Маркувати по-новому. Чим здивують українців нові етикетки на товарах
Ближче до Європи, більше порядку
Ще 4 лютого Петро Порошенко підписав Закон "Про інформацію для споживачів харчових продуктів" (№8450), прийнятий Верховною Радою 6 грудня 2018-го. Закон набув чинності через шість місяців після публікації, і це значить, що в Україні з вівторка, 6 серпня, запрацювали нові правила маркування харчової продукції.
Тепер замість максимального терміну придатності будуть вказувати мінімальний, а на деяких продуктах, наприклад, кондитерських виробах і винах, можуть зовсім не вказувати дати. Однак головне завдання закону, що зачіпає всіх споживачів без винятку, - навести порядок у сфері маркування продуктів харчування. Тепер упаковка кожного з них повинна буде стати більш інформативною, легко читається, так і в цілому відповідає європейським стандартам. Передбачається, що це змусить вітчизняних виробників продуктів вже зараз маркувати їх у відповідності з нормативами Євросоюзу.
А значить, потім їм буде простіше виходити на європейський ринок. Власне, це друге завдання закону: розширити експортні можливості України, яка вже багато в чому має з Європейським Союзом єдиний торговий простір.
Втім, за словами критиків, більшістю своїх статей закон просто дублює існуючий технічний регламент. Техрегламент (ті самі Гости по-українськи ДСТУ) - це той же самий закон і він обов'язковий до виконання. Інша справа, що в українських реаліях "начхати" на техрегламент виробникам було досить просто. На закон - вже складніше.
Крім того, перш держстандарти були свої для кожної галузі. Не було однаковості, що ускладнювало життя як споживачам, так і працівникам магазинів. Після вступу закону в силу починають діяти і єдині правила маркування всіх видів харчових продуктів.
Втім, вступ закону в силу зовсім не означає, що ті упаковки харчових товарів, які ми щодня бачимо в магазинах, швидко і радикально змінять свій вигляд. По-перше, багато товари вже сьогодні упаковуються і забезпечуються анотаціями згідно європейським вимогам - про це давно вже подбали виробники, самі, оскільки цього вимагав ринок. По-друге, норми закону допускають продаж певних товарів, випущених згідно з колишніми правилами маркування, протягом ще трьох років.
Що саме зміниться
Закон прямо забороняє публікувати на упаковці дані про продукт, які можуть ввести споживача в оману. Вже до кінця року на кожній етикетці в обов'язковому порядку буде відображатися не тільки список інгредієнтів, але і вміст цукру в продукті використані харчові добавки, допоміжні речовини і барвники. Як не дивно, тепер необов'язково вказувати процентний склад інгредієнтів, достатньо буде просто перерахувати їх найменування.
Зате тепер можна не вказувати калорійність. Точніше, інформація про поживну цінність тепер необов'язкова для продуктів, які не піддавалися переробці або стосовно яких є інформація про поживну цінність не є визначальним фактором прийняття споживачами рішень про купівлю".
А ось вказувати країну походження продукту потрібно обов'язково. А також - способи переробки і зберігання, размораживался продукт раніше, а також чи може він заморожувати повторно. Для фаршу і заморожених продуктів (риба, нутрощі) виробнику потрібно тепер вказувати вміст води в кілограмі продукту (якщо її там більше 5%).
Нарешті, новий закон регламентує не тільки те, що потрібно вказувати на упаковці, але і як саме вказувати. Під забороною відтепер етикетки, надруковані найдрібнішим з можливих шрифтів. Цей невигадливий спосіб роками дозволяв успішно дурити споживачів, але тепер доведеться придумати щось нове. Згідно з новими вимогами, прямо прописаних у законі, мінімальна висота шрифту для написів не може бути менше 1,2 мм (або 0,9 мм, якщо упаковка маленька).
Також виробники ковбас відтепер зобов'язані зазначати на упаковці, їстівна чи оболонка їх продукту. Крім того, на етикетках повинна бути інформація про речовини і добавки, які можуть викликати алергію. Це, на думку авторів закону, захистить споживачів від шкідливих добавок. При цьому невеликий вміст ГМО можуть не вказувати: відповідна відмітка повинна бути, тільки якщо частка ГМО перевищує 0,9% в будь-якому інгредієнти харчового продукту.
Крім того, під заборону потрапили затвердження рекламного характеру, які виробники так любили друкувати на упаковках. Начебто "йогурту, нормалізує травлення", "цілющого чаю" і "трав'яного збору, прискорює схуднення".
Термін придатності будуть вказувати по-новому. Для швидкопсувних продуктів збережеться маркування "використати до", а для всіх інших тепер дозволено писати "мінімальний термін придатності". Під цим визначенням мається на увазі дата, після якої продукт все ще можна вживати, хоча він вже може змінити свої характеристики.
Конкретніше про маркування:
- якщо продукт зберігається до трьох місяців, будуть вказувати тільки місяць і день (без року);
- якщо продукт може зберігатися від 3 до 18 місяців - вкажуть місяць і рік;
- якщо продукт зберігається від 18 місяців - тільки рік;
Термін придатності можуть взагалі не вказувати на свіжих фруктах і овочах, на винах, лікерах і т. д., на напої, які містять 10 і більше відсотків спирту, на хлібобулочних і кондитерських виробах, солі, цукрі, оцті.
На рибі та м'ясі відтепер з'являться вказівки, мала місце розморожування. Також на упаковці буде виділятися окремим кольором інформація, пов'язана з обмеженнями для вживання. Наприклад, про небезпеку даного продукту для діабетиків, для людей з алергією - інформація про наявність і тип алергенів (лактоза, арахіс тощо). (У меню кафе, ресторанів та інших закладів громадського харчування теж потрібно буде прописувати алергени, які знаходяться у блюдах.)
Тут, звичайно, залишаються питання, на які закон не дає відповіді. Так, є загальновизнаними та широко відомі харчові алергени - наприклад, арахісове масло або лактоза. Але алергія тим і підступна, що може бути спровокована практично що завгодно. Виявиться винен виробник, не вказав, що на глутамат натрію може бути алергія? Або продавець, який допустив такий товар до продажу? Наскільки взагалі можливо попередити всіх і про все, якщо потенційно може викликати алергію що завгодно - крім, хіба що, дистильованої води...
Схожі питання виникають щодо залишків ветеринарних препаратів і пестицидів. За новим законом вони не вважаються інгредієнтами, а отже, покупець може і зовсім не дізнатися про їх присутність у продукті. Що суперечить якщо не букві, то вже точно - духу закону.
Деякі суперечності також зберігаються в питаннях маркування за новими правилами молочних продуктів. З одного боку, наказано надавати інформацію про використаний рафінованій олії та жирах рослинного походження. З іншого - виробникам дозволили не зазначати перелік інгредієнтів сирів, масла вершкового, йогуртів, кефіру, ряжанки, сметани, якщо туди не додавали нічого, окрім закваски, продуктових ферментів і необхідних за технологією виробництва мікроорганізмів.
Нарешті, в новому законі прописана і нова шкала покарань для порушників. Стандартний штраф для юросіб - 15 мінімальних заробітних плат (62 565 грн на сьогоднішній день). Штраф для фізосіб-підприємців - 10 мінімальних зарплат (41 730 грн).
Але і тут є застереження. Якщо маркування не відповідає законодавству, але порушення не створює загрозу для життя і здоров'я людини, то штраф для юросіб може скласти п'ять мінімалок, а для фізосіб-підприємців - три мінімальні зарплати. І навпаки, якщо через не представленої інформації продукт викликав алергічні реакції або непереносимість у споживача, то штраф для юросіб складе 30 мінімальних зарплат, для фізосіб-підприємців - 20 "мінімалок".
