Не за себе, а за того хлопця. Як Гончарук прозвітував за свої провали чужими перемогами
Звіт Кабміну, який прем'єр-міністр Олексій Гончарук повинен представити в парламенті 21 лютого, вже оприлюднений на урядовому сайті, з нею може ознайомитися будь-хто. Хоча попередимо відразу, що зробити це буде непросто - документ має дуже великий обсяг, більше 300 сторінок. Це дивно, адже, як ми пам'ятаємо, уряд Гончарука було призначено 29 серпня 2019 р., а програма його діяльності схвалена тільки 4 жовтня минулого року. Тому воно, за логікою речей, повинна була звітувати за четвертий квартал минулого та початок цього року. Але представлений широкій публіці документ - це більшою мірою звіт Гончарука про результати роботи свого попередника Володимира Гройсмана.
Як заявив голова фракції "Слуги народу" у Верховній Раді Давид Арахамія, повноцінного розгляду звіту з висновками, в тому числі і кадровими, в парламенті не буде. Депутати зараз зайняті розглядом 4 тис. поправок до закону про ринок землі, а Гончарук замість повноцінного рапорту про виконану роботу може відбутися відповідями на запитання депутатів на годині уряду. Тому проаналізуємо документ самостійно.
Отже, уряд рапортує, що в 2019 р. економіка зростала високими темпами - і в другому, і в третьому кварталі зростання ВВП перевищив 4%, що було одним з найвищих показників в Європі. Тут ми спостерігаємо явне лукавство, тому що Гончарук може відповідати лише за зростання ВВП у четвертому кварталі минулого року. І ось тут як раз повний провал: темпи економічного зростання при Гончаруке знизилися до 1,5%. Ці дані були підраховані ще тиждень тому, але уряд чомусь "забув" включити їх в документ. І зрозуміло чому - це найгірший показник за останні три з половиною роки.
Також спостерігається провал по динаміці промислового виробництва: у грудні 2019 р. порівняно з груднем 2018 р. вона знизилася на 7,7%, а з корекцією на ефект календарних днів - і на все 8,3%.
При цьому звернемо увагу на такий показник, як ціни. Статистика говорить, що в грудні 2019 р. порівняно з листопадом в українській економіці спостерігалася дефляція (0,2%), тобто зниження цін на споживчому ринку, що уряд записує одним із пунктів своєї перемоги. Проте дефляція досягнута в тому числі за рахунок зниження тарифів на газ для населення на 28%, що обумовлено аномально теплою зимою і значними запасами газу в Україні і Європі, це не дало їм традиційно вирости під час опалювального сезону. А от ціни на продукти харчування виросли. Наприклад, у грудні 2019 р. в порівнянні з груднем 2018 р. хліб подорожчав в середньому на 2 грн., макаронні вироби - на 1 грн., яловичина та свинина - на 4 грн, птиця - на 2 грн, а всі молочні продукти - на 2-8 грн.
І якщо ВВП, інфляція і промвиробництво - це показники роботи економіки, зрозумілі високочолим економістам, то такий орієнтир, як заборгованість по зарплаті, очевидний для всіх. І тут також провал уряду Гончарука - саме в його каденцію заборгованість різко зросла, досягнувши 3,4 млрд грн у четвертому кварталі минулого року, поставивши новий рекорд і залишаючись на високому рівні (більше 3 млрд грн) ще і в цьому році.
"Ефективність" роботи нинішнього уряду відчуває на своїй шкурі і бізнес і реагує відповідним чином. Індекс очікувань ділової активності, який розраховує Нацбанк на основі опитувань підприємців, весь четвертий квартал 2019 р. знижувався і опустився нижче нейтрального рівня 50 пунктів. Бізнес не чекає нічого хорошого від нинішнього уряду.
Основна причина гальмування української економіки - недосвідченість і непрофесіоналізм нового уряду і монобольшинства у Верховній Раді, сліпе виконання доручень президента, нерозуміння наслідків своїх дій для економічних процесів в країні. Найяскравіший приклад "ефективного" господарювання - переклад за розпорядженням Гончарука наприкінці грудня 2019 р. на ручний режим розподілу коштів держбюджету у зв'язку з їх нестачею. Щоб закрити дірку в доходах держбюджету, Гончарук зажадав від НАК "Нафтогаз України" достроково, не пізніше 27 грудня, направити в бюджет частину дивідендів від чистого прибутку компанії в сумі 8,5 млрд грн.
Перераховуючи "досягнення" уряду Гончарука, не можна забути і про кадрову та управлінської політики, згідно з якою, з одного боку, було вирішено просто злити Міністерство аграрної політики та продовольства, перетворивши його в департамент Міністерства економічного розвитку. Крім того, Кабмін вирішив скоротити 18 тис. державних службовців в районних адміністраціях та при цьому, не вдаючись у деталі та оцінку ефективності роботи, замінити керівників ключових держкомпаній і корпорацій близькими нової влади людьми.
Не слід забувати і про поки що безрезультатною зовнішньої економічної політики уряду Гончарука. Наприклад, що стосується співпраці з Міжнародним валютним фондом, від фінансової підтримки якого залежить можливість здійснити значні виплати за зовнішнім боргом в цьому році. Уряд і монобольшінство так і не змогли виконати дві ключові умови МВФ, необхідних для відновлення фінансування, - прийняти закон про запуск ринку землі і так званий "антиколомойский" закон, який унеможливить повернення Приватбанку колишнім власникам.
Ну і вишенька на торті "досягнень" нинішнього Кабміну - він виявився не в змозі навіть самостійно скласти звіт про свою діяльність і замовив це приватної компанії Magonova&Partners за 84 тис. грн. Хоча труднощів при підготовці звіту апріорі не очікувалося - потрібно було лише зібрати дані з міністерств, підготувати тези своїх "успіхів", відредагувати їх і намалювати не дуже складні графіки. Однак схоже, що у Кабміну Гончарука навіть на це немає кваліфікованих фахівців.