Хто страхує держпідприємства при новій владі
Страхові послуги завжди були сегментом, на якому керівництво багатьох держкомпаній відверто робило бізнес. Спроби зробити конкурси прозорими та впровадження електронної системи держзакупівель ситуацію майже не змінили. Останній яскравий приклад — тендер, який проводила "Укрзалізниця" на початку травня. На ньому відібрали двох страховиків для обов'язкового особистого страхування пасажирів від нещасних випадків на залізниці в 2016 році Переможцями стали компанії СК "Арсенал Страхування" та "Інтер-Поліс". Раніше щасливчиків було більше. У 2015 р. до страхування пасажирів також допустили СК "Брокбізнес" (компанії пов'язують з народним депутатом Віталієм Хомутинніком, який, за чутками, володіє нею через ВАТ "ЗНКІФ "Каскад-Інвест"), СК "Домінанта" і "Раритет" (ця СК близька родині екс-міністра охорони здоров'я Раїси Богатирьової — серед засновників числиться її чоловік Ігор Богатирьов). У 2016 р. на "другий рік" залишилася тільки "Інтер-Поліс", хоча в тендері брали участь і більш вигідні пропозиції.
За даними єдиного Держреєстру, 81,1% СК "Інтер-Поліс" належать ТОВ "Інтер-Контакт", яким, у свою чергу, володіє кіпрська Хайджоб Трейдинг Лімітід-Стеліос Иордамлис. ТОВ "Інтер-Контакт" пов'язують з колишнім "регіоналом" Олександром Єдіним, який одружений на дочці Леоніда Железняка — екс-міністра транспорту. Зараз компанією керує колишній помічник Єдина Олексій Гончаров. ТОВ "Інтер-Контакт" також володіла збанкрутілої СК "Інтертрансполіс". Ця компанія свого часу надавала страхові послуги для "Укрзалізниці". Що стосується "Арсенал-Страхування", її власники — група фізосіб: Максим Туз, Олександр Солоп, Сергій та Марина Авдеевы, Олександр Козиный. Подейкують, що перемагати в конкурсах "Арсеналу" вдається завдяки більш гнучкою, ніж у конкурентів, ціновій політиці.
Досить багато тендерів зараз виграє СК "Країна" (її акціонерами є інвестфонди "Прайм ессетс менеджмент" президента Петра Порошенка (49,9%), "ВІК" першого заступника голови парламентської фракції "Блоку Петра Порошенко" Ігоря Кононенка і "СОВА" першого заступника секретаря РНБОУ Олега Гладковського). Так, у квітні страховик виграв тендер на добровільне медичне страхування співробітників аеропорту "Львів" ім. Данила Галицького. Загальна вартість договору — 1,37 млн грн. Та ж "Країна" отримала право здійснювати медичне страхування працівників ДП "Укроборонсервіс" держкомпанії "Укрспецекспорт" у 2016-2017 рр ..
В кінці березня цього року, наприклад, страховик уклав угоду про страхування майна ПАТ "Львівобленерго" від вогню та інших ризиків на суму 1 млрд грн. Розмір страхової премії склав 35 млн грн., йдеться у "Віснику державних закупівель". У лютому 2015 р. СК "Каштан" за результатами іншого тендеру застрахувала ще 7580 об'єктів, одержавши платіж понад 30 млн грн. У загальній складності з 2008 р. ця СК виграла тендерів на суму близько 174,4 млн грн. Більшість з них — у "Львівобленерго", ПАТ "Тернопільобленерго" і ВАТ "Прикарпаттяобленерго". Компанію вважають не чужої Костянтину Григоришину. Її наглядову раду очолює Дмитро Мотрук, який раніше був заступником голови правління банку "Біг енергія", що належав олігарху.
Досить часто вибір страховика обумовлений і демпінговими умовами, які не гребують пропонувати компанії. Притчею во язицех став минулорічний скандал, коли з'ясувалося, що автомобілі київської патрульної поліції застрахували у СК "Україна", яка до того часу вже не була членом МТСБУ і не мала ліцензії. Договір страхування укладало МВС, не поцікавившись фінансовим станом компанії. Пізніше Нацполиции довелося укласти додаткові договори з компаніями "Провідна" та "Арсенал Страхування" вже без тендерної процедури, оскільки сума була нижчою, ніж встановлена законом про держзакупівлі. У квітні цього року головне управління Національної поліції у Києві оголосило новий тендер на укладення договору страхування цивільної відповідальності поліцейських авто. Хто переможе — побачимо.
Щось не так з тендерами
Страховики не надто вірять у систему Prozorro. З одного боку, вона дала можливість заявити про себе новим гравцям, але в той же час до тендерів отримали доступ сильно демпінгують СК. "Часто переможцем стає страховик, який запропонував, наприклад, ціну 50 грн., коли заявлена ціна тендеру складає 2 тис. грн. Таку ціну може оголосити тільки компанії, які платити за ризиками не збираються, оскільки резерви формувати їм просто не було з чого —всі надходження "проїдають", — говорить перший заступник голови правління СК "Інтер-Плюс" Олександр Іваненко. За його словами, участь у тендерах через Prozorro для деяких СК стало чимось на зразок "азартної гри" — адже заробити можна тільки по дрібниці. Всі істотні тендери раніше виграють "дружні" підприємствам і близькі до влади компанії.
Як стверджує генеральний директор СК "ДІМ Страхування" Роман Маленко, часто-густо за результатами тендерів компанії з невеликим статутним капіталом і персоналом 10-20 осіб беруть на себе мільярдні ризики і зобов'язання обслуговувати велику кількість клієнтів.
Як страхують "Укрзалізницю"
Обсяг страхових премій по страхуванню пасажирів на залізниці до 2015 р. впав у кілька разів — із 60,3 млн грн. до 10,5 млн грн. Тим не менше охочих працювати з монополістом не зменшилася. "Це дуже прибутковий бізнес. Проконтролювати реальна кількість страхових випадків на залізниці практично неможливо. Пасажири дуже рідко звертаються до СК за отриманням страхового відшкодування. Як результат, страхова компанія отримує надприбутки, якими, подейкують, ділиться з керівництвом держкомпанії — до 40% отриманих премій", —стверджує представник страхового ринку, що побажав залишитися невідомим. Слова джерела підтверджують дані Мінінфраструктури: в 2014 р. пасажирам виплатила страхових відшкодувань на суму всього 283,8 тис. грн. (лише 29 страхових випадків за рік). Це означає, що в кишенях учасників "бізнесу" осіло близько 60 млн грн. Розмір отриманої комісійної винагороди перевізників — 41 млн грн. (68,37%), страховим компаніям дісталося 19 млн грн. (31,63%).
