Совет Европы назвал главных жертв дискриминации в Украине
В отдельных случаях речь шла об атаках с применением оружия и взрывных устройств. ЕКРН выразила свою обеспокоенность сообщениями об инцидентах, когда украинские полицейские демонстративно не вмешивались в нападения и насильственные атаки на представителей ЛГБТ.
По данным международных экспертов, главными жертвами расовой дискриминации в Украине становятся преимущественно ромы. Ромских детей чаще исключают из школ и их больше травят и запугивают одноклассники. Кроме того, для многих ромов является большой проблемой получить документы, удостоверяющие личность. В Совете Европы обращают внимание, что у украинской стратегии защиты и интеграции этнического меньшинства ромов до 2020 года, которая была принята в 2013 году, до сих пор нет бюджета, а большинство ее положений не реализованы.
Авторы отчета констатируют, что на фоне антироссийской риторики, вызванной незаконной аннексией Крыма Россией и вооруженным конфликтом на Донбассе, усилилась религиозная вражда и напряжение между различными церквями, в зависимости от их лояльности к Киев или Москве.
В результате на востоке Украины в категорию уязвимых к дискриминации групп населения добавились и внутренне перемещенные лица. В отчете указывается, что несмотря на то, что в украинском обществе существует высокая степень солидарности с внутренне перемещенными лицами, и большинство из них были приняты с пониманием и поддержкой в 2014 году, похоже, что сейчас уровень сочувствия среди населения постепенно уменьшается.
Переселенцы начинают испытывать трудности при регистрации, что в значительной мере ограничивает их права, затрудняет доступ к получению жилья и работы.
Докладчики Совета Европы критикуют несовершенство украинского законодательства относительно дискриминации. В частности, Уголовный кодекс Украины не предусматривает наказания за подстрекательство к ненависти, мотивированной гомофобией, а в законе об основах предотвращения и противодействия дискриминации не упоминается о том, что сексуальная ориентация может быть основанием для дискриминации.
В целом в украинском судопроизводстве редко применяются положения о преступлениях на почве расовой ненависти, и как следствие количество приговоров по этим статьям очень низкое, констатируют эксперты СЕ.
Отчет ЕКРН охватывает период с 2011 года по март 2017 года и не учитывает ситуацию в аннексированном Россией Крыму и на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей.