Економіка

До "роттердамської" ціною вугілля претензій немає, звинувачення стосується лише витрат на транспортування: роз'яснення НАБУ

У Національному антикорупційному бюро України заявляють, що не мають претензій до індексу API2 в основних портах Західної Європи, як базового орієнтира для визначення ціни на вугілля в Україні за формулою "Роттердам+"
У НАБУ заявили, що до "роттердамської" ціною вугілля претензій немає

На думку детективів, ціна вугілля в Амстердамі, Роттердамі та Антверпені в цілому відповідала встановленим цінам на ринку енергетичного вугілля в Україні. Про це йдеться в офіційній відповіді НАБУ на запит Інформаційного бюлетеня ICC Ukraine, пише "Оглядач".

"Згідно з Порядком, затвердженим постановою НКРЭКУ №289 від 03.03.2016, індикативна ціна вугілля НКРЭКУ визначена на рівні індексу API2 на умовах CIF в основних портах Західної Європи (Амстердам-Роттердам-Антверпен), рівень якої відповідав встановленим цінам на ринку енергетичного вугілля в Україні на момент прийняття Порядку. Зауважимо також, що детективи Національного бюро по вказаному кримінальному провадженні не висувають звинувачення посадовим особам НКРЭКУ в частині необґрунтованості застосування індикативної ціни на рівні API2, оскільки досудовим розслідуванням не встановлено ознак необґрунтованості застосування такого інструменту як індикативна ціна, а також обрання в якості індикатива показника світової ціни на енергетичне вугілля на рівні API2 ", - зазначає прес-служба НАБУ.

У Національному бюро інформують, що НКРЭКУ мала підстави для запровадження прозорої методики формування ціни електроенергії та енергетичного вугілля в противагу попереднім практик "ручного" регулювання.

"Зазначений порядок підготували на виконання рекомендацій Антимонопольного комітету України про необхідність розробки прозорого механізму державного регулювання оптових ринкових цін на електроенергію, зокрема встановлення індикативної ціни енергетичного вугілля з прив'язкою до релевантних інформаційних джерел та відмови від адміністративного (так званого "ручного") визначення ціни енергетичного вугілля без використання відповідних методик (алгоритмів) ", - зазначається у відповіді.

Детективи антикорупційну органу мають зауваження виключно в обґрунтованості включення в формулу "Роттердам +" логістичних витрат на транспортування і перевалку вугілля.

"Акцентуємо увагу на тому, що суть обвинувачення не стосується неправильного застосування індикативної ціни на рівні API2 як такої, яка застосована в умовах відсутності вільного ринку енергетичного вугілля в Україні. Зате Національним бюро пред'явлено звинувачення посадовим особам НКРЭКУ у включенні до Порядку формування прогнозної оптової ринкової ціни на електричну енергію завідомо нереальних (економічно обґрунтованих витрат на транспортування енергетичного вугілля в частині прогнозованих обсягів використання вітчизняного в гілки на доставку його в Україну морським шляхом і перевалку в портах України, яке надало необґрунтовані переваги генеруючим компаніям ТЕС і призвело до необґрунтованого збільшення оптової ринкової ціни електричної енергії ", - підкреслюють в НАБУ.

Раніше голова НКРЭКУ Оксана Кривенко повідомляла, що формула "Роттердам +" не є винятком для вугільних ТЕС, аналогічним чином за принципом формується ціна імпортного паритету атомної генерації та ціна газу (формула "Дюссельдорф +").

Застосований у формулі принцип імпортного паритету полягає в тому, що держава відмовляється від практики адміністративного заниження ціни вітчизняних товарів (в даному випадку енергоресурсів) відносно аналогічних товарів, що поставляються в країну з-за кордону.

Європейська асоціація вугілля та лігніту прийшла до висновку, що використання формули "Роттердам +" українською владою було обгрунтованим підходом. Про це йдеться в звіті асоціації, опублікованому на сайті Нацкомісії, що здійснює держрегулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЭКУ).

Формула "Роттердам +" була введена постановою НКРЭКУ №289 від 3 березня 2017 року "Про затвердження порядку формування прогнозної оптової ціни електроенергії". Згідно з постановою, у ціну електроенергії закладалася у вартість вугілля, виходячи з котирувань індексу API2 європейського хабу ARA (Амстердам - Роттердам - Антверпен) + витрати на транспортування в Україну. Таким чином, в тарифі встановлювалась рівна ціна на енергетичне вугілля українського та іноземного походження.

23 серпня 2018 НКРЭКУ скасувала формулу "Роттердам +" у зв'язку з початком дії нового ринку електричної енергії.