Что стоит за желанием властей массово раздавать субсидии
Аукцион невиданной щедрости от государства в виде коммунальных субсидий как минимум для 12 млн. украинцев заставляет задуматься: зачем надо было сначала повышать тарифы на ЖК-услуги, а потом выделять из госбюджета 24,5 млрд. грн. на их компенсацию? К тому же не факт, что получателей субсидий не будет вдвое больше, и тогда из казны придется "вытаскивать" почти 50 млрд. грн.
Упростив до предела порядок предоставления субсидий, государственные мужи клятвенно уверяют, что сделали это исключительно ради заботы о простых людях, которым будет не под силу платить за подрожавшую "коммуналку". Но как-то слабо верится в искренность намерений чиновников.
Да и украинцам рано радоваться, рассчитывая, что им придется выкладывать из своего кошелька не более 15% от суммы, "нарисованной" в платежке. Субсидия предоставляется только на те объемы воды, газа, электроэнергии и только на ту площадь жилья, которые укладываются в социальные нормативы. Все, что выше установленного минимума, надо оплачивать по повышенным расценкам. К тому же, власти своевременно позаботились, чтобы "ужать" нормативы на газ и воду. К примеру, если до 1 октября прошлого года в Киеве нормы потребления холодной воды составляли 5,5 кубометров на человека в месяц, а горячей - 3,5 кубов, то теперь социальные нормативы снижены до 2,4 и 1,6 кубометров соответственно. Справедливости ради стоит отметить, что социальная норма жилья и электроэнергии увеличена. Тем не менее, если человек живет один в квартире, скажем, площадью 70 кв. м, ему будет назначена субсидия только на 48,87 "квадратов", за остальную жилплощадь придется платить полностью.
Тем не менее, в надежде получить скидку от государства, украинцы будут массово обращаться за субсидиями. Тем более, что для этого не надо будет выстаивать в очередях в органах соцзащиты - им будут рассылать по почте бумаги для заполнения, которые затем можно будет бросить в почтовый ящик. С чего бы это государство, достигшее непревзойденных высот в мастерстве создавать бюрократические преграды украинцам, вдруг решило их осчастливить? Возможно, власти действительно прониклись заботой о простых людях, осознав, как им сейчас тяжело живется.
Но не исключено, что государственные чиновники преследуют несколько иные цели. К примеру, собрать информацию об имущественном и финансовом положении украинцев. Ведь если раньше справки о своих доходах в органы соцзащиты приносили малообеспеченные граждане, то теперь декларации своих о доходах и расходах "засветят" и представители среднего класса, которым окажутся не под силу новые коммунальные платежи.
В декларации на получение субсидии надо будет указывать все виды доходов лиц, зарегистрированных в жилом помещении, в том числе от размещения депозитов, сдачи имущества в аренду. Кладезь информации для налоговой! И если ранее человек не афишировал, что сдает свою квартиру в аренду, то, позарившись на скидку по "коммуналке", он получит "письмо счастья" от фискалов с настойчивым предложением заплатить налог на доходы от деятельности в качестве рантье. А сумма налога наверняка окажется больше, чем полученная субсидия.
Интересный пункт - информация о расходах на приобретение имущества, товаров или оплату услуг на сумму, превышающую 50 тыс. грн. за последние 12 месяцев. То есть, вносить в декларацию надо покупку дивана и двух кресел или семейный отдых в Египте. Тоже повод для пристального внимания государственных органов - как люди, указавшие официальную зарплату 1,5-2 тыс. грн. умудрились обеспечить себе столь "роскошную" жизнь. Тут уже придется поволноваться и работодателям, которые платят свои сотрудникам "минималку", а те вывозят свои семьи на заграничные курорты. Скорее всего, визита правоохранителей и налоговиков долго ждать не придется.
Заявление о назначении жилищной субсидии содержит пункт "я и лица, которые зарегистрированы (фактически проживают) в жилом помещении, даем согласие на обработку персональных данных о семье, доходах, имуществе, необходимые для назначения жилищной субсидии, и обнародования сведений о ее назначении". Вся указанная информация пойдет на проверку в налоговую, Госавтоинспекцию и "другие органы исполнительной власти и местного самоуправления". И люди, заполнившие бумаги на получение субсидий, окажутся в базах всех госорганов. Не исключено, что через какое-то время оттуда придет приглашение с настойчивой просьбой показать правоустанавливающие документы на землю, дом, автомобиль и так далее. Учитывая, что со следующего года придется платить налог на недвижимость, данные о площади квартир и домов придутся фискальной службе как нельзя кстати.
Кстати, получатели субсидий будут обязаны сообщать в управления соцзащиты, которые, естественно, передадут эту информацию в другие госорганы, об изменении своего семейного, имущественного и финансового положения: изменении состава лиц, зарегистрированных в квартире, источников дохода, приобретение имущества или оплаты услуг на сумму, превышающую 50 тыс. грн. Если не сделать этого в течение месяца, то субсидию придется вернуть в двойном размере. Тут уж следует подумать, кому сказать в первую очередь о повышении зарплаты - жене или соцработнику.
В общем, за счет желающих получить субсидии государство сможет наконец-то наполнить многочисленные реестры, которые создаются, но никак не заполняются данными, а заодно и определить реальный уровень доходов населения, который наши граждане упорно скрывают от налоговой.
Еще один важный момент - власти официально заявили, что тарифы на газ и отопление будут поэтапно повышаться до 2017 года (может быть и дальше, но об этом пока вслух не говорят), потянув за собой рост цен на воду, канализацию, квартплату. Наивно рассчитывать, что к этому времени население разбогатеет и сможет исправно платить по счетам. Значит, количество получателей субсидий будет расти, как и расходы госбюджета на компенсацию тарифов. И здесь три варианта развития событий. Первый - за неимением средств в казне государство не будет перечислять субсидии предприятиям водоканалам, ЖЭКам и предприятиям ТЭК, а те - поставщикам энергоресурсов. Второй - власти таки найдут деньги, которые получат жилищные организации и предприятия-монополисты. То есть, повышая тарифы на ЖК-услуги, государство будет все больше и больше выделять бюджетных средств водоканалам, энергокомпаниям, "Нафтогазу Украины". И третье, после тщательных проверок граждан попросят вернуть ранее полученные субсидии (причем, согласно законодательству, в двойном размере).
В таком случае не исключено, что обещанная массовая "раздача" субсидий преследует две цели: выявить реальные доходы людей чтобы обложить их налогами, и продолжить дотировать из госбюджета монополистов, красиво назвав этот процесс "жилищными субсидиями для населения".
