Земельная ловушка. Чем опасен Зеленскому референдум Тимошенко
Ближайшие два месяца Украина будет занята битвой за землю. Еще в начале сентября Владимир Зеленский потребовал, чтобы до 1 декабря Верховная Рада приняла закон о рынке сельхозземель и отменила мораторий на их продажу. Соответствующий законопроект правительство должно было внести в парламент до 1 октября. И оно успело: 25 сентября зарегистрирован проект закона №2178 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения".
На следующий день позиции президента атаковала Юлия Тимошенко. Вместе с тремя членами своей парламентской фракции она внесла проект закона №2183 "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно приобретения, отчуждения и распоряжения землями сельскохозяйственного назначения".
Понятно, что шансы на принятие правительственного проекта близки к 100%, а проекта Тимошенко - практически нулевые. Тем не менее, если говорить о борьбе за внимание и симпатии электората, то тут силы партий "Слуга народа" Зеленского и "Батьківщина" Тимошенко могут сравняться. По крайней мере, об этом свидетельствует свежая социология.
26 сентября Киевский международный институт социологии (КМИС) обнародовал результаты опроса, проведенного 16-19 сентября. 51,9% опрошенных не поддерживают поручение Зеленского об отмене моратория (38,3% полностью не одобряют, 13,6% скорее не одобряют). Положительно к этой идее относятся 35% (полностью одобряют 16,7%, скорее одобряют 18,3%), остальные 13,1% респондентов затруднились или отказались ответить.
В КМИС отметили, что количество противников отмены моратория за год значительно уменьшилось - в ноябре 2018-го их было 72%. Так что сейчас, похоже, развернется решающий бой за общественное сознание.
Почти две трети опрошенных КМИС (64,3%) считают, что вопрос продажи сельхозземель должен решаться только на всеукраинском референдуме. И лишь чуть более четверти (25,5%) уверены, что его могут решить президент, парламент и правительство. Остальные 10,2% затруднились или отказались ответить.
Тимошенко словно предугадала такую социологию. Раньше она собиралась делать упор на идею продления моратория еще на три года (до 1 января 2023 г.) и 10 сентября вместе с шестью членами своей фракции внесла соответствующий законопроект №2109. Однако ее новый проект №2183, внесенный 26 сентября, выдвигает на первый план именно идею о референдуме.
"Согласно Конституции Украины земля является объектом права собственности украинского народа, однако украинский народ как субъект такого права собственности не имеет возможности распоряжаться таким объектом права собственности. Такой вопрос должен быть вынесен на всеукраинский референдум", - говорится в пояснительной записке.
Вместе с законопроектом №2183 его авторы внесли законопроект №2182 "О всеукраинском референдуме". В пояснительной записке подчеркивается, что сейчас "стоят вызовы дальнейшего развития и безопасности Украины как суверенного и независимого, демократического, социального, правового государства, которые невозможно решать без учета мнения украинского народа - единственного источника власти".
Как видим, "Батьківщина" намерена выдвигать идею референдума не только по земельному вопросу, но и по другим вопросам "развития и безопасности". И наверняка Тимошенко постарается напомнить избирателям, что идея референдумов была одной из главных фишек Зеленского, когда тот баллотировался на пост президента.
В свою предвыборную программу Зеленский включил целый раздел под заголовком "Народовластие через референдумы", в котором анонсировал, что его первым законопроектом будет "О народовластии". "В нем мы вместе закрепим механизм, по которому только народ Украины будет формировать основные задачи для власти через референдумы" - это свое обещание он до сих пор не выполнил. Также как его партия тормозит с выполнением пункта своей предвыборной программы: "Введем механизмы влияния граждан на решения власти через референдумы".
Вместо Зеленского это взялась делать Тимошенко. И вести контрпропаганду против ее инициатив ему будет очень неудобно. Ведь она подняла его собственный предвыборный лозунг. И если он от него откажется, то многие его избиратели могут уйти к ней даже независимо от того, какой позиции они придерживаются конкретно по земельному вопросу.
Можно ожидать, что ряды Зе-электората будут постепенно таять из-за разочарования политикой Зе-команды и неудовлетворенности условиями своей жизни. Но это не означает, что поклонники "Слуги народа" займутся самокритикой и скажут себе, что нельзя голосовать за популистов. Скорее они начнут искать другую силу, "более профессиональную и компетентную", которая пообещает им сделать то, что не смогла сделать Зе-команда из-за дилетантства и невежества. Тимошенко будет ждать их с распростертыми объятиями.
