Підняти планку. Навіщо в Україні хочуть збільшити граничні ціни на електрику
Влада анонсує підняття граничної ціни на електроенергію. У цій пропозиції є дивний нюанс
Минулого тижня Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), оприлюднила проект постанови, який передбачає перегляд так званих прайскепів на окремих сегментах ринку електричної енергії.
Прайскепи — це обмеження ціни, історія яких тягнеться ще з 2019 р., коли Україна переходила на нову модель ринку. Встановлення обмежень тоді мало запобігти різким ціновим стрибкам. Але традиційно, немає нічого більш довговічного аніж тимчасове.
Варто одразу наголосити, що підняття граничних цін потенційно може вплинути на вартість електроенергії саме для бізнесу, населення сплачує за визначеним тарифом.
Наявність прайскепів, нижчих за ринкові ціни в умовах відсутності криз на ринку, не відповідає європейській практиці. І Енергетичне співтовариство регулярно закликало нас відмовитися від таких обмежень.
Протягом двох минулих років регулятор кілька разів підвищував прайскепи. Переважно через те, що вони унеможливлювали імпорт (бо ринкова ціна у Європі виявлялася вищою за наш прайскеп у конкретну годину), коли в українській енергосистемі був суттєвий енергодефіцит.
Саме з цією метою НКРЕКП знову збирається підвищити прайскепи: треба привести ціни на ринках України у певний розрахунковий період до фактичних цін електроенергії на ринках суміжних держав.
Начебто правильний крок. Але ж диявол, як завжди, криється у деталях. Пропонується підвищити (по суті — послабити) цінові обмеження в період з 11 до 17 години на 23% — з 5 600 до 6 900 грн за МВт∙год. Але ж у ці години не спостерігалося ситуацій, коли реальна ціна на ринку впиралася у прайскеп; навпаки, вона була нижчою, інколи навіть суттєво.
Наприклад 3 вересня ринкова ціна становила 5 200 грн за МВт∙год, 13 вересня вона падала до 855 грн за МВт∙год. А інколи ринкова ціна в ці години взагалі пробивала дно. Наприклад, 18 вересня з 12 до 15 години ціна на ринку на добу наперед (РДН) становила лише 100 грн.
Повернімося до згаданої причини підвищення прайскепу — забезпечити можливість імпорту електроенергії. Але ж потреба в імпорті у нас виникає в інші години — вечірнього піку (саме тоді й ціни вищі). Тож виникає питання: а для чого змінювати прайскепи саме в денні години?