Справа на 120 млрд. За що Рада вирішила оглянути Верланова і Нефьодова
Сьогодні народні депутати 324 голосами підтримали проект постанови про створення Тимчасової слідчої комісії (ТСК) щодо розслідування можливих корупційних дій посадових осіб державної влади, в тому числі, Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України та Державної митної служби України, які призвели до недоотримання доходів Державного бюджету України в особливо великих розмірах у період з вересня 2019 р. по теперішній час".
За цим громіздкою назвою "ховаються'13 депутатів, які представляють усі фракції парламенту, під керівництвом Івана Крулька з "Батьківщини". Вони за шість місяців повинні будуть перевірити, чи є корупція в зазначених органах, та оцінити збитки, якщо наявність схем з відходом від оподаткування підтвердиться. При цьому комісія може витребувати всю необхідну інформацію і документи у перевіряються держорганів і спілкуватися з їх працівниками.
Установче засідання комісії вже відбулося. Крулько пообіцяв видати результат в призначений термін. Однак тут варто підкреслити, що у Верховній Раді регулярно створюються слідчі комісії, а ось результати їх роботи часто залишаються на папері і реально не впливають на розкриття можливих злочинів - будь-то кримінальні та економічні статті. Втім, на цей раз депутати будуть діяти вже в рамках нового закону про ТСК, який дає їм більше повноважень. За словами лідера "Батьківщини" Юлії Тимошенко, яка виступила на першому засіданні ТСК, можна буде створювати спеціальні слідчі групи, а за невидачу документів та неподання свідоцтв комісії з зазначеного питання передбачена кримінальна відповідальність.
Парламент вирішив провести розслідування за заявами колишнього міністра фінансів України Ігоря Уманського.
Бліц Уманського
Уманський пробув на посаді міністра фінансів менше місяця - з 4 до 30 березня. З різних сторін, офіційно і неофіційно, спливали різні причини його відставки. Наближені до прем'єра Денису Шмыгалю джерела, заявляли у ЗМІ, що Уманський нібито не спрацювався з главою уряду і наполягав на призначення на різні посади в Мінфіні креатур, які, за чутками, лобіювалися в інтересах Ігоря Коломойського або Арсена Авакова. Крім того, ім'я Коломойського не раз спливало в коментарях експертів, яким не подобався Уманський посади міністра фінансів.
Кадрова війна
Сам екс-глава ключового відомства назвав причиною відставки (поряд з нібито урізаними "хотєлками" уряду після створення Стабфонду) спробу зламати схеми ухилення від сплати податків на митниці і в податковій. При цьому Уманський підтвердив, що не досяг порозуміння з прем'єром.
"У нас неодноразово були розмови на цю тему. Я приходжу до нього [Шмыгалю, - ред.], показую: "Дивіться, ми зараз тут плюшками балуємося, а ось - інформація по кожному місяцю, і це тільки "скрутки" з ПДВ. Це в середньому 5 мільярдів на місяць недоотримує бюджет". Як тільки я прийшов в Мінфін, мені швидко з усіх боків зливати інформацію почали з розшифровками, по компаніям, за сумами. Де стартують, через кого проганяють, де виводять. І 5 мільярдів - це тільки по ПДВ!" - розповів Уманський в інтерв'ю Lb.ua.
За словами екс-міністра, на підставі цих даних він двічі просив звільнити голову Державної податкової служби Сергія Верланова та голову Державної митної служби Максима Нефьодова, однак Кабмін відмовляв, а сам Шмигаль нібито хотів дати їм більше часу (втім, сьогодні, 24 квітня в ЗМІ з'явилася інформація, що колишній соціаліст, екс-глава МВС та Мінекономіки Василь Цушко може замінити Нефедова). Уманський називав голову митниці ідеалістом, рисующим "картинку світлого майбутнього", поки "контрабас як ішов, так і йде".
Схема "скрутки" в процесі:
- імпортер завозить в країну товар, користується попитом, і платить на митниці 20% ПДВ від його вартості;
У схемі є один нюанс: сговорившиеся компанії зазвичай здійснюють різні види діяльності, а податковий кредит фірма може отримати, тільки якщо вона використовує куплений товар в своїх господарських операціях. Останні штрихи схеми виглядають так:
- фірми-прокладки "переводять" товари з одного виду в інший (звідси і назва - "скрутки"), вони фіктивно купують у імпортера один товар, а його контрагенту продають іншій.
Довести фіктивні угоди можна, зіставивши коди товарів податкових накладних на вході і виході схеми. Але це складно, і податкова може "не помітити".
Ціна питання
Важливо, що зазначені 5 млрд грн, які нібито кудись діваються на митниці кожен місяць, лише одна схема. Уманський у Facebook уточнював, що оцінює також відхід від оподаткування прибутку в 2-3 млрд грн" (в місяць) і вказав на "ігри" з податковим боргом ("його "надування", оспорювання, списання"), а це ще близько 2-3 млрд в місяць". В цілому, на думку Уманського, мова йде про середнім місячному обсязі втрат держбюджету в 10 млрд грн. Тому в пояснювальній записці до постанови про створення ТСК так і говориться: "За оприлюдненою інформацією, корупційні оборудки, які сьогодні здійснюються посадовими особами податкової та митної служби, позбавляють Державний бюджет України доходів в 120 млрд грн за рік".
Проте, незважаючи на створення ТСК, не можна сказати, що весь парламент, в тому числі провладні депутати, налаштовані проти податківців і митників. Так, голова Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев вважає, що Податкова служба України показує вражаючі результати роботи, але це не подобається окремим ділкам із-за ліквідації корупційних схем. "У нас в 8 разів у порівнянні з минулим роком збільшилися відрахування по спирту, 131% порівняно з березнем 2019-го склали надходження від акцизу на алкоголь", - зазначив нардеп. При цьому Гетманцев вважає кадровою помилкою березневе призначення Ігоря Уманського на посаду міністра фінансів.