Колапс підкрався непомітно? Що може паралізувати ринок електроенергії, крім обстрілів
Два роки українська енергосистема під прицільними ударами російських ракет та дронів. Попри десятки масованих і сотні дрібних обстрілів, ми й досі залишаємося зі світлом. Але проблема може прийти, звідки її не чекали…
Добре, насправді всі аналітики розуміли, що на ринку електроенергії є бомба сповільненої дії — це борги. Уявіть собі, що цей ринок може бути паралізовано через вал претензій між компаніями з вимогами виплати боргу і арештами рахунків виконавчою службою.
Зараз на ринку електроенергії накопичилися десятки мільярдів гривень боргів. І вони формують ланцюг — якщо ті, хто на його початку не сплачують, то недоотримують кошти всі інші учасники ринку. Так, Енергоатом та Укренерго винні Гарантованому покупцю. Через те, що Гарантований покупець недоотримує кошти, він не сплачує сповна виробникам з ВДЕ і постачальникам універсальної послуги, ПУПам (вони постачають електроенергію населенню). ПУПи своє чергою недоплачують обленерго та Укренерго. А Укренерго та "обли" ще мають ремонтувати мережі після російських повітряних атак і забезпечувати відновлення електропостачання.
І от уявіть, що в якийсь момент один із учасників ринку позивається про стягнення заборгованості.
Природно, що суд стане на сторону позивача і зобов’яже іншу сторону сплатити не тільки борг, але й штрафи та компенсацію за інфляцію. Що зробить компанія проти якої подали позов? Вона теж піде в суд, щоб стягнути борги, які винні їй. У результаті всі компанії, яким хтось заборгував, підуть в суди і щодо кожного учасника ринку буде вимога сплатити борг, штрафи і компенсації. Відтак до наявних боргів додадуться ще й ці платежі. У виграші буде лише виконавча служба, яка отримує відсоток за виконання таких рішень.
Але у компаній немає коштів, щоб виконати рішення суду. Тоді виконавча служба починає арештовувати рахунки усіх гравців ринку. І робота ринку паралізується. Не буде навіть коштів, щоб робити елементарні ремонти. А починається зима та активізуються обстріли. І є інформація, що деякі компанії вже пішли в суди…
Частина енергетичних компаній — це природні монополії, тариф яким визначає Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). І в тариф не закладаються коштів на сплату штрафів, пені та компенсації інфляції. Тому ці компанії просто не мають грошей на такі виплати. А причина проблеми ще й у тому, що НКРЕКП затверджувала занижений тариф для цих компаній, зокрема Укренерго…
У 2022 р. регулятор рекомендував не звертатися до суду з вимогою про стягнення боргу. Але рекомендація — річ непевна.
Регулятор, уряд та парламент повинні терміново вжити заходів, щоб запобігти борговому паралічу ринку. Не будемо повторюватися, що тариф на передачу електроенергії Укренерго має бути адекватним і покривати усі витрати. Енергоатом після підвищення тарифу для населення має додаткові кошти. І є інформація, що компанія сплатить борги. Але якщо тариф Укренерго знову буде дефіцитним, то проблема нікуди не зникне. При цьому деякі промислові споживачі електроенергії розхитують ситуацію, намагаючись сформувати думку, що тариф на передачу електроенергії не треба піднімати…
