Експерт розповів, як втримати гральний бізнес від втечі в "тінь"

Олександр Чебаненко — директор програми "Право" Українського інституту майбутнього, назвав умови, які необхідні для того, щоб уникнути перетворення азартного ринку в Україні на нелегальний

Важливою умовою експерт вважає збалансованість податкового навантаження на операторів ринку. Так експерт прокоментував прийнятий податковим комітетом парламенту законопроєкт, де пропонується встановити ставку податку на рівні 10%.

"Вартість ліцензій, концесій і податки на гральний бізнес повинні бути продумані і збалансовані. Високі податки годують нелегальний бізнес. Високі податки не дозволяють виграшу повернутися до гравця, а значить виштовхують у першу чергу гравців у нелегальні ігрові зали та казино. В юрисдикціях, де високі податки, гральний ринок знаходиться під контролем криміналітету, там буяють чорні казино та ігрозалежність. Податок більше 20% виштовхує операторів у тінь, практика інших країн показала, що збалансованим є податок у 10%, не вище", — зазначив він.

Чебаненко наполягає на необхідності впровадження системи моніторингу грального ринку онлайн від держави якомога швидше.

"Як ви можете стимулювати учасників ринку вийти з тіні, якщо ви не написали дієздатного грального закону, який би розумів живу азартну матерію і якого реально можна дотримуватися? .. Все, що держава не вклала в контроль ігрової сфери, вона потім вкладе в лікування лудоманів і подолання соціальної напруженості в суспільстві", — зазначає експерт.

Умовою побудови ринку в цивілізованому форматі, на його думку, є Інтелектуальне регулювання галузі з боку уряду.

"Якщо держава створить зрозумілі, прийнятні, справедливі для кожного сегмента ринку умови, якщо бізнес, у тому числі іноземний, розуміє потенційне податкове навантаження і може розрахувати, коли і на скільки окупляться його довгострокові інвестиції, то для кожного нормального бізнесу вигідніше працювати легально, ніж у тіні", — зазначив він.

Забезпечення професійної роботи регулятора, на думку Чебаненка, є необхідною умовою для ринку. Орган, який регулює ринок, повинен бути забезпечений статусом, компетенцією, затвердженими джерелами фінансування. При цьому ліцензійні сплати від ігорки не можна розглядати для "латання" дірок у держбюджеті.

"Держава намагається "вичавити" несвідомо багато на азартних іграх, продає неадекватну кількість ліцензій на найприбутковіші і одночасно ризикові для гравців ігри, держава не здатна здійснювати нагляд за діяльністю великої кількості операторів ... Це призводить до зниження прибутку операторів і виграшів гравців, до зниження інвестицій і до сповзання ринку в тінь ...", — пише він.

"Іншого шляху, крім зниження ставок, у держави немає, інакше азартний ринок ніколи не вийде з тіні ... Зниження вартості ліцензій і податків дозволить вийти з тіні принаймні операторам лотерей, тобто тих видів ігор, які в основному знаходяться оффлайн", — підбиває підсумок автор.