Медленное взросление. Каким будет переход на 12-летнюю школьную систему

Как будет работать реформа?

По словам министра образования Оксена Лисового, для 10-12 классов создадут академические лицеи, где углубленно будут готовиться к получению профессии. Он добавил, что переход на 12-летнюю систему будет происходить в соответствии с международными стандартами и будет ориентирован на индивидуальное развитие школьников. Девятиклассники смогут выбирать, продолжить обучение в академическом лицее или в профессиональном колледже. С 2025 года начнут пилотировать учебные программы и материалы.

"Мы сейчас работаем с нашей командой директората высшего образования и по некоторым направлениям, отраслям знаний мы предусматриваем сокращение бакалавриата. Мы отдельно анонсируем, когда придем к этому решению, но вы будете выходить в университет более подготовленными", — сказал Лисовой во время презентации исследования, посвященного реформе старшей школы, 

С 2025 года начнут пилотировать учебные программы и материалы, по которым будут учиться будущие лицеисты.

Идея – не нова

Вопрос о переходе на 12-летнюю систему школьного образования в Украине поднимался неоднократно в разные годы:

• 2002 год — В Украине приняли новую редакцию Закона "Об общем среднем образовании", которая предусматривала постепенный переход на 12-летнюю систему обучения. Планировалось, что с 2005 года ученики первого класса начнут учиться по новой системе, а полный переход завершится к 2016 году.
• 2010 год — Правительство Николая Азарова приостановило внедрение 12-летней системы и вернуло 11-летнюю школу. Были внесены изменения в законодательство, отменяющие ранее принятые нормы о 12-летнем обучении.
• 2017 год — В рамках образовательной реформы, инициированной правительством Владимира Гройсмана и министра образования Лилии Гриневич, в Украине был снова принят курс на введение 12-летней системы обучения. Реформа была направлена на создание Новой украинской школы, и предполагалось, что школьники, которые начали обучение в 1 классе с 2018 года, завершат его по 12-летней системе.

Таким образом, дискуссии о 12-летней системе образования в Украине начались еще в начале 2000-х годов, но активная фаза реформ пришлась на период с 2017 года в рамках внедрения НУШ. Но, по логике заявления Оксена Лисового, теперь на 12-летнее обучение должны перейти дети, которые впервые пошли в школу с 2016 года, ведь на момент 2027-го они будут учиться в 11 классе. 

Отношение родителей к реформе

Переход на 12-летнюю систему образования не вызвал восторга как у украинских родителей так и учителей, которым нужно перераспределять нагрузку и выяснять, кто, когда и как должен взять на себя преподавание у 12-классников. Во время презентации того же исследования исполнительный директор Киевского международного института социологии (КМИС) Антон Грушецкий заявил, что более половины родителей против 12-летнего обучения в школах.

Опрос проводился среди 80 тысяч человек, в том числе родителей, учеников, педагогов и представителей местной власти в апреле-мае 2024 года. Среди учеников только четверть положительно относится к реформе, но для половины вопрос остается нейтральным. Кроме того, более 60% учеников 10-11 классов уже и так определились, какую профессию хотят получать, поэтому профильное обучение и дополнительное время на размышления их не слишком интересуют.

Здесь важна и сила привычки, ведь среди украинцев принято начинать получать будущую профессию, зарабатывать и переходить в этап взрослой жизни как можно раньше, вместо того, чтобы учиться 12 лет, потом брать год-два перерыва и до 27 учиться в университете, за это время побывав максимум на стажировке. Такое медленное взросление в поисках себя привычно для западных стран, но не для воюющей страны, а потому нуждается в новых специалистах во всех сферах здесь и сейчас.

Как в Европе?

В Западной Европе и в большинстве стран ЕС 12-летняя система школьного образования давно является стандартом. В некоторых странах, таких как Германия и Франция, эта система существует уже много десятилетий, поскольку она была частью их образовательных структур длительное время. Однако несколько стран ЕС перешли на 12-летнее обучение относительно недавно:

• Португалия — страна ввела обязательную 12-летнюю учебу в 2009 году в рамках образовательной реформы. Ранее обязательное обучение в стране длилось 9 лет.
• Испания — 12-летняя обязательная учеба также была внедрена после реформы в 1990-х годах (Закон об образовании 1990 года, известный как **LOGSE**), когда была введена система, которая состояла из 6 лет начальной школы и 6 лет средней школы, что сделало всеобщее обучение продолжительностью 12 лет.
• Греция — в 2006 году страна сделала обязательной учебу до 18 лет, что фактически привело к внедрению 12-летней школьной программы.
• Ирландия — в стране давно существует 12-летняя система, но с 2012 года начались изменения, касающиеся продолжения школьного обучения, особенно для учеников старших классов, решивших продолжить обучение на дополнительных курсах.

Многие западноевропейские страны, например Франция, Германия, Нидерланды, Швеция, Финляндия и т.д., давно используют 12-летнюю систему и не меняли ее в последние годы, потому что эта система там также существует уже десятилетия.

Поэтому хотя с одной стороны переход на европейскую систему станет еще одним кирпичиком, который приблизит Украину к западному миру, с другой он может быть не настолько актуальным и не так легко реализовываться в условиях войны, как это было у стран, которые переходили на 12 лет вполне мирно или вообще учатся так уже десятилетия. Однако до времени украинской реформы еще остается три года, поэтому нет гарантий, что правительство не изменит мнение еще раз и не отменит или отсрочит переход на 12-летнюю систему, особенно с учетом полномасштабной войны с Россией, которая продолжается и порой приводит к неожиданным законодательным решениям и изменениям.