Каким должен быть прожиточный минимум
Когда инфляция за 2014-2015 гг в совокупности превысила 50%, гривна девальвировала почти в четыре раза, размеры основных государственных социальных стандартов и гарантий остаются замороженными на уровне 2013 года. Сегодня прожиточный минимум для трудоспособных лиц, как и минимальная заработная плата, составляют 1218 грн. в месяц. Это почти на 400 грн. меньше суммы, которую тратили украинцы в январе этого года на еду, непродовольственные товары и услуги (коммунальные платежи, транспорт и т. п.). По данным Минсоцполитики, фактический прожиточный минимум для трудоспособного человека составил 1611 грн. в месяц. И это посчитано в январских ценах. А если учесть, что в конце февраля цены на товары первой необходимости в украинских магазинах подскочили на 150-200%, то разрыв между официальным и фактическим прожиточным минимумом увеличился до 40%. А впереди еще рост коммунальных тарифов.
То есть, выжить на официальную "минималку" в Украине невозможно. Это признают даже в Минсоцполитики, где высчитывали фактический прожиточный минимум на основе потребительской корзины, состав которой был утвержден 15 лет назад постановлением Кабинета министров № 656. Насколько "изношена" эта корзина - говорили уже неоднократно. По идее, в ней должен помещается минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Но, исходя из установленных норм питания, украинцы должны жить впроголодь. Так, трудоспособному человеку в сутки полагается 276,7 грамм пшеничного и ржаного хлеба, 13,7 грамм сливочного масла, половина яйца, 6,8 грамм риса, 76,7 грамм капусты, 5,5 грамм сала и не менее скоромные порции других продуктов (всего - около 40 наименований). Причем, в потребительную корзину не входят даже чай, кофе, соусы, консервы и другие, как посчитали составители этого списка, "ненужные" продукты.
При столь ограниченном рационе украинцам полагается тщательно следить за своим здоровьем, потому что лечиться будет нечем. На год семье полагается пять упаковок ваты, столько же бинтов, 50 таблеток валидола, две баночки зеленки или йода, пять упаковок аспирина или анальгина (на выбор), десять горчичников и один тюбик детского крема. И это все.
О таком понятии, как модные вещи, полагается забыть. Ходить на работу надо в обносках. Для мужчин гардероб составляет: одни брюки и две майки на четыре года, костюм и сапоги на пять лет, свитер на три года, пять пар нижнего белья на два года и семь пар носков на год. Женщины могут себе позволить купить раз в восемь лет зимнее пальто, платье, блузку и юбку полагается носить пять лет, туфли (почему-то обязательно на низком каблуке) - два года.
С гигиеной дела обстоят еще хуже: в год семья должна использовать 6 бутылочек шампуня, 17 тюбиков зубной пасты, 42 куска мыла, 24 пачки стирального порошка и 36 рулонов туалетной бумаги. Стричься полагается четыре раза в год и один раз в год ходить в баню. Быт семьи из троих человек по нормам Кабинета министров должен быть налажен следующим образом: мебель необходимо покупать не чаще, чем один раз в 25 лет, холодильник, телевизор и стиральную машину - раз в 10-15 лет. Посуду стоит беречь - тарелки должны прослужить три года, чашки - не менее пяти лет. На этом фоне просто "роскошной" выглядит культурная программа: ровно 12 раз в год можно выбраться в кино, музей, зоопарк, цирк или библиотеку. Кроме того, в корзину входят транспортные расходы и оплата жилищно-коммунальных услуг.
По стоимости этого потребительского набора определяется прожиточный минимум, который устанавливает черту бедности. А сам прожиточный минимум влияет на расчет минимальной зарплаты и пенсии, стипендии и пособия на детей. То есть, чем скуднее и дешевле будет корзина потребления, тем меньший размер социальных стандартов может установить государство. "Искусственно заниженная минимальная зарплата не только не обеспечивает основных потребностей работника и его семьи, ее даже недостаточно для физического выживания самого человека", - говорят в Федерации профсоюзов Украины.
Если бы власть пересмотрела состав потребительской корзины в соответствии с реальными потребностями людей и пересчитала по нынешним ценам, то прожиточный минимум, а вслед за ним и минимальные зарплаты и пенсии пришлось существенно поднять. Министр социальной политики Павел Розенко считает, что на сегодняшний день прожиточный минимум для работающего человека должен составлять не менее 2 тыс. грн. Однако, по его словам, "на те налоги, которые, в том числе, дает в бюджет экономика, сегодня государство не способно обеспечить выше уровень прожиточного минимума, чем есть сегодня". Эксперты называют еще большие цифры. "Исходя из реальных норм потребления, прожиточный минимум украинцев должен составлять около 7-8 тыс. грн.", - считает эксперт "Фонда общественной безопасности" Юрий Гаврилечко.
Однако о пересмотре потребительской корзины власти даже не упоминают. Согласно Госбюджету-2015, с 1 декабря этого года прожиточный минимум для трудоспособных лиц, как и минимальная зарплата в стране, повысится до 1378 грн.
