"Санта-Барбара"-2018. Як Дональд Трамп другий рік NAFTA виходить
28 серпня США і Мексика домовилися кардинально змінити умови NAFTA, посиливши при цьому тиск на Канаду. Від уряду Країни кленового листа вимагають погодитися з новими положеннями про торгівлю автотранспортом та врегулюванням спорів або залишити договір.
Трамп в посудній лавці
Сталося це після того, як Дональд Трамп поговорив по телефону з президентом Мексики та, зокрема, заявив, що скасує назва NAFTA з-за поганих асоціацій. "Ми будемо називати це торговельною угодою США-Мексика і позбавимося від назви NAFTA. Воно має погану конотацію, оскільки США багато років дуже страждали від NAFTA", - цитує американського президента сайт Білого дому.
Тепер президенти США і Мексики запускають переговори з Канадою про нових умовах зони вільної торгівлі. Трамп уже встиг пригрозити введенням мит на канадські автомобілі, якщо не вдасться досягти тристоронньої угоди. "Найпростіше, що ми можемо зробити, - це ввести мита на їхні автомобілі", - сказав він. Тепер у Дональда Трампа є три місяці на те, щоб підписати нову угоду з Мексикою і передати його на затвердження Конгресу, який як раз до того часу збереться після канікул.
Уряд Канади, звичайно, "встала на вуха". Після заяви Трампа міністр закордонних справ Канади Христя Фріланд скасувала свої візити в Україну і Францію і вже сьогодні вирушає до Вашингтона для переговорів. Як заявив прес-секретар, Канада підпише нову угоду тільки в тому випадку, якщо воно виявиться корисним для країни.
У свою чергу, посол Канади в Україні Роман Ващук у своєму Twitter озвучив інформацію, яка не проходила в ЗМІ: що американська адміністрації встановила для Канади до п'ятниці крайній термін, щоб приєднатися до угоди. "На терезах 70% канадського зовнішньоторговельного обороту", - написав Ващук. Для довідки: щорічний товарообіг між Штатами, Канадою та Мексикою становить трильйон доларів.
Нагадаємо, що з 1 червня США ввели мито на сталь і алюміній з ЄС, Мексики і Канади. На ввезення сталі встановили 25%-ні мита, на алюміній - 10%-ні.
Згодом Трамп заявив, що США можуть згорнути Північноамериканська угода про вільну торгівлю та укласти окремі договори з Мексикою та Канадою. На початку серпня Трамп зазначив, що переговори про укладення окремого торгового угоди з Мексикою проходять добре.
Малоймовірно, звичайно, що самі американці захочуть загострювати до межі відносини з Канадою - своїм одвічним союзником і партнером. З іншого боку, доки його не обсмикне Конгрес або Сенат (а може, й Верховний суд), Дональд Трамп цілком може накоїти справ на новий світовий економічний криза. Он з-за торговельного конфлікту США з Туреччиною вже всю Європу трясе...
Коли ж він вийде з NAFTA?
Цій історії скоро виповниться два роки. Незабаром після свого обрання Дональд Трамп опублікував стратегію зовнішньої політики країни, в якій вказав, що має намір змінити умови участі США в NAFTA. Якщо інші сторони відмовляться переглядати умови, то США можуть вийти з угоди.
23 січня 2017 р. президент Мексики Енріке Пенья Ньєто після рішення США вийти з Транстихоокеанского торговельного партнерства (ТТП) заявив, що Мексика буде відстоювати збереження безмитної торгівлі в рамках NAFTA. На наступний день міністр економіки Мексики Ільдефонсо Гуахардо повідомив, що Мексика може вийти з NAFTA, якщо переговори з США про зміну умов договору пройдуть невдало.
27 квітня 2017 р. раптом з'ясувалося, що в Білому домі готовий указ про вихід США з NAFTA. На цьому тлі 3 травня в Канаді почалися переговори з "ТТВ 11" - Тихоокеанському партнерства без участі США. Японія розраховувала, що ця угода буде досягнута вже до кінця 2017-го, але Канада і Мексика обережно, побоюючись, що їхні дії можуть позначитися на відносинах з Вашингтоном.
Потенційний пакт "ТТВ 11" міг об'єднати 12,9% світового ВВП, 6,9% населення і 14,9% обсягу торгівлі. І все це - "повз" Америки, що також сильно дратувало Білий дім. Через що адміністрація американського президента посилила тиск на Мехіко і Оттави.
27 квітня 2017 р. Трамп передумав розривати торгову угоду з Мексикою та Канадою - "Санта-Барбара" продовжилася. Замість скасування угоди Трамп вирішив провести переговори з главами Канади і Мексики про перегляд умов угоди. Поговоривши по телефону з канадським прем'єром Джастіном Трюдо і мексиканським президентом Енріке Пенья Нієто, Трамп заявив: "Для мене честь переглянути NAFTA шляхом переговорів... Я вірю в те, що в результаті всі три країни стануть краще і сильніше".
"Обидві бесіди були конструктивними і продуктивними. Президент Трамп погодився не розривати NAFTA в даний час... лідери погодилися оперативно розпочати переговори щодо перегляду NAFTA таким чином, щоб угода приносило користь всім трьом країнам", - говорилося в заяві Білого дому.
Але вже 20 червня міністр торгівлі США Уілбур Росс попередив, що переговори по NAFTA можуть затягнутися. За його словами, швидко ці переговори вдалося б завершити тільки в "ідеальному світі". Рівно через місяць дипломати США, Канади і Мексики домовилися про "агресивний графіку" переговорів щодо перегляду NAFTA. Але пройшов ще місяць - і 23 серпня Трамп заявив: "Не думаю, що ми в кінцевому підсумку прийдемо до угоди. Думаю, ми, можливо, скасуємо NAFTA".
29 серпня 2017 р. Трамп знову пригрозив залишити NAFTA до завершення переговорів про його перегляд. "Я думаю, доведеться почати процес денонсації до того, як буде досягнуто справедливе угоду, тому що це дуже одностороння угода", - заявив Трамп, уточнивши, що Мексика насилу йде на зміну умов.
А потім все знову затихло - рівно на рік. Мабуть, знімали новий сезон, який нам зараз і почали показувати.
Україна може навіть виграти
Тепер ключове питання - як всі ці північноамериканські чвари вплинуть на економіку України. На перший погляд, якщо Трамп обмежить ввезення авто з Канади в США, у нас з'явиться більше нових машин з Канади. А б/у автомобілі з Канади і сьогодні дуже популярні в Україні...
Однак власники автосалонів тільки знизують плечима і кажуть, що подібні макроекономічні баталії зазвичай безпосередньо на їх бізнес не впливають. Мовляв, от якби де-небудь в Онтаріо сталося велике повінь, то через пару місяців на українських майданчиках з'явилося б безліч автомобілів-"утоплеників" з Канади - подремонтированных і з "правильними" документами. А Дональд Трамп - це, звичайно, теж стихійне лихо, але трохи іншого штибу.
Більш логічно припустити, що опинившись у просторі міжнародної торгівлі без підтримки структур NAFTA "за спиною", всі три країни континенту - Канада, Мексика та США (в меншій мірі) - почнуть більше уваги приділяти прямих зв'язків з торговими партнерами по всьому світу. І більше цінувати ці зв'язки. Тут вже все буде залежати від грамотності дій українського зовнішньополітичного відомства та Міністерства економрозвитку.
Крім того, Європейський Союз як економічне утворення тільки виграє від руйнування (ну або просто "важкої хвороби") свого північноамериканського конкурента - NAFTA. "Вага" Євросоюзу у світовій торгівлі збільшиться, що також принципово буде тільки на руку Україні.
Довідка "ДС"
Північноамериканська угода про вільну торгівлю (North American Free Trade Agreement, NAFTA) між Канадою, США і Мексикою було підписано 17 грудня 1992 р. і набула чинності 1 січня 1994 р.
Сьогодні NAFTA - одна з найбільших у світі зон вільної торгівлі. Угода забезпечує фактично безперешкодний рух товарів і послуг між США, Мексикою і Канадою. Найбільш важливим це угода вважається для Мексики, 80% експорту якої йдуть в США.
У квітні 1999 р. комісія договору про зону вільної торгівлі в Північній Америці опублікувала дані про те, що США за п'ять років існування NAFTA за рахунок зростання експорту в країни-партнери отримали 14,8 млн нових робочих місць, у той час як Мексика - 2,2 млн, а Канада - 1,3 млн. За підсумками 20 років існування NAFTA відзначений значне зростання числа робочих місць в усіх країнах (передусім в Канаді і Мексиці). За 1993-2013 рр. число робочих місць в Мексиці зросла з 31,3 млн осіб до 51,5 млн осіб, в Канаді з 12,8 млн осіб до 19,1 млн осіб, тоді як у США тільки з 120,0 млн осіб до 155,4 млн осіб.
