Україна після війни. Три проекти відновлення
Стратегію повоєнного відновлення потрібно вибудовувати з урахуванням продуктивних сил економіки, щоб знайти модель, за якої, витративши $10 млрд, отримати $100 млрд
Як знайти універсальний проект, який зможе забезпечити післявоєнний мультиплікатор відновлення економіки?
Можна витратити $10 млрд — і ці гроші дадуть приріст ВВП $5 млрд.
Так було з "Великим будівництвом". Це називається спадний мультиплікатор, більше витрачаєш пального на вході, ніж отримуєш енергії на виході.
Думаєте, нам під такі проекти дадуть після війни десятки мільярдів доларів? Ідіотів на Заході немає. Циніки є. Раціональні політики є. Але ідіотів немає. А своїх грошей на таке вже не буде. І це добре.
Можна витратити $10 млрд і отримати приріст ВВП на таку саму суму. Модель з мультиплікатором = 1. Зате у нас залишається "навар" у вигляді окропу і ми завжди при справі. Як у того чоловіка, який продає варені яйця по 10, куплені по 10.
Під таке можуть дати грошей, якщо вони підуть на закупівлю обладнання у західних компаній під контролем західних аудиторів. Але з огляду на темпи зростання ми нічого не отримаємо.
Як знайти модель, за якої, витративши $10 млрд, отримаємо приріст ВВП на $100 млрд? Мультиплікатор 1:10.
На мою думку, є кілька проектів.
Проект "Фенікс"
Один із них дозволяє об'єднати вирішення соціальних, інфраструктурних та економічних завдань.
На сьогодні є кілька мільйонів внутрішньо переміщених осіб. На повен зріст — проблема безробіття та деіндустріалізації, повне зношування основних фондів економіки.
Що пропонують біженцям? Модульні містечка, тимчасове житло у дитячих таборах та занедбаних "радянських" пансіонатах. Це все — модель гетто, з ізольованим соціумом, який живе гірше за тих, хто навколо.
Я вже давно писав про ідею створення навколо наших АЕС, у 30-кілометровій зоні, промислово-індустріальних платформ. Там можна розміщувати енергомісткі виробництва, гарантуючи інвесторам безкоштовне підключення до базової інфраструктури та дешевий тариф на електроенергію, включно з пільгою на доставку.
Там же можна створювати міста — супутники АЕС, на кшталт проекту "Фенікс" для тимчасово переміщених осіб. Відтворювати їхній соціум і зберігати соціальні зв'язки. Зберігати робочі колективи найскладніших виробництв, як того ж КЗВВ, де розроблялася САУ " Богдана " .
Важливо створити у таких містечках три життєво необхідні сфери:
- життєвий простір із відтворенням звичного соціуму;
- виробнича зона для того, щоб були забезпечені робочі місця (цей момент упускається у всіх наших програмах з розміщення біженців);
- відкрита та вільна сфера для розвитку сектору послуг та МСБ.
Проект "Фенікс" — це колосальний внутрішній мультиплікатор у вигляді будівництва та промислових замовлень.
Україна в зеленому переході
Іншим проектом могла б стати стратегія інтеграції України у глобальний зелений перехід.
Наприклад, створення національних чемпіонів у сфері виробництва біопалива, рослинного білка, лецитинів, біодобавок.
Україна могла б створити свій біотехнологічний кластер, ставши одним із ключових учасників "зеленої парадигми".
Коли ти маєш "зелену мітку", тобі набагато легше залучати інвестиції за кордоном.
Інфраструктурний проект
Третій проект — відновлення критичної інфраструктури міст.
Для цього необхідно забезпечити проектне рефінансування з боку НБУ, наприклад шляхом видачі рефінансу банкам під заставу спеціальних інфраструктурних облігацій.
Продукція під такий проект у вигляді котлів, дротової та кабельної продукції, труб, насосів тощо значною мірою виробляється у нас, а отже, і мультиплікатор буде на високому рівні.
І лише тоді дозріє можливість запускати проекти модернізації в енергетиці та на транспортній інфраструктурі, наприклад на залізниці.
Хоча чимало чиновників у нас уже зараз хочуть будувати нові атомні блоки та нові гілки залізниці. А навіщо? Всі ці інфраструктурні системи були створені під параметри економіки, яка в кілька разів перевищує нинішні параметричні дані.
Отже, спочатку запускаємо за допомогою декількох базових проектів дію мультиплікатора, нарощуємо м'язи, а потім підключаємо проекти розвитку у вигляді нових енергоблоків, європейської колії від львівського логістичного хаба в ЄС, посиленої залізниці від внутрішніх зернових та рудних хабів до морських портів та багато іншого .
Зберегти скелет, наростити м'ясо
І пам'ятаємо, що ВВП — це "м'ясо", яке завжди наростає на сильному скелеті у вигляді продуктивних сил економіки.
Для цього потрібні лише "протеїнові суміші" у вигляді інвестицій та попиту.
Скелет чи продуктивні сили — це людський капітал + фізичний капітал + інфраструктура + нематеріальний капітал.
Якщо збережемо скелет — наростимо і "м'ясо".
Але вже зараз наш скелет пошкоджений, і економіка може опинитися в інвалідному візку.
Деструкція людського капіталу, повна амортизація фізичного, відтік нематеріального. Поділена олігархами інфраструктура, що руйнується.
Саме тому, коли деякі українські економісти будують плани зростання ВВП після війни, забуваючи про рівень продуктивних сил, я розумію, що цей предмет вони прогулювали в університеті.
Стратегія повоєнного відновлення вимагає дуже грамотного та чіткого алгоритму дій.
Інакше отримаємо чергове "Велике будівництво" і спадний мультиплікатор, під який ніхто грошей не дасть, а своїх уже немає.