Хлібне місце. Чим насправді займався в Нацбанку клерк, спійманий ГПУ
Загальна сума "мзди" - $35 тис. Були затримані голова департаменту платіжних систем НБУ Сергій Шацький та кілька його подільників. Судячи з фото, учасники групи" були прихильниками поливалютной "кошика": брали і гривні, євро і долари. Вже зараз настільки гучне затримання породило масу версій. Що це було? Початок справжньої очищення банківської системи, яку необхідно очищати не від банків і грошей вкладників, а в першу чергу від продажних банкірів, які, незважаючи на тисячі кричущих епізодів, чомусь досі виходили сухими з води. А може, ми стали свідками пошуку звичайного козла відпущення, ритуальної жертви, після складення якої урочисто оголосять, що корупція на Інститутській викоренена. Хоча скептики вважають, що все закінчиться черговим пшиком.
Сама ситуація наочно показує, що в кожному державному відомстві є набір так званих хлібних місць. Діє жорстка вертикальна система. На кожній такій непомітною посади, яка приносить хоч якийсь дохід, сидить чиновник зі штампом "дозволити". І чим древнє "інституція", тим "гарніше" схеми.
Департаменти НБУ володіють величезними повноваженнями і оперують колосальними ресурсами. І це не абстрактні цифри, а "жива копійка". На валютному ринку - це горезвісні валютні аукціони, на фінансовому - рефінансування та депозитні сертифікати, на регулятивному - "стратити чи милувати" той або інший банк, складання програм докапіталізації комерційних банків з конкретними сумами збільшення капіталу і термінами, які можуть бути терпимими для акціонерів, а можуть бути і "убивчими"... І скрізь є ціна питання - чи доля банку, або чиясь прибуток.
Завдання департаменту платіжних систем - регулювати ринок грошових переказів та ліцензувати самі платіжні системи. Наскільки ефективна його робота, можна судити з розвитку безготівкових платежів в Україні. По суті, єдину зручну платформу для споживачів створив ще приватний Приватбанк, запустивши "Приват-24". Але це в межах одного банку. А якщо спробувати переказати кошти з картки однієї фізичної особи на картку іншої фізичної особи, але в іншому банку і за повними реквізитами? Транзакція пройде приблизно за п'ять днів. Швидше буде фізично відвезти гроші.
Ситуацію могла б змінити всесвітньо відома система PayPal, яка кілька разів намагалася зайти на український ринок. Як відомо, вона представлена в декількох рівнях (по мірі зростання складності): на перерахування коштів, на зарахування та перерахування коштів, на операції в місцевій національній валюті, без підтримки поточного балансу (тобто з прив'язкою до дебетної платіжної картки клієнта).
Сервіс дуже зручний, особливо для тих, хто продає на міжнародних торгових майданчиках свою дрібну продукцію. В Україні, де існує величезний потенціал зростання малого бізнесу, PayPal поки працює на найпростішому рівні - тільки на перерахування коштів з рахунку, але український користувач не може отримати оплату і зняти гроші. І поки мешканці Малаві успішно користуються благами цивілізації і продають на eBay різьблених слоників і солом'яні маски, обналичивая виручку через PayPal, українці, як найбагатші в світі, змушені користуватися іншими, більш дорогими сервісами. Як відомо, всі раунди переговорів менеджерів системи і функціонерів НБУ завершилися нічим, а точніше, туманними, загадковими фразами типу "не час", "ми працюємо над цим" і "вони самі не хочуть до нас іти..."
Ще одним дітищем НБУ у сфері платіжних систем стало створення на базі НСМЕП (національної системи масових електронних платежів) національної платіжної системи "Простір", до якої вже приєднався цілий ряд банків. У разі розкрутки цієї системи держава зможе потіснити на ринку Visa або MasterCard, природно, не без адміністративних важелів "переконання". Розвиваючи цей продукт, регулятор побічно натякає ринкових учасникам, що їм тут особливо не раді, "це наші точки". А вже як в Україні вміють "переконувати" бюджетників, студентів та інший підневільний люд переходити на "потрібні" картки, іноземні учасники знають не з чуток.
У такому разі в найближчому майбутньому ми отримаємо не тільки державну банківську систему (більше 50% активів), але й державну платіжну систему (більше 50% всіх безготівкових переказів), куди будуть входити основні банки. По суті, це дуже схоже на China UnionPay - національну платіжну систему Китаю, засновану в 2002 р. за ініціативою Держради і Народного банку Китаю. Фінансове дзеркало державного квазикапитализма. І не біда, що така модель повністю суперечить стандартам ЄС. Ми маємо справу зі створенням якогось державного холдингу, який контролює все і вся. З чиновниками, що володіють функціями світлофора, на якому завжди буде горіти червоний, поки недогадливый прохач не кине монетку в потрібне віконечко. Тільки в Китаї хабарників, незважаючи на гуманізм XXI ст., все ще розстрілюють, а у нас, як у спортивній рибалці: ловлять, зважують і відпускають.
