Хто підмінив Рада НБУ

Під кінець робочого дня в четвер Верховна Рада все ж проголосувала за постанову № 4923, затвердивши новий список членів Ради Нацбанку. Його вповыхах зареєстрували народні депутати Михайло Довбенко, Руслан Демчак та Олександр Жолобецький (всі з БПП).

У Раду НБУ від парламенту пройшли завідувач кафедри економічної теорії Тернопільського національного економічного університету Віктор Козюк (обраний на 7 років), екс-співробітники Нацбанку Олена Щербакова (6 років) і Віра Ричаківська (4 роки), а також професор Пітсбурзького університету, співзасновник проекту VoxUkraine (5 років) Тимофій Милованов.

Предистерия

Перша спроба депутатів визначити членів Ради НБУ від ВР обернулася скандалом. Проект постанови №4324 не був прийнятий через те, що список кандидатів поміняли прямо перед голосуванням: у ньому замінили трьох з чотирьох претендентів, відібраних на конкурсі в листопаді 2015 року. Зокрема, замість раніше заявлених Станіслава Аржевітіна, голови ради Асоціації українських банків, Віри Ричаківської і Олени Щербакової, Рада запропонували президента Центру економічного розвитку Олександра Пасхавера , екс-директора монетарного департаменту НБУ Наталія Гребенник, і Віктора Козюка. Єдиний, хто залишився зі старого списку - це Тимофій Милованов.

Милованов відразу ж у своєму блозі повідомив, що не буде брати участь в Раді, якщо призначення відбуватиметься з порушеннями: "Якщо я буду призначено з порушенням законодавства, в результаті списку який не затверджувався згідно процедурі і не має легітимності я буду змушений відмовитися від участі в такій Раді", - заявив Милованов. При цьому він підкреслив, що нелигитимное назачение зробить Рада НБУ неефективним.

Після скандального голосування голова комітету Верховної Ради з питань фінансової політики та банківської діяльності Сергій Рибалка припустив спробу фальсифікації призначення членів Ради НБУ. "Ми стали свідками спроби влади провести масштабну фальсифікацію. Вони спробували призначити людей в Раду НБУ від парламенту, прізвища яких витягли з кишені прямо перед голосуванням", - цитує Риболовлю прес-служба парламентського комітету. На думку депутата, в ручному режимі влади "простіше "чистити" банківську систему, оперувати десятками мільярдів гривень НБУ, використовувати всі інші інструменти монетарної політики та банківського регулювання за своїм розсудом".

Спроба фальсифікації

Негласно учасники фінансового ринку вже назвали голосування за членів ради НБУ "договорняком". "Договірняк" по першому колу полягав у тому, що в якості кандидатів у раду протягнули 3-х нелояльних до правління НБУ членів, 2 з яких "колишні", а один з категорії "любі друзі". Зрозуміло, що правлінню працювати з такою порадою буде некомфортно і сьогодні трьох замінили (спробували) на більш лояльних", - написав у своєму блозі член виконавчого комітету Українського товариства фінансових аналітиків Віталій Шапран. Він також заявив, що депутати не шукають для ради команду, яка надасть позитивні тренди економіці та фінансовому ринку. При формуванні цього органу ставляться зовсім інші завдання. "Одні прагнуть "вкусити" правління (створивши дискомфорт у роботі), інші допомагають правлінню оборонятися", - констатує Шапран.

У коментарях "ДС" фінансисти говорили про те, що головним каменем спотикання при призначенні членів Ради стала голова НБУ Валерія Гонтарєва: "Сама Гонтарєва не зацікавлена в тому, щоб її роботу контролював Рада. Власне з цієї причини він майже рік і не працював. А окремі політики з пропрезидентської команди роблять все можливе для того, щоб підтримувати її в цьому", - стверджує співрозмовник "ДС".

Каталізатором призначення членів Ради стало звернення до депутатів прем'єр-міністра Володимира Гройсмана, який в середу попросив Верховну Раду повернутися до роботи і прийняти рішення щодо призначення членів Ради Національного банку за квотою парламенту. Рада НБУ може затвердити річний аудований звіт Нацбанку. Це дозволить центробанку перерахувати в держбюджет 38 млрд грн своєї "прибутку". За словами пана Гройсмана, ці гроші мають піти на виплату зарплат, пенсій, ліків, енергоносіїв". "Якщо парламент цього не зробить, на превеликий жаль, будуть під загрозою соціальні виплати в Україні, і саме з вини тих, хто блокує роботу Ради", - підкреслив прем'єр. Треба віддати належне прем'єру - його шантаж вдався і Рада НБУ тут же був проголосований.

Правда, після скандалу депутатам довелося шукати компроміс, і він вилився в третій варіант списку, який і був прийнятий в підсумку. Хоча, за словами експертів, список був прийнятий з порушеннями. Вся справа в тому, що відповідно до законодавства кандидати для призначення ВР членами НБУ проходять обговорення на спеціальному відкритому засіданні профільного комітету ВР, який виносить свої рекомендації парламенту. Цього не було зроблено, обговорення відбувалося без участі Сергія Рибалки. Так що вимогам закону відповідав тільки перший список кандидатів, який затвердили ще 23 березня цього року.