Десять порад на зиму. План для України від Міжнародного енергетичного агентства
Україні потрібно посилити захист енергетичної інфраструктури, підготувати резервні варіанти опалення та збільшити можливості імпорту електроенергії і газу
Минулого тижня Міжнародне енергетичне агентство (МЕА) опублікувало аналітичний документ під назвою "Енергетична безпека України та прийдешня зима: план дій для України та її партнерів". Звіт окреслює напрямки, за якими ми повинні рухатися, щоб пройти найважчу зиму, та пропонує 10 ключових кроків для досягнення цієї мети. Коротко розглянемо кожен з них:
- Посилення фізичного захисту та кібербезпеки критично важливої енергетичної інфраструктури. У звіті наголошують на необхідності захисту підстанцій поблизу атомних електростанцій. Раніше я вже писав про цей аспект енергетичного терору: АЕС — це половина генерації електроенергії в Україні, втрата яких обернеться катастрофою, а удари по підстанціях біля них можуть спричинити інциденти з радіаційним забрудненням. Що ж до кібератак, то автори звертають увагу, що їх кількість потроїлася від початку повномасштабного вторгнення.
- Прискорення поставок обладнання та запчастин для ремонту енергетичних обʼєктів. Пожертвування, продаж або оренда необхідного обладнання, зокрема трансформаторів, генераторів та запасних частин, є важливим компонентом міжнародної підтримки України. МЕА наголошує, що зараз це важливіше, ніж будь-коли, і цьому потрібно сприяти спрощеними процедурами імпорту та чітким визначенням пріоритетів у потребах. Єдина проблема тут — час, адже зима вже скоро. І цей заклик від МЕА може виявитися запізнілим.
- Посилення децентралізації у виробництві електроенергії. Тут ідеться, зокрема, про дизель-генератори. Інша справа, що в цьому ми теж певною мірою залежні від партнерів, хоча велика кількість генераторів була завезена в країну за останні два роки.
- Збільшення дозволеної потужності імпорту електроенергії в Україну з ЄС. В МЕА зазначають що це можливо, але потребує політичної підтримки.
- Залучення споживачів до енергозбереження, управління попитом відповідно до обмежень в електропостачанні, продовження інвестицій в енергоефективність. В МЕА вважають, що доцільно розглянути запровадження ранжованого тарифу на електроенергію, коли збільшення обсягів споживання тягне за собою вищу ціну. Зрештою, багато хто очікував, що уряд застосує саме такий підхід, коли влітку підвищували тариф. Крім цього, вказують, що зниження температури теплоносіїв центрального опалення може допомогти заощадити.
- Підготовка запасних (резервних) варіантів для опалення. Зокрема, йдеться про малі когенераційні теплові й електричні установки, які потрібно прискорено поставити до найбільш постраждалих регіонів на сході, обігрівачі на зрідженому нафтовому газі (LPG), печі на дровах і вугіллі, а також відповідні запаси палива, особливо для сільської місцевості.
- Наповнення газових сховищ до належного рівня. Щоправда, тут є проблема, що ворог може атакувати українські газові сховища, як уже робив цього року.
- Збільшення гарантованих потужностей для імпорту газу в Україну з Європи. Це саме той крок, який може допомогти у разі пошкоджень українських ПСГ.
- Координація зусиль України та Молдови. Майбутня зима також може стати точкою дестабілізації в Молдові, включаючи Придністров’я, в контексті постачання природного газу та електроенергії. Проблеми енергетичної безпеки в Україні та Молдові тісно пов’язані, а інвестиції в нові джерела постачання, енергоефективність та зміцнення взаємозв’язків із сусідніми країнами приносять як національні, так і регіональні переваги. Для цього потрібні скоординовані стратегії, які визнають взаємопов’язану природу ризиків у регіоні та швидко пом´якшують їх.
- Закладення фундаменту для сучасної, ринкової, стійкої та сталої української енергосистеми, добре інтегрованої з системою ЄС. Безпосередній пріоритет — пом’якшення надзвичайних ризиків протягом майбутньої зими, але життєво важливо розпочати заходи на тривалішу перспективу, включно з інвестиціями в посилені транспортні коридори із західними сусідами. Треба також негайно втілювати в життя, де це можливо, середньострокове бачення нової української енергетичної системи.
Такі пропозиції певним чином узгоджуються з планами України і партнерів. Так, минулого тижня Київ відвідала президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн. Вона оголосила план з підтримки української енергетики взимку, який включає відновлення енергопотужностей на 2,5 ГВт. Це величина мінімального дефіциту потужностей, з яким ми зіткнемося вже з урахуванням наявних спроможностей з імпорту електроенергії. Але це без урахування варіантів сильних морозів та потенційних втрат через нові можливі обстріли. Також передбачається збільшення дозволеної потужності імпорту електроенергії для України.
Проте опалювальний сезон починається вже за три тижні. Тож постає питання, в які терміни може бути надана допомога, до якої закликає МЕА і про яку говорила президентка Урсула фон дер Ляєн? Чи встигнуть її надати до завершення цієї зими.