Незалежне зовнішнє тестування. Що спільного в України з Росією, Грецією і Намібією
У країні, яка пережила кілька десятиліть тоталітаризму люблять повторювати сентенцію про три види брехні: звичайної, нахабною і статистикою. Тим дивніше, коли відсторонене вивчення цієї самої статистики дозволяє з боку побачити те, що нам - українцям - здається очевидним, але зсередини.
Ось, наприклад, які висновки може зробити іноземець про Україну, вивчивши останній рейтинг від конкурентоспроможності Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ)? Він дізнається, що в нашій країні є порівняно освічена робоча сила, є потенціал до інновацій, але це все "врівноважується" поганою інфраструктурою і убогими інституціями, нездатними керувати країною та її економікою.
Загальне враження
Україна - країна контрастів, саме тому підсумковий результат не вражає. В останньому рейтингу ми опустилися з 79-го місця на 85-е, опинившись між православною Грецією і загадковою африканською країною Намібією. Крім того, на думку МЕФ, ми знаходимося в проміжному положенні між виключно "сировинними" країнами і "економіками, заснованими на ефективності".
Хто потрапив з нами в одну групу (передостанню з кінця)?
Наші, з дозволу сказати, колеги це: Алжир, Азербайджан, Бутан, Болівія, Ботсвана, Бруней, Габон, Гондурас, Казахстан, Кувейт (знову зовсім не бідна країна), Монголія, Нігерія, Філіппіни, Росія, Венесуела та В'єтнам. При цьому наша сусідка по рейтингу Греція, незважаючи на низьке місце, опинилася в групі країн з економікою, заснованої на інноваціях".
Як бачимо, рейтинг, який наче вишенька на торті доповнює солідний звіт про проблеми як окремих країн, так і світової економіки в цілому - потребує більш глибокого вивчення. Якщо, звичайно, ми не хочемо обмежуватися поверховими висновками.
Отже, якщо немає ніякого зв'язку між місцем у рейтингу, попаданням в групу за рівнем розвитку та доходами населення, то що він тоді означає? Ось це і спробуємо з'ясувати.
Сенс рейтингу
При розрахунку індексу конкурентоспроможності, його укладачі беруть до уваги 114 показників, важливих для стабільного і довгострокового розвитку економіки: від якості автодоріг (у Україні 134-е місце із 138-й), дитячої смертності (51-е), доступності Інтернету (64-е) до організованої злочинності (123) і рівня захисту інтересів міноритарних акціонерів (136-е).
На думку МЕФ, конкурентоспроможність - це сукупність інституцій, принципів та факторів, які впливають на ефективність економіки і визначають рівень добробуту, який країна може досягти в майбутньому. Грубо кажучи, якщо ми сьогодні пасемо задніх, то годі сподіватися на стабільне зростання доходів завтра і післязавтра. Виходячи з цього можна зробити прогноз, що в найближчому майбутньому Грецію чекають серйозні труднощі і падіння добробуту. Ну а ми, продовжимо і далі бовтатися десь посередині, витрачаючи потенціал для швидкого ривка вперед.
Особливо варто відзначити, що в конкурентному світі зволікання та бездіяльність не так нешкідливо, як нам здається. Приміром, ще в минулому році наша країна перебувала в групі "економік, заснованих на ефективності". Зараз ми опинилися в групі рангом нижче, разом з країнами, які тільки переходять від сировинної моделі до "економіки, заснованої на ефективності". Таке от розвиток навпаки або інакше кажучи деградація.
Його причина - падіння ВВП на душу населення нижче $3'000 в 2015 році (очікується, що до 2016 цей показник знову знизиться. Для розподілу країн за групами має значення і частка непереробленої сировини в структурі експорту. Наприклад, в Росії ВВП на душу населення 3,5 рази вище ($11'000), ніж в Україні, але ця економіка також вважається перехідною від повністю сировинної моделі до "економіки, заснованої на ефективності". Все із-за великої частки нафти і газу в експорті. Кувейт знаходиться з нами в одній групі з тієї ж причини.
Що змінилося
З-за великого числа кількості параметрів, які впливають на становище країни в рейтингу, ми порівняємо показники цього року і 2012-го, коли Україна посідала рекордно високу 73-е місце з 144-х.
Як бачимо, за останні чотири роки у нас істотно погіршився макроекономічне становище, є проблеми з фінансовою системою, ринком праці та інфраструктурою, а розвиток інституцій застигло на непристойно низькому місці. При цьому ситуація в освіті покращилася, а інноваційність - зросла.
Загалом, нова влада навчилася краще зводити держбюджету, але падіння добробуту і банківська криза знизили рівень заощаджень; підірвали позиції України також високий рівень інфляції в 2015-му році (на даний момент інфляція практично приборкано), зростання держборгу через обвал ВВП і девальвації, і відповідне зниження кредитного рейтингу.
Тут перше, що кидається в очі - надійність банків. Чотири роки тому ми були на 142-му місці із 144-х, а в цьому - на 138-му... 138-в. Складно сказати, ми поліпшили наші позиції чи ні.
При цьому на особу проблеми з нестачею доступних кредитів та відсутністю інвесторів, готових вкладати гроші в ризиковані проекти, є питання і до роботи фондових бірж.
Але є і прихований позитив. Справа в тому, що частина з цих низьких показників - тимчасові. І не даремно глава МВФ Крістін Лагард після виділення останнього траншу підкреслила, що бачить ознаки стабілізації ситуації в банківській системі.
Дивлячись на ці показники, можна прийти до висновку, що дерегуляція вже починає приносити плоди, глибока і рішуча реформа судової системи здатна в короткі терміни поліпшити відразу кілька ключових показників, також принесе результат і реальна боротьба з корупцією. В той же час потрібна більш ефективна робота правоохоронних органів, так як країну захлеснула хвиля злочинності і це б'є по нашому економічному розвитку (ще один тимчасовий чинник).
Отже, поглиблене вивчення звіту Всесвітнього економічного форуму дає нам підстави для оптимізму. Негативні фактори, які відкинули нас назад - тимчасові, по багатьом іншим спостерігається суттєве поліпшення ситуації. За це, в першу чергу, варто дякувати те безвихідне становище, яке змусило владу ні добре, ні погано, але виконувати програму Міжнародного валютного фонду (до цього весь час намагався маневрувати між Заходом і Кремлем). Якщо на це накласти прогнозоване зростання цін на сировину в 2017-му, а також той факт, що найближчі вибори очікуються не раніше 2019-го (популісти не зірвуть хід реформ), то виходить досить непогана картина. Яку, втім, можуть зіпсувати зовнішні шоки, політична дестабілізація або згортання реформ.