Костянтин Мерзлікін: "Росія може активізувати роботу по стягненню боргів з України"

Чергова порція санкцій США проти російських компаній і фізичних осіб вже вилилася для Росії в "чорний понеділок" - обвал рубля, падіння вартості акцій російських компаній і мільярдні втрати російських олігархів. Не менш болючими можуть стати для російського бізнесу "тихі санкції" - арешт і заморожування "сумнівних активів", про що раніше заявляла Великобританія. Про те, як Росія буде жити в нових реаліях, "ВД" поспілкувалася з Костянтином Мерзликіним - заступником голови російської Партії народної свободи, в минулому - керівником апарату уряду Російської Федерації
в уряді Михайла Касьянова.

"ВД" Костянтин Едуардович, навіть у Росії наслідки санкцій оцінюються діаметрально протилежно. Російська влада запевняє, що економіка впорається з новими шоками. Деякі експерти вже кажуть, що новий виток санкційного протистояння може обернутися для Росії дефолтом з усіма витікаючими наслідками. Як ви оцінюєте ситуацію?

К. М. Безумовно, санкції не пройдуть безслідно. Але наслідки будуть катастрофічними. Відразу ж після того, як США оголосили про розширення санкційного списку (SDN List - перелік людей і компаній, з якими громадянам США і постійним жителям країни заборонено займатися бізнесом. - "ВД"), частина іноземних інвесторів почала виходити з російських акцій і облігацій, що спровокувало падіння рубля і котирувань російських цінних паперів. Але поступово ринки відіграють втрати. Очевидно, що і бюджетна сфера впорається з новим викликом. Адже рівень державного боргу в Росії зараз досить низький - близько 20% ВВП, і власних ресурсів цілком достатньо, щоб профінансувати всі бюджетні видатки. До того ж останнім часом досить пристойно підросли ціни на нафту.
Санкції вдарили по бюджету олігархів, які потрапили в новий санкційний список. Але очевидно, що держава допоможе їх компаніям і з пошуком нових ринків збуту, і зі зміною валюти розрахунків, їх компанії отримають рефінансування, щоб не допустити соціальної напруги. Адже якщо потрапили під санкції компанії почнуть згортати свою діяльність, роботу можуть втратити тисячі людей.

У довгостроковій перспективі наслідки будуть серйозними. По суті, російська економіка все більше ізолюється від міжнародних ринків капіталу, позбавляється доступу до сучасних технологій, без яких вона не здатна динамічно розвиватися.

"ВД" У США вже готуються чергові заходи з витіснення Росії з зовнішнього боргового ринку. Група конгресменів-демократів внесла до Конгресу США законопроект, який в разі прийняття заборонить американським громадянам і компаніям розміщувати свої кошти в російських облігації федерального позики...

К. М. Якщо такий закон дійсно вступить в силу, це торкнеться не тільки американських, але й європейських інвесторів. А це означає падіння вартості і рублевих і валютних російських облігацій. Залучати гроші на міжнародних ринках якщо і можливо, то набагато дорожче. Наївно вважати, що Росії вдасться знайти гроші на китайському ринку. Очевидно, що доведеться вирішувати проблему знову-таки за рахунок внутрішніх резервів. Трамп дотримується політики порційного введення санкцій, які періодично будуть стрясати російський ринок і постійно тримати в напрузі, поки Росія не йде на поступки. Зараз я не вірю в застосування санкцій іранського масштабу з ембарго на експорт енергоносіїв, адже Росія є їх найбільшим постачальником у світі. Заходові не потрібно таких жертв і загострень. Захід буде залишати двері відчиненими.

"ВД" Можуть санкції підштовхнути Росію до більш тісного співробітництва з Китаєм, наприклад, для створення альтернативної долару резервної валюти?

К. М. Нам нічого запропонувати Китаю, крім своїх природних ресурсів. Тема співробітництва з Китаєм поки носить переважно пропагандистський характер, спрямований на демонстрацію відсутності ізоляції та наявність альтернативних напрямків економічного співробітництва.

"ВД" Готова Росія до симетричної відповіді на американські санкції?

К. М. У Росії немає адекватних контрзаходів, які могли б, у разі їх введення, бути настільки ж чутливими для США, як санкції Вашингтона для Москви. Частка Росії у світовій економці, за різними оцінками, становить 2-3% і продовжує скорочуватися. На світовому фінансовому ринку наша частка на порядок менше.

"ВД" Деякі російські експерти як контрзаходи розглядають можливу націоналізацію активів американських компаній в Росії...

К. М. Американських інвестицій у Росії не так багато, щоб можна було говорити про нанесення американцям порівнянного шкоди. Обмеження діяльності американських компаній в Росії завдадуть більше шкоди самій російській економіці. Американські компанії поки не відмовляються від поточних, вже реалізованих проектів. Наприклад, американська Exxon Mobil залишається учасником проекту "Сахалін-1". Але при цьому компанія заявила про скасування участі в новому проекті спільної з "Роснефтью" розробки родовищ (у зв'язку з санкціями США і Євросоюзу Exxon Mobil на початку березня цього року заявила про вихід із спільних проектів з "Роснефтью" в Арктиці і на Чорному морі, це рішення не торкнулося проекту "Сахалін-1" - російського шельфового проекту, що реалізується в Російській Федерації на умовах угоди про розподіл продукції, який включає в себе освоєння трьох морських нафтових родовищ на північно-східному шельфі Сахаліну. У міжнародний консорціум, крім самого Exxon (30% акцій) і "Роснєфті" (20%), входять японська Sodeco (30%) і індійська ONGC (20%). - "ВД").

"ВД" Зараз широко обговорюються тільки американські санкції і за дужками залишаються можливі наслідки перевірки активів на чистоту походження, розпочатої Великобританією. Звичайно, будуть перевірятися не тільки російські активи. І все ж, враховуючи любов російських олігархів до туманним Альбиону, ризики для них великі. Якщо припустити, що полювання за "сумнівними" російськими активами почнуть по всьому світу, в тому числі і в підконтрольних США і Великобританії офшорах...

К. М. Безумовно, це чутлива історія для великих російських бізнесменів. Але поки це просто заяви. Поки не було прецедентів арешту і заморожування активів російських олігархів, говорити про те, як буде розвиватися ситуація і які будуть наслідки, рано. За великим рахунком, Захід вже давно подає російським олігархам сигнал про те, що треба робити вибір "або тонути з злочинною владою, або дистанціюватися від неї". З боку російського керівництва олігархам подається свій сигнал: "капітали потрібно зберігати на батьківщині", "переводите капітал в путінську юрисдикцію". Реалізується ціла програма "націоналізації еліти". На мій погляд, тих, хто буде повертати капітали на батьківщину, буде небагато. В основному мова йде про найбільш близьких до Путіна олігархів. Ось, наприклад, російські ЗМІ багато писали про збільшення вкладень у російські активи, незважаючи на "кремлівський доповідь" і "справа Скрипаля". Майже впевнений, що зростання іноземних вкладень в державний борг в першому кварталі забезпечено нашими ж олігархами, які таким чином демонструють лояльність до влади, допомагають їй демонструвати публіці відсутність ізоляції.

"ВД" Економічні потрясіння в Росії, на перший погляд, України не стосуються. Але Москві тепер знадобляться чималі вкладення, щоб подолати наслідки санкцій. Може це підштовхнути Росію до активізації роботи по стягненню боргів з України?

К. М. Я не виключаю такої можливості. Але активізація роботи по стягненню боргів буде продиктована знову-таки не економічними, а політичними причинами. Російські ЗМІ активно розкручують тему тяжкого економічного становища України та необхідність повернути вкладені російські гроші, в тому числі й достроково (російський прем'єр Дмитро Медведєв повідомляв, що на початок конфлікту Україна за державними і корпоративними боргами була винна Росії $16 млрд. - "ВД"). Російське керівництво прагне максимально ослабити Україну, в тому числі і таким шляхом.

"ВД" Українська влада вже заявили про готовність істотно збільшити закупівлі ядерного палива для вітчизняних АЕС у Westinghouse, з-за чого "Росатом" може цього року втратити не менше половини ринку палива для АЕС України. Чи Готова Росія подавати в суд на Україну за порушення довгострокового контракту?

К. М. Я не знайомий з деталями контракту, але впевнений, якщо там є хоч найменша зачіпка, "Росатом" буде ініціювати судовий процес. Російське керівництво буде всіляко підтримувати цю ініціативу. Взагалі ж у міру наближення виборів в Україні, думаю, у вашій пресі буде з'являтися все більше статей про те, що Україна вчинила неправильно, обірвавши зв'язку з Росією, і про те, як добре дружити з Росією, звичайно ж, на умовах самій Росії.

"ВД" Зараз Росія активно працює над забезпеченням транзиту газу в Європу в обхід України. Чи означає це, що вона повністю втратила інтерес до української ГТС, відмовилася від планів встановити контроль над трубою?

К. М. Прокладання нових шляхів транзиту газу в обхід України - спочатку політичне, а не економічне рішення. Українська труба дозволяла нарощувати транзит для забезпечення зростаючих потреб європейського споживача і без значних вкладень, які потрібні для прокладання альтернативних шляхів поставок газу. До того ж у Росії немає достатньої ресурсної бази для заповнення всіх транспортних систем. Україна залишається потужним каналом транзиту російського газу, але в міру введення в експлуатацію нових трубопроводів українська ГТС для Росії буде поступово знецінюватися. Повернення до ідеї консорціуму з управління ГТС за участю Німеччини, Росії та України зараз не про розглядається.

"ВД" Так що, у Росії зовсім не залишилося економічних інтересів в Україні?

К. М. Звичайно, в теорії такий інтерес є - і в металургії, і в сфері інформаційних технологій, і, безумовно, в сфері важкого машинобудування і ВПК. Незважаючи на оголошений Росією курс на імпортозаміщення, повний відмова від кооперації з Україною - це не просто дуже дорогий і складний, але і тривалий процес. Але розглядати економіку у відриві від політики неможливо. Російське керівництво обрало Україну як майданчик для свого геополітичного самоствердження, і говорити про перспективи економічної взаємодії на будь-якому рівні зараз неможливо. Я сподіваюся, що рано чи пізно нинішнє політичне керівництво країни піде, і після цього будуть сформовані умови для відновлення нормальних відносин наших країн і народів у всіх сферах життя, включаючи торговельно-економічну.