Гібридні санкції. У скільки Україні обійдеться обігріти Луганщину без вугілля з Росії
"Сьогодні Луганська ТЕС вимушено перейшла з вугілля на газ. ТЕС у місті Щастя переведена на використання газу з-за неможливості поставок вугілля залізничним транспортом з території Росії, - написав 6 листопада на своїй сторінці в Facebook заступник голови Луганської облдержадміністрації Юрій Клименко. - З цього приводу є відповідне рішення Уряду і "Нафтогазу". Паралельно будемо "вибивати" квоту на ввезення вугілля, як це було раніше, з території Російської Федерації. Станція може працювати як на вугіллі, так і на газі, але вугілля - дешевше. Населення області це не торкнеться, тарифи залишаться незмінними. Працюємо над тим, щоб втримати ситуацію".
Нагадаємо, що ця історія почалася місяць тому. 9 жовтня стало відомо, що опалювальний сезон у Луганській області знаходиться під загрозою зриву через припинення постачань російського антрациту. Більшу частину регіону забезпечує теплом Луганська ТЕС ТОВ ДТЕК "Східенерго" в місті Щастя. Її вісім котельних агрегатів можуть використовувати в якості палива вугілля марки "А", газ і мазут, але історично станція завжди була "зав'язана" на російський антрацит.
Однак у перших числах вересня росіяни припинили постачання вугілля на Луганську теплоелектростанцію. Конфлікт розвинувся з-за того, що ще в квітні 2017 р. вугілля на територію області завозився вагонами, власником яких є російське АТ "Сбербанк Лізинг". Оскільки ця компанія знаходиться на території РФ, на ці вагони поширилися санкції, запроваджені указами Президента України. Простіше кажучи, залізничні вагони не були повернені відправнику.
Тоді російські постачальники антрациту попередили, що якщо рухомий залізничний склад не буде повернуто, то з боку РФ спочатку будуть обмежені поставки вугілля, а потім і зовсім припиниться пропуск вугілля на територію України. При цьому географічне розташування Луганської ТЕС таке, що поставляти туди вугілля з інших регіонів України по залізниці - неможливо, а щоб замінити залізничний транспорт автомобілями - довелося б організувати цілодобове круговий рух колони з сотень вантажівок.
В результаті, коли запас вугілля на Луганській ТЕС закінчився, робота станції була переведена на резервне паливо - газ. Експерт з питань енергетики, колишній член НКРЕКП Андрій Герус на своїй сторінці в Facebook прокоментував це так: "З 11 жовтня російська сторона не дає квоти на поставки вугілля, який раніше надходив з Ростовської області. Зі свого боку ДТЕК не сформував достатні запаси вугілля для мінімізації ризиків в опалювальний сезон, тому станція повністю залежала від роботи "з коліс". Вироблюваної енергії при використанні газу - близько 3,5 грн за кВт/годину. Зараз "вугільних" тарифом покривається близько 1,75 грн за кВт/год".
За інформацією експерта, уряд ще в минулу середу ухвалив рішення, за яким інші виробники своїми додатковими платежами частково компенсували збитки Луганської ТЕС. "Але НКРЕКП (поки) не приймає такого рішення - у порядку денному на цей тиждень такого питання немає, - повідомив Герус. - Отже, з сьогоднішнього дня Луганська ТЕС буде генерувати збитки в розмірі 14 млн грн на добу, до кінця року це буде близько 850 млн грн. При загальній річній EBITDA Дтек понад 20 млрд грн це не критично, хоча і болісно".
"Використання газу замість вугілля робить вироблену теплову енергію дорожче десь у п'ять разів, - сказав "ДС" директор департаменту масових комунікацій Луганської облдержадміністрації Олександр Костенко. - На комунальних платежах для населення це, однак, не позначиться, так як буде прямо надходити компенсація на адресу ТЕС. Тарифи залишаться "вугільні", а перевищення витрат буде компенсуватися з бюджету".
У свою чергу, глава департаменту ЖКГ Луганської облдержадміністрації Віталій Сурай так прокоментував для "ДС" ситуацію: "По теплу зараз взагалі ніяких проблем немає. Хіба що буде перерахований тариф для комунального підприємства, яке розподіляє тепло. Тому що собівартість енергії зростає у чотири рази. Однак зараз тарифи для населення все одно найнижчі, і навіть якщо тарифи піднімуться, то навряд чи це буде в два рази, плата для населення все одно залишиться найнижчою і в Луганській області (Луганська ТЕС забезпечує теплом не всю область, - Ред.), і в Україні. Але поки розрахунків ми не бачили. Є рішення уряду щодо компенсації витрат, які несе ТЕС, що працюють на газі. Це будемо оплачувати всі ми, як громадяни України".
У цій історії, незважаючи на тимчасовий хеппі-енд, без відповіді залишається ще ряд питань. По-перше, незрозуміло, чи відновиться постачання антрациту з Росії. Неофіційно переговори з російськими постачальниками тривають, але чи дадуть вони результат - невідомо. Також з коментарів чиновників до кінця незрозуміло, яким буде механізм компенсації економічних втрат Луганської ТЕС. Нарешті, не можна поки сказати точно, коли і наскільки підніметься плата за теплопостачання для мешканців Луганської області.
