Знову росіяни винні? Чому "Нафтогаз" втратив газовидобуток

Найбільший газодобувач в Україні — держкомпанія "Укргазвидобування" (УГВ) — не виконає державну програму збільшення видобутку вітчизняного газу до 2020 р., фінальним акордом якої повинен був стати перехід на забезпечення України власним газом і відмову від імпорту. Про це 22 липня заявив голова дивізіону "Газ" НАК "Нафтогаз України" і за сумісництвом в. о. голови правління УГВ Андрій Фаворов.

Нагадаємо, ця програма, що отримала назву "20/20", була розроблена УГВ і "Нафтогазом" у 2016 р. і в кінці того ж року затверджено Кабміном. Вона припускала, що УГВ збільшить видобуток з 15,2 млрд куб. м в 2017-му до 20,1 млрд куб. м в 2020 р., а приватні компанії — приблизно на 2 млрд куб. м, так що загальний обсяг видобутку планувалося збільшити до 27 млрд куб. м. Попутно програма передбачала скорочення споживання газу в Україні як раз до цього рівня, що й означало б наступ ери енергетичної незалежності, про яку чиновники говорять вже який рік.

Однак за підсумками 2018 р. УГВ отримала газу на 1 млрд кубометрів менше, ніж планувалося за програмою, — 15,5 млрд замість 16,5 млрд. І, відповідно, плани на 2019 р. також були скориговані — до рівня 15,7 млрд куб. м замість запланованих 18,3 млрд куб. м. З цієї причини в лютому прем'єр-міністр Володимир Гройсман розкритикував УГВ за невиконання програми "20/20": "Я вкрай незадоволений тим, що "Укргазвидобування", компанія "Нафтогазу", план, який ми затвердили до 2020 р., фактично провалила". При цьому сам Фаворов 22 липня заявив, що програма "20/20" нездійсненна.

УГВ пояснює невиконання плану просто — з-за значного виснаження родовищ (75% з них вичерпані на 87%) видобуток природним чином скорочується дуже швидко і компанії коштує значних зусиль компенсувати це падіння. Про сильне зростання видобутку в таких умовах вже не йдеться. Однак якщо УГВ виконала ту частину програми, яка стосується видобутку газу на старих родовищах, то з розробкою нових були проблеми. Наприклад, депутати Полтавської облради, регіону, де найбільші поклади газу, 65 раз відмовили УГВ у видачі ліцензій на розробку родовищ. І якщо держкомпанія в 2016 р. отримала 13 ліцензій на розробку нових родовищ, то в 2017 р. тільки чотири, а в 2018 р. — одну.

На думку експертів, одна з причин-невиконання програми по збільшенню видобутку — занадто завищені первинні очікування. "Стратегічна помилка — була поставлена планка, досяжна при виключно щасливому збігу обставин, коли тобі все підіграють, видають нові ліцензії, йде успішне буріння", — вважає співзасновник компанії Trident Acquisitions Олексій Тимофєєв, який свого часу керував газовим бізнесом у Віктора Пінчука і створив компанію Smart Energy Вадима Новинського. У своєму недавньому інтерв'ю каналу "KRYM - критичне мислення" Тимофєєв розповідав, що оцінки запасів газу в Україні, проведені ще в часи СРСР, занадто завищені.

"Швидше за все, молоді менеджери, які залучені для цієї реформи, просто запороли кейс з-за помилкових даних, які їм дали деякі фахівці", — розповів директор приватної бурової компанії "Укрбурсервіс" Ігор Стефанишин. За його словами, сьогодні всі добувачі зіткнулися з виснаженням своїх родовищ, а нові ділянки, які на аукціонах розподіляє Держгеослужба, схожі на крихти: перспективи відкрити таке велике родовище, як Шебелинка, Хрестыще або Яблунівка, які дозволяли добувати до 70 млрд куб. м газу в рік, вже у далекому минулому.

За словами Тимофєєва, Україна в плані перспектив видобутку газу — високоризиковий регіон і у нас відносно невеликі ресурси і площі, які можуть стати родовищами. Він зазначив, що бували випадки, коли іноземні компанії інвестували у видобуток газу в Україні сотні мільйонів доларів, але в підсумку отримали нульовий результат.

"Перспектива (самозабезпечення України газом. — "ДС") є, але вона помірна, важка у виконанні", — сказав він. А Стефанишин навів дві красномовні цифри, які описують ступінь ризику: ймовірність знайти газ на нових площах становить сьогодні не більше 10%, а буріння однієї свердловини обходиться в $5-15 млн.

За словами Тимофєєва, Україна в світі тільки одна з більш ніж 50 країн, які приваблюють інвесторів у видобуток газу, і якщо б у нас були ресурсні перспективи, то всі ризики у вигляді незгодних облрад або контролюючих органів ніяк не збентежили б міжнародні компанії, які звикли працювати і в більш складних умовах, наприклад, в Африці, де їх бурові вишки охороняють Бтри.

Тому УГВ запропонувала нову стратегію, яку презентував Фаворов. Тепер держкомпанія має намір зосередитися на підтримці базової видобутку газу, розвитку інфраструктури та роботи з найбільш ефективними свердловинами. Також УГВ планує обмежитися бурінням тільки найкращих свердловин-кандидатів, де компанія впевнена в поверненні інвестицій. Інші напрямки стратегії звучать так:

– впровадження диджитализации на родовищах та оновлення ІТ-інфраструктури системи видобутку для оптимізації витрат;

– збільшення видобутку рідких вуглеводнів з-за сприятливої ситуації на ринку;

– залучення світових компаній в Україну для роботи на виснажених, нетрадиційних або великих родовищах, укладення контрактів на збільшення видобутку (PEC), угод про розподіл продукції (PSA).

Іншими словами, УГВ вирішила знизити ризики, зокрема, скоротивши найбільш капіталомісткі витрати на буріння нових свердловин. Як сказав на презентації Фаворов, із загального обсягу капітальних витрат у розмірі 40 млрд грн в 2016-2018 роках близько 60% пішло на буріння і 30% — на модернізацію застарілих потужностей.

На думку Геннадія Кобаля, директора компанії ExPro Gas&Oil, скорочення бурових робіт може призвести до того, що видобуток газу, якщо не впаде, то, принаймні, не зросте. Він також назвав це не новою стратегією УГВ, а спробою оптимізувати діяльність компанії в нових умовах. А умови такі, що у групи "Нафтогазу" зараз дефіцит коштів.

Справа в тому, що напередодні можливого припинення Росією транзиту газу через Україну з 1 січня 2020 р. нацкомпания високими темпами накопичує газ на зиму, а для цього потрібні гроші. Тому "Нафтогаз" як материнська компанія обмежує УГВ в коштах.

До того ж на сьогодні склалася парадоксальна ситуація, коли ціни на газ на світовому ринку знизилися, а видобуток вітчизняного газу все ще залишається витратною. Тому для "Нафтогазу" стало більш вигідним газ просто імпортувати, а не вкладати у вітчизняну газовидобуток.

У коментарі для "ДС" Олексій Тимофєєв зазначив, що ще одним з пунктів стратегії могло б стати підвищення ефективності, включаючи скорочення надлишкового персоналу і контроль над закупівлями. "Там є ще потенціал. Очевидно, персонал — це соціальна тема, її вирішили не чіпати. Закупівлі ще можна і потрібно покращувати", — сказав він. Менеджер також підтримав консервативну стратегію УГВ: "Ризикувати повинні приватні компанії. Якщо захочуть".