Скасування комуналки від Зеленського. Кому і скільки?
Про цю "креативної ідеї", не на жарт взволновавшей громадськість, глава держави заговорив у відеоролику від 17 липня.
"Зараз дуже складно про неї говорити, але наші хлопці шукають економічну модель, як людям за 70 років, коли людина не тільки на пенсії, а й фізично вже не може працювати і достатньо попрацював на країну по 40 або 50 років, як цим людям не платити за комуналку. Саме тим людям, які малозабезпечені", - сказав Зеленський.
Після цього багато захвилювалися про долю держбюджету (серйозно) або про перехід до комунізму (в жарт з долею правди). І можна було б приєднатися до якого-небудь з думок, якби знати, що саме мав на увазі президент.
Головне, що нас цікавить, чи потягне держава комуналку для пенсіонерів 70+ і якщо так - то де взяти гроші. Але можливо вже зараз хоча б приблизно вирахувати ціну питання?
Однак масштаб президентської ідеї не можна зрозуміти без кількох уточнень. По-перше, неясно, говорячи про матеріальне становище і трудовий стаж пенсіонерів, Зеленський просто описував сумну картину або називав критерії для скасування комунальних платежів. В останньому випадку претендувати на це зможуть не всі люди старше 70 років. А тільки ті, хто має стаж від 40 років і визнаний малозабезпеченим. Розглянемо кожен з можливих критеріїв.
За даними Держстату, в Україні 4,6 млн чоловік 70 років і старше. Але цей факт зовсім не означає, що стільком людям держава скасує комуналку. І тим більше, виходячи з цих даних, можна оцінити навантаження на бюджет. Відразу з кількох причин. По-перше, не всі, кому за 70, малозабезпечені і претендують на допомогу від держави. По-друге, люди похилого віку з невеликим доходом можуть вести спільне господарство із забезпеченими дітьми чи іншими родичами, а значить, по всій ймовірності, втратити право на несплату комунальних послуг (як зараз відбувається з субсидіями). Є і ще складність. Наприклад, малозабезпечені 70-літні подружжя, які проживають в одній квартирі, звичайно, обидва змогли б не платити комуналку, але ця сума при інших рівних виявилася б менше, ніж якби вони жили нарізно.
Однак хто такі малозабезпечені? Відповідно до законодавства це не просто бідні люди, а саме сімей, в яких дохід на особу не досягає прожиткового мінімуму (у разі пенсіонерів - 1564 грн). Логіка зрозуміла: якщо ведеш господарство з забезпеченим родичем - ти вже не бідний. І малозабезпечених сімей в цілому по країні близько мільйона, але скільки з них складаються з сімдесятирічних і старших пенсіонерів, невідомо. Мабуть, дуже небагато... Адже в Україні, навіть якщо людині покладена менша пенсія, ніж прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, держава все одно доплачує йому різницю. Тому малозабезпечених пенсіонерів (в розумінні закону) апріорі не може бути багато, хіба що з ними проживають ще непрацюючі люди, які "на мілині".
Подгребем цифри: в Україні всього близько 1 млн малозабезпечених сімей. Причому серед них людей пенсійного віку, а тим більше 70+, за визначенням не може бути багато. У будь-якому випадку можна говорити про десятки, максимум сотнях тисяч сімей - це в десятки разів менше, ніж домогосподарств, які отримують субсидії (близько 6,5 млн). А якщо застосувати ще один фільтр у вигляді 40 років стажу, то претендентів на скасування комуналки майже не залишиться. Адже, як відомо, середній стаж роботи в Україні становить близько 30 років.
Так в чому суть ідеї Зеленського? Як варіант - блиснути красивим гаслом перед парламентськими виборами.
Але є й інше пояснення. Не варто сприймати слова головного "слуги народу" буквально. Просто ідея сира. Вона годиться під вибори, але не для втілення в життя. Однак якщо влада все ж захоче зайнятися, то відповісти на поставлені вище питання доведеться. А відповівши, прорахувати навантаження на бюджет.
Що ж зрозуміло вже сьогодні? Ніхто не буде скасовувати комуналку всім, кому за 70, інакше на це зможуть поголовно претендувати, скажімо, і колишні судді, і великі рантьє. Але, щоб реально допомогти небагатим людям похилого віку, доведеться встановити якусь планку доходу, яка буде вище прожиткового мінімуму. Насамперед від цього рішення і буде залежати, скільки грошей з бюджету потрібно для ідеї Зеленського. А поки говорити по суті не про що: ні перемоги", ані "зради". Вибори.
