Пиренейская Эритрея. Кто будет кормить Каталонию, если ее бросит Испания?
Политический кризис в Испании усилился, когда премьер-министр Мариано Рахой заявил о снятии с Каталонии статуса автономии и передачи ее под прямое управление Мадрида со ссылкой на 155 статью конституции о "восстановлении верховенства закона, совместного существования и экономики и обеспечение проведения выборов в нормальных условиях".
В ответ Карлос Пучдемон выступил в субботу вечером на каталонском телевидении, где на трех языках (каталонском, испанском и английском) заклеймил действия Мадрида как худшую атаку на Каталонию со времен диктатуры генерала Франко. "Мы не можем принять эти атаки. Те, кто унизил каталонцев, теперь будут нами управлять. Я попрошу парламент решить, каким образом ответить на эти атаки на демократию и принять соответствующие меры", - заявил лидер Каталонии.
Но оставим эмоции в стороне. У лидеров сепаратистского движения у самих рыльце в пушку. Есть вещи, которые они, играя на чувстве национальной гордости и исторической несправедливости, удобно забыли упомянуть. Например, получи Каталония независимость уже завтра, каковы будут экономические последствия для бизнеса и всех граждан - участников экономики. Чтобы вернуть на круги своя существующий порядок ведения бизнеса, новорожденной стране придется пройти целый ряд процедур и формальностей, растянутых на долгие годы.
Кто на самом деле потеряет больше - Испания или сама Каталония?
Каждая нация нуждается в чувстве самобытности и общности, в ощущении совместного наследия. Но этим чувством, как бы прекрасно оно ни было, народ не накормишь. Нужно создавать центробанк, вводить собственную валюту, платить по счетам. На более банальном уровне - нужно собирать и вывозить мусор. Пока это все обязанности Мадрида.
16 октября Каталония заявила о возможности создания собственного центробанка в случае объявления независимости. Это будет означать отказ от евро. Если же Каталония сохранит евро, то она окажется в позиции Косово, которое использует евро, но не имеет возможности влиять на политику Европейского центробанка.
Помимо этого, с выходом из Испании страна автоматически выходит из Еврозоны, Евросоюза и, соответственно, теряет членство во всех торговых соглашениях, которые действуют для Испании. Она также утратит членство в ООН, МВФ и ВТО. Последнее означает большее количество тарифов, квоты на импорт и невозможность решать торговые конфликты через суды ВТО, и поставит Каталонию в один ряд с такими странами, как Эритрея, Кирибати, Маршалловы Острова, Федеративные Штаты Микронезии, Монако, Науру, Северная Корея, Палау, Сан-Марино и Тувалу. Украинцы прекрасно знают, сколько времени уходит на то, чтобы стать членом ВТО, - для нас этот процесс длился более 14 лет.
Это при том, что мы были официально признаны мировым сообществом как независимое государство, что едва ли светит Каталонии в обозримом будущем.
"Хватит кормить Испанию!"
У тех, кто следил за развитием событий в Каталонии по международным телевизионным каналам, создалось впечатление, что для самих каталонцев вопрос независимости однозначен - этого желает большинство. Но не стоит забывать, что хотя 90% участников проголосовало за выход из Испании, в референдуме приняло участие лишь 40% населения, что по факту меньшинство.
Правительство региона не проводило перед референдумом сколько-нибудь значимой кампании, в которой был бы озвучен дальнейший план действий. Основным рефреном нынешних сторонников отсоединения на всех уровнях остается: "Мы европейская нация, и нас не исключат из ЕС. Мы сохраним евро, и все будет идти своим чередом". Но никто не отвечает на вопрос, как это вообще возможно. К примеру, Болгария ожидает принятия решения по входу в Еврозону с 2007 г. Каким же образом несуществующая пока Каталония обойдет формальности и окажется членом организаций, которые не подписывали с ней каких-либо соглашений.
У автономной Каталонии уже есть собственное правительство, полиция и возможность взимать местные налоги, но этого недостаточно для полноценного государства. Независимость повлечет за собой целый ряд проблем в повседневной жизни - утрата рабочих мест, отток бизнеса, невозможность вести международную торговлю, инфляцию. Даже тривиальное снятие денег в банкомате может стать проблемой.
На сегодняшний день Каталония получает все выгоды от членства в ЕС и Еврозоне, а ее экономика и торговля находится на подъеме. На долю региона пришлось 18% ВВП Испании в 2016 г. Налоги уходят в Мадрид и частично распределяются между другими регионами Испании, вызывая у каталонцев ощущение несправедливости.
Основы Каталонии
В Каталонии проживает 7,5 млн человек, и ВВП в 2016 г. составил €223,6 млрд, это почти €30 тыс. ВВП на душу населения, по информации Правительства Каталонии. "Исторически Каталония - торговая нация, и ее экономическая активность всегда зависела от возможности поддерживать связь с другими странами мирового сообщества", - сообщает правительственный веб-ресурс. "Место расположения Каталонии и ее транспортная инфраструктура, как и ориентированная на торговлю и предпринимательство открытая экономика, дают ей топовую стратегическую позицию в Южной Европе и делают Барселону превосходным местом для международного бизнеса".
Половина каталонской экономики напрямую или косвенно связана с промышленным сектором, представляющим 21% каталонского ВВП. Основные направления - пищевая промышленность (13,32%), химическая (10,28%), автомобилестроение (9,73%) и фармацевтика (8,79%). Туризм дает 12% ВВП - в 2016 г. в Каталонии побывало 18 млн иностранных туристов. Здесь находится 22% туристических объектов Испании и 2,5% - Европы.
В прошлом году Каталония поставила рекорд по экспорту, который превысил отметку в €65 млрд. Экспортные показатели растут уже шестой год подряд, и составили 2% прироста по сравнению с предыдущим годом (аналогичный показатель для Еврозоны - 0,7%, Испании 1.7%, Германии 1,2%, Италии 1,1%).
В Испании Каталония занимает первое место по экспорту - 25,6% от общего объема. Следом идет Валенсия (11,3%) и Мадрид (11,1%). В основном торговля ведется с членами Евросоюза - 65,8% экспорта в 2016 году. Более четверти экспорта обеспечили Франция (16,1%), Германия (11,9%), Италия (9,1%), Португалия (6,7%) и Великобритания - 6%. 3145 каталонских компаний имеют более 9 тыс. филиалов за рубежом, более 40% из которых находятся в Европе.
Каталонцы рассчитывают сохранить свою экономику, но после выхода из всех торговых соглашений это будет крайне сложно. По крайней мере так считает бизнес. Каталонские компании большую часть бизнеса ведут за пределами региона - в Испании и странах Евросоюза. Представители бизнес-сообщества обратились к Карлосу Пучдемону с просьбой найти компромисс. Некоторые компании, в том числе и крупнейшие банки, не желают ждать развития событий и уже объявили о переводе своих головных офисов из Барселоны в другие регионы Испании.
Banco Sabadell переводит свой головной офис в Аликанте, Caixabank, крупнейший банк Каталонии и третий по величине банк Испании, переместится в Валенисию, испанский телеоператор Cellnex переезжает в Мадрид. Покидает Барселону и другие компании.
Такова цена свободы, считают сторонники независимости. И они готовы ее платить. Но насколько реально они оценивают ситуацию. Руководство Каталонии утверждает, что у него есть все необходимые инструменты для создания нового государства.
Но они также уверены, что независимая Каталония останется членом Евросоюза, сможет использовать евро, а для въезда в страну соседям не понадобится паспорт.
От членов Еврокомиссии не поступало заявлений, подтверждающих подобную возможность. Напротив, Еврокомиссия приняла сторону Испании, признав референдум антиконституционным, и, следовательно, возможность Каталонии вступления в ЕС в обозримом будущем остается в области научной фантастики даже без учета испанского вето. А тем временем Каталония окажется в ситуации "когда ее торговые механизмы будут хуже, чем у Британии после Брекзита, а денежная система станет аналогична системе Косово", - полагают аналитики агентства Bloomberg. А пока Мадрид говорит с позиции силы и права, Барселона бьет по эмоциям, а бизнес надеется на победу здравого смысла.