"Київське інвестагенція" відлучать від роздачі землі інвесторам
Антикорупційному раді при столичній мерії презентували нову концепцію роботи комунального підприємства "Київське інвестиційне агентство". Її розробили експерти громадської організації "Transparency International Україна". Головне нововведення, прописане в проекті - відсторонення КП "КІА" від вирішення питань нерухомості та комунальної власності. З положення про комунальному підприємстві пропонують виключити всі пункти, що стосуються розпорядження землею та іншими міськими активами. Тобто підприємство втратить право вирішувати, на якому конкретно земельній ділянці в Києві потрібно побудувати будинок або школу із залученням інвестора.
Якщо концепцію приймуть, можливість реалізації того чи іншого проекту в певному місці буде оцінювати профільний Департамент земельних ресурсів КМДА, а передавати інвестору комунальне майно - Департамент комунальної власності. Зараз співробітники "Київського інвестиційного агентства" багато в чому дублюють ці функції чиновників КМДА. І це ще не всі можливості і повноваження "КІА". Представники КП входять в інвестиційну комісію при КМДА, тому воно має чималий вплив при визначенні переможців інвестконкурсів. Таким чином, на думку членів Антикорупційного ради, всі інвестиційні процеси міста замикаються на одній структурі.
За словами експерта "Transparency International" Олесі Архипської, "КІА" має виконувати тільки одну функцію - залучення інвестицій, а інші питання необхідно передати КМДА. "Якщо нічого не змінити, то в процесах залучення інвесторів у Києві залишаться високі ризики корупції, коли "КІА" та готує умови конкурсу та визначає інвестора (присутній у складі комісії), і надає йому сервісні функції для реалізації проекту", - вважає член Антикорупційного ради Оксана Величко.
Зовсім недавно в столиці розгорівся скандал, пов'язаний з діяльністю "КІА" із залучення інвестора для будівництва будинку з виділенням квартир постраждалим від афери "Еліта-Центр". "Київське інвестиційне агентство" отримало земельну ділянку, щоб провести конкурс і віддати її під забудову. Переможцем стала комунальна компанія-забудовник "Житлоінвестбуд-УКБ". Вона взяла на себе зобов'язання побудувати житловий будинок на перетині вул. Здолбунівської і Тепловозній у Дарницькому районі Києва, а 8% житлоплощі передати "елітівців". Але початок будівельних робіт відразу ж викликало обурення і мітинги проти зведення об'єкта. Протестувальники стверджують, що на місці майбутнього будинку знаходиться озеро, яке не можна забудовувати, а також звинувачують забудовника і столичних чиновників у корупції. У "Житлоінвестбуд-УКБ" запевняють, що будівництво цілком законна, і там, де вона ведеться, знаходиться не озеро, а болото. В результаті, з-за того, що під забудову віддали скандальний ділянку, постраждалі від афери "Еліта-центр" можуть залишитися без квартир.
Щоб такого більше не траплялося, автори концепції пропонують запровадити громадський моніторинг діяльності "Київського інвестиційного агентства". Для цього планують створити спеціальний орган, в який увійдуть громадські активісти та експерти. Їм обіцяють надати доступ до всіх документів, з якими працює "КІА", у тому числі конкурсні пропозиції інвесторів та інвестиційні договори. Останні, щоправда, можуть бути конфіденційними, так що контролерам доведеться підписувати договори про нерозголошення. За словами директора КП "КІА" Олега Мистюка, проти публікації умов договорів виступає більшість інвесторів, і якщо зобов'язати їх підписувати дозвіл на оприлюднення угод, можна позбутися значного обсягу інвестицій.
Головна мета змін в роботі "Київського інвестиційного агентства" - зміцнити довіру внутрішніх і зовнішніх інвесторів до підприємства. "Нинішня непрозорість роботи, відсутність єдиних правил та інвестиційної стратегії не дають інвесторам впевненості, що вони можуть ефективно вкласти свої гроші. Все робиться через кабінети можновладців або через особисті знайомства. Це не правильно", - заявила Архипська.
Концепцію нового формату роботи КП "КІА" будуть розглядати на робочій групі. Крім розробників документа в неї увійдуть представники Антикорупційного ради, чиновники КМДА та профільної бізнес-асоціації. Разом з концепцією роботи "КІА" на розгляд Київради планують винести новий порядок проведення інвестиційних конкурсів, стратегію інвестиційної політики, а також положення про КП "КІА". Всі ці документи повинні бути готові для затвердження столичними депутатами вже до жовтня цього року.
