Можу, але не буду. Чому Коболєв не поспішає знижувати ціни на газ для населення
У березні глава "Нафтогазу України" Андрій Коболєв запропонував в черговий раз відпустити ціни на газ для населення у вільне плавання. І він заявив, що від цього кроку українцям буде навіть краще, адже ціни на газ можуть знизитися. Аргументація Коболєва була така: у зв'язку зі зниженням цін на газ на світовому ринку промислові споживачі у квітні навіть з урахуванням витрат на його транспортування і розподіл можуть отримати зниження ціни. І в порівнянні з встановленої Кабміном пільговою ціною газ для населення і ТКЕ в 8550 грн за 1000 кубометрів (з ПДВ), для промисловості квітнева ціна може опуститися до 8380 грн. Тому головний "газівник" країни запропонував скасувати спецобязательства з продажу газу населенню, покладені на "Нафтогаз" постановою уряду, оскільки, за задумом Коболєва, незалежні компанії-постачальники зможуть постачати населенню дешевший газ, ніж "Нафтогаз".
Такий доброзичливості до населення від голови "Нафтогазу" ніхто не очікував, адже Коболєв відомий як непохитний прихильник встановлення ринкових цін на газ і вже неодноразово заявляв, що саме ринок повинен визначати, яку ціну за блакитне паливо українці будуть платити.
Кабінет Міністрів відреагував на прогноз Коболєва, і своєю постановою № 293 від 3 квітня дозволив "Нафтогазу" продавати газ населенню за більш низькою ціною, ніж було встановлено до цього. При цьому Кабмін не зазначив "Нафтогазу" спецобязательств, дозволивши йому просто знизити ціни до рівня середніх для промисловості, але попередивши, що продавати газ населенню за вищими цінами, ніж це було встановлено до цього, не можна.
І ось тут "Нафтогаз" дав зворотний хід. Як заявив керівник газового дивізіону компанії Андрій Фаворов, "Нафтогаз України" не буде виконувати рішення Кабміну, що дозволяє знижувати ціну, і залишиться вірним" постанови Кабміну № 867, яким на нього покладені спецобязательства з постачання газу населенню. Однак є одне "але" - постанова № 867 передбачає, що вже з 1 травня ціна на газ для населення не тільки не знизиться, але, навпаки, зросте. Ціни зростуть до 7,2 тис. грн за 1000 кубометрів без ПДВ і витрат на транспортування, а з урахуванням їх ще більше - до 9,7-9,8 тис. грн. Фаворов відзначив, що існуючі на ринку тенденції свідчать про те, що ціна на газ буде знижуватися як мінімум до четвертого кварталу цього року, і, наприклад, в травні вона буде на 800-1200 грн нижче, ніж ціна ПСО (ціна згідно спецобязательств "Нафтогазу". - "ДС".). Проте одночасно з цим Фаворов визнав, що ситуація на ринку газу може змінитися і зростання цін цілком можливе.
Давайте детальніше розглянемо цю можливість, оскільки всім цікаво, скільки ж ми будемо платити за газ, наприклад, восени цього року в разі скасування для "Нафтогазу" спецобязательств з постачання газу населенню.
Наприклад, у грудні минулого року Міністерство економічного розвитку і торгівлі (МЕРТ) оновило консенсус-прогноз розвитку української економіки на найближчі три роки, в якому експерти внесли ризики підвищення цін на газ для населення в перелік найбільш значних для української економіки. Якщо взяти ціну в 8380 грн за 1000 кубометрів, яку в квітні Коболєв назвав ринкової, за базову, припустити, що не буде сильних коливань ціни газу, але подивитися, як вона буде змінюватися залежно від курсу гривні, то отримаємо зовсім не райдужні перспективи. Згідно з цими розрахунками тільки за рахунок курсового чинника ціна на газ до кінця року підвищиться майже до 9470 грн за 1000 кубометрів, до кінця наступного - до 9972 грн, а до кінця 2021 р. вона впритул наблизиться до позначки 10,5 тис. грн за 1000 кубометрів. Якщо ж припустити, що ціна на газ буде зростати, то українців очікують ще більш видовищні цифри в платіжках. І тут вже буде нікому скаржитися - поставки газу будуть забезпечувати приватні компанії, на які в уряду не буде дієвих важелів впливу, адже ринок є ринок.
При цьому не можна не забувати про якість цього "ринку". У разі скасування режиму ПСО "Нафтогаз" виявиться повністю у виграшному становищі - він вже не матиме зобов'язань забезпечувати населення газом, а маючи ресурс у вигляді 15 млрд куб. м газу українського видобутку, буде вибирати найбільш охайних і платоспроможних споживачів. Проблема ж із забезпеченням газу населенням буде повністю перекладена на плечі уряду, до якого неминуче виникатимуть питання з приводу цифр в платіжках кожен раз, коли ціни на ринку будуть зростати або буде змінюватися курс гривні.
При цьому не можна не забувати про те, що облгази, які фізично забезпечують доставку газу до наших з вами квартир, сьогодні фактично знаходяться в руках лише кількох власників, і цей ринок щільно закритий для входу сторонніх. Будь-який приватний газовий трейдер, який захоче взяти собі шматочок смачного ринку постачань газу населенню, просто фізично не може сьогодні зайти туди.
Варто згадати недавні спроби облгазів "навариться" на населенні на рівному місці - компанії нарахували фізособам-споживачам невідомо звідки взялися борги в розмірі по кілька тисяч гривень. І сотні пенсіонерок, ковтнувши валідолу, дістали з-під матраців заначки і поплентались до каси їх оплачувати. Що ж у підсумку? Єдине покарання, яке спіткало облгази, було рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг, оштрафувати компанії на 850 тис. грн кожну і доручення перерахувати платіжки. При цьому слід розуміти, що витрати на сплату штрафів облгази витягнуть з кишень населення. Поетом повна лібералізація цін на газ для населення в нинішніх умовах, коли немає системи притягнення до відповідальності трейдерів за неправомірні дії, призведе лише до неконтрольованого пограбування населення.
17 квітня прем'єр-міністр Володимир Гройсман назвав шантажем уряду заяви керівництва "Нафтогазу" про зростання ціни на газ для населення з 1 травня. Він підкреслив, що ринкові ціни на європейському ринку повинні обумовити зниження ціни на газ для українських споживачів. "До 24 квітня НАК повинен повідомити, що ціна буде нижче. Якщо цього не відбудеться, я ініціюю відставку керівництва "Нафтогазу", - підкреслив прем'єр.
