Воевать до смерти Путина? Каким Зеленский видит будущее Украины

Сейчас: есть гарантии денег на войну

Для понимания дальнейших перспектив очень важна финансовая сторона дела. Судя по словам Зеленского, он рассчитывает, что у нас хватит денег на войну как минимум до конца 2025 года.

В частности, собираемых налогов хватит на зарплаты военнослужащим ВСУ. "Именно внутренним ресурсом мы обеспечиваем Силы обороны и безопасности Украины. Поэтому уплаченные налоги — это зарплаты воинов", — подчеркнул он, выступая в Верховной Раде 19 ноября. Вскоре после него перед депутатами выступил министр финансов Сергей Марченко. Он сообщил, что в проекте госбюджета на 2025 год заложен прирост собранных налогов на 141 млрд грн благодаря законопроекту №11416д, который был принят Верховной Радой 10 октября и с 15 октября, уже больше месяца, дожидается подписи президента.

Также Зеленский уверен, что поступят в достаточном объеме деньги от западных партнеров и международных финансовых организаций. "Хотя сейчас, во время войны, мы по объективным причинам не обеспечиваем себя самым необходимым финансированием на сто процентов, все же мы смогли гарантировать на этот и следующий годы полное финансовое обеспечение. Рисков для Сил обороны и безопасности Украины из-за финансирования нет. В этом году и в следующем. Независимо от политической турбулентности где-либо в мире", — сообщил он.

Должно хватить денег и на другие выплаты из государственного бюджета. По словам Зеленского, все зарплаты и пенсии в Украине будут выплачены по закону; есть пакет зимней поддержки для людей; в марте 2025 года, как каждый год, состоится индексация пенсий на уровень инфляции.

Начало декабря 2024: будет технологическая ставка

Еще 23 октября Зеленский объявил, что поручит проработать формат технологической ставки. 12 ноября он сообщил, что формат работы технологической ставки уже согласован, сейчас продолжается определение ее конкретного состава и ответственных лиц.

И вот через неделю он более подробно рассказал о смысле этой идеи: "Украинское оружие — это одна из основ украинской независимости. Но одним только наращиванием производства мы не можем обойтись. Нам предстоит опережать Россию в технологиях. Сейчас мы часто ищем ответы на их технологические решения. Нужно, чтобы они искали ответы на наши технологические решения. Именно это главная идеология пункта "Оружие" в Плане стойкости. Ради этого в Украине внедряется формат технологической ставки. В этом формате на регулярной основе будем собирать лучших специалистов и полезные технологические идеи".

Он анонсировал, что первое заседание технологической ставки состоится в начале декабря. Наверное, перед этим появятся указы о функциях этой ставки и ее персональном составе. Интересно, получит ли она функцию дележа бюджетных денег, выделяемых на производство вооружений.

Декабрь 2024: будет План стойкости

Даже после 1000 дней большой войны Украина до сих пор не имеет плана стойкости. Такой план можно было подготовить еще три года назад, осенью 2021 года, и одобрить Верховной Радой в первый же день полномасштабного вторжения российских войск.

На тысячный день большой войны Владимир Зеленский собрал Верховную Раду, чтобы рассказать депутатам, что План стойкости появится в декабре. Сейчас он только готовится. "Внутренний План стойкости будет детализирован с участием гражданского общества, бизнеса, культурного сообщества, медийщиков, правозащитников", — анонсировал Зеленский.

Символично, что после его выступления депутаты приступили ко второму чтению закона о государственном бюджете на 2025 год. В этом законе, конечно, не учтено ничего из того, что появится в Плане стойкости. Вряд ли можно предположить, что План стойкости — это настолько бессодержательный документ, что не требует никакого бюджетного финансирования. Значит, госбюджет-2025 придется переписывать и затем переголосовывать.

До конца 2024: будет Министерство объединения

Еще 19 августа Зеленский анонсировал "запуск нового института, который обеспечит достаточную силу глобального украинского единства". Слово "глобального" означает, что речь идет о единстве украинцев во всем мире.

"Миллионы наших людей в других странах, их связи и отношения с Украиной, защита наших общих интересов как нации — все это будет сферой ответственности нового института. Фактически, это должно быть министерство украинского единства и противодействия российским влияниям на украинцев. Прежде всего, за границей. Мы все видим, что Россия использует безумный пропагандистский ресурс за границей, в частности, адресованный украинцам. Мы видим, как многие аспекты духовной независимости нашего народа не урегулированы и как Россия использует свои церковные структуры для агентурной работы и сеяния расколов. Также видим, что образовательные, культурные и информационные потребности украинцев в других странах требуют большей активности нашего государства. И это принципиально новая задача для Украины — раньше у нас никогда не было такой части нашего народа за рубежом", — пояснил он и подчеркнул, что одна только система МИД Украины с этим не справится, потому что речь идет о миллионах украинцев.

Сейчас он подтвердил, что эта идея будет реализована: "Украина нуждается в институциональном усилении всей политики в отношении украинцев за рубежом — в отношении наших людей со всех волн миграции. Должны создать специальный орган центральной исполнительной власти — Министерство объединения украинцев, которое будет заниматься делами глобального украинского сообщества не среди других дел, а целенаправленно".

Зеленский пообещал, что до конца 2024 года депутатам будет представлена на утверждение кандидатура министра. Впрочем, в госбюджете-2025 расходы на новое министерство не предусмотрены.

Фактически это будет министерство по делам диаспоры. При этом диаспора будет укреплять свою связь с Украиной с помощью украинских паспортов. "Украине нужен институт множественного гражданства. Должны признать эту реальность: украинцы — это уже глобальная нация. И должны не пытаться ограничить это, а направить в интересах Украины", — подчеркнул Зеленский.

Еще 7 августа он внес в парламент законопроект №11469 "О внесении изменений в некоторые законы Украины насчет обеспечения реализации права на приобретение и сохранение гражданства Украины". Это спорный проект, и он до сих пор не рассмотрен.

Вскоре: контракты вместо мобилизации

Зеленский пообещал, что Министерство обороны Украины и военное командование должны представить нашему обществу новую систему контрактов о службе в ВСУ для граждан, не достигших возраста мобилизации (25 лет), но желающих участвовать в защите Украины. "Эти контракты будут иметь ощутимую, очень конкретную мотивационную составляющую. И не нужно никаких спекуляций: наше государство не готовит понижение мобилизационного возраста", — подчеркнул он.

Этот подход — контракты вместо мобилизации — он пообещал распространить на всю армию. "На основе новых контрактных подходов мы должны постепенно переходить к формированию армии в большей степени благодаря контрактам, а не мобилизации", — озвучил он свои планы, но не указал темпов и сроков этого перехода.

Январь 2025: начало переговоров с Евросоюзом

В этом году Банковая испытывала заметный дефицит позитивных новостей. В следующем году она рассчитывает на многочисленные успехи в деле евроинтеграции.

Судя по словам Зеленского, он надеется на быстрые результаты. "Уже сформирована вся необходимая архитектура для переговорного процесса с Европейским союзом. Уже скоро завершим процедуру скрининга законодательства Украины. Уже в начале 2025 года мы готовимся открыть переговоры по первому кластеру. Второй и все остальные кластеры — без задержек", — пообещал он.

Первый кластер называется "Фундаментальные сферы". В него входят такие разделы, как "Судебная система и основополагающие права", "Правосудие, свобода и безопасность", "Государственные закупки", "Статистика", "Финансовый контроль". Казалось бы, уже сразу на судебной системе можно застрять надолго. Но Зеленский настроен быстро преодолеть все препятствия.

"Мы должны двигаться динамично в переговорах, — подчеркнул он. — Украина должна стать самой быстрой во вступлении в ЕС. И поэтому каждый в Украине должен быть самым быстрым в принятии и реализации соответствующих решений, трансформирующих нас, Украинское государство". По его словам, ключевые принципы преобразований в государстве и необходимые решения будут указаны в приложении к Плану стойкости.

2025: решающие моменты войны

Картину следующего года Зеленский нарисовал без подробностей, но главное заключается в том, что это — картина войны. В ней не нашлось места ни для прекращения огня, ни для переговоров о мире, ни даже для второго саммита мира. Только война — ведь деньги будут.

"Пока весь мир ждет чуда от Трампа, дай бог, мы с вами должны не ждать, мы должны не терять стойкости, мы должны пахать", — призвал он украинцев. Он пообещал, что украинская стойкость на линии фронта "от Купянска до Покровска и дальше до Запорожья может обеспечить фундаментальные предпосылки для справедливого завершения этой войны". То есть он рассчитывает, что названные им три города не будут захвачены Россией.

"В решающие моменты — а они будут в следующем году — мы должны не допустить, чтобы кто-то в мире усомнился в стойкости всего нашего государства. На этом этапе войны решается, кто дожмет: или мы врага, или враг нас, украинцев", — констатировал он. И пообещал "вполне конкретные меры по стабилизации фронта, проведение Силами обороны и безопасности Украины необходимых операций как на временно оккупированной территории Украины, так и в России против военных объектов, а также меры по существенно большей технологичности Сил обороны Украины".

По его словам, в следующем году Украина произведет как минимум 30 тысяч дальнобойных дронов. Также поставлена задача сделать по меньшей мере 3 тысячи крылатых ракет и ракет-дронов. "Так же, как и в этом году, в следующем мы полностью выполним цели насчет производства и поставок всех прочих видов дронов", — добавил он.

Победу он не пообещал, но предположил, что получится сдержать Россию — при условии, что Запад выполнит План победы: "Реализация военных пунктов Плана победы и соответствующих пунктов Плана стойкости обеспечит реальное стратегическое сдерживание России. Даже без ядерного оружия мы сможем найти конвенциональные инструменты сдерживания. Наше оружие всегда будет нам первым гарантом".

После 2025: справедливый мир и справедливые выборы

"Это война, в которой решается судьба всей нации. И никто не должен и не сможет решить ее за нас. Украина была и будет независимым государством, которое имеет свою судьбу. И самостоятельно Украина будет определять, как жить сейчас, как жить дальше. Украина имеет право на это. Украина завоевала право на это. Но, чтобы смочь реализовать это свое право, мы должны сейчас выстоять. Сейчас не посыпаться. Чтобы не мы, а оккупант посыпался", — обозначил Зеленский стратегическую цель. Россия должна посыпаться.

Если же этого не случится, на этот случай Зеленский обозначил, от чего он не откажется. Во-первых, он не откажется от оккупированных территорий. "Мы не торгуем суверенитетом, безопасностью или будущим Украины. Мы не откажемся от прав Украины на свою территорию".

Во-вторых, он не откажется от замораживания войны на срок, пока не умрет Путин. Сформулировал он это такими словами: "И мы не откажемся от рационального подхода к гарантированию прав нашего государства. Возможно, Украине придется кого-то в Москве пережить, чтобы достичь всех своих целей. Чтобы восстановить полную целостность Украины".

В таком случае Украина будет копить силы, дожидаясь удобного момента для размораживания войны. "Украине нужна готовность на всех уровнях для того, чтобы в правильное время и в результате правильных мер мы могли восстановить контроль над всей своей территорией", — сказал он.

И тогда наконец наступит справедливый мир. И только после этого будут выборы. Зеленский это сформулировал однозначно: "Украина сначала нуждается в справедливом мире. А потом украинцы проведут справедливые выборы". Не будет справедливого мира — то и выборов не будет.