Все против "слуг". Почему власть решила, что ковид важнее цен на газ
Оппозиционные партии сейчас конкурируют друг с другом за то, кто больнее ущипнет правительство из-за срыва начала отопительного сезона
Цена на газ — один из главных вызовов, которые сейчас стоят перед Украиной. Казалось бы, именно должно было быть в фокусе внимания СНБО на заседании в минувшую пятницу. Но власть не нашла никакого решения газовой проблемы — и предпочла делать успокаивающие заявления.
"Хочу всех успокоить, — заявил в воскресенье Владимир Зеленский в эфире телеканала ICTV. — На сегодня достаточно газа для общества, достаточно газа для потребителей по очень нормальным ценам, по сравнению с европейскими ценами". Когда ведущий отметил, что уже в нескольких городах введено чрезвычайное положение из-за нехватки газа, Зеленский рассказал, что за отопительный сезон отвечает не только центральная власть, но и местная.
"Поэтому мы подписали меморандум, в котором НАК "Нафтогаз" и центральная власть гарантируют две вещи: конкретную стабильную цену и стабильный объем. Далее есть технические вопросы, юридические вопросы и политические вопросы некоторых представителей местной власти. Все это, я уверен, будет урегулировано. В любом случае это будет нормальная цена", — заверил он.
Меморандум не спасает
Меморандум был подписан 30 сентября, то есть почти три недели назад. Однако реальная ситуация на местах совсем не благополучная. К тому же, меморандум не предусматривает стабильной цены на газ для бюджетных учреждений и организаций как отдельных юридических лиц. Многие бюджетные учреждения имеют автономные котельные, они закупают топливо непосредственно у поставщиков по индивидуальным договорам в соответствии с процедурой, предусмотренной законом "О публичных закупках". На них меморандум не распространяется.
На прошлой неделе в трех областях — Закарпатской, Хмельницкой и Львовской — была объявлена чрезвычайная ситуация техногенного характера из-за отсутствия газа у бюджетных учреждений. Соответствующие решения приняли областные комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайным ситуациям. Возглавляют эти комиссии главы облгосадминистраций, назначенные Зеленским. Но сам он, вместо того чтобы реагировать на официально объявленную чрезвычайную ситуацию в трех областях, пытается переложить вину на "политические вопросы некоторых представителей местной власти".
Оппозиционная конкуренция
Поскольку власть игнорирует проблему, инициативу тут же перехватили оппозиционные партии. Они сейчас конкурируют друг с другом за то, кто больнее ущипнет правительство. Это было очевидно на согласительном совете парламента в понедельник, 18 октября.
Например, сопредседатель ОПЗЖ Юрий Бойко предложил создать специальную комиссию по контролю за выполнением меморандума. Также он прорекламировал свой законопроект "О Национальном поставщике природного газа", который он внес в парламент несколько дней назад в качестве рецепта выхода из газового кризиса.
В свою очередь сопредседатель фракции "Европейской солидарности" Ирина Геращенко подчеркнула, что уже возникла катастрофическая ситуация из-за того, что сорвано начало отопительного сезона. Она предложила вызвать в пятницу на час вопросов к правительству министра энергетики Германа Галущенко "для того, чтобы понять, а как же будут оплачивать вот эти абсолютно нереальные сегодня платежки и тарифы коммунальные учреждения, больницы, школы".
Далее лидер "Батьківщини" Юлия Тимошенко заявила, что меморандум не выполняется, и в связи с этом выдвинула два предложения. Во-первых, вызвать в пятницу премьера Дениса Шмыгаля, чтобы он отчитался перед депутатами об обеспечении финансами бюджетных учреждений и "дал ответ на то, как будем проходить отопительный период". Во-вторых, внести в повестку дня парламента проект постановления №6108 "Об образовании Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по исследованию деятельности акционерного общества "Национальная акционерная компания "Нафтогаз Украины" и расследованию критической ситуации в сфере тарифообразования, которая сложилась в результате действий должностных лиц акционерного общества".
Кстати, у этого проекта три соавтора: сама Тимошенко, Михаил Бондарь из "Европейской солидарности" (он возглавляет подкомитет по вопросам угольной промышленности) и лидер группы "Доверие" Олег Кулинич.
На первый взгляд, тут удивительна подпись Кулинича. Ведь группа "Доверие" зарекомендовала себя надежный союзник "слуг народа" и поддерживает практически все законодательные инициативы Зе-власти. Но не нужно забывать, что "Доверие" состоит из мажоритарщиков, которые знают ситуацию на местах. И то, что они отказываются замалчивать газовую проблему, это весьма симптоматичное явление.
Сам Кулинич посвятил этой теме все свое выступление на согласительном совете. Он озвучил ряд проблем, с которыми к депутатам его группы обратились главы территориальных громад за последнюю неделю. В частности, он рассказал "об огромных проблемах с перезаключением договоров с поставщиком газа для бюджетных учреждений". Также он сообщил, что тендеры на поставку газа просто не происходят из-за отсутствия участников, никто не хочет поставлять газ в бюджетные учреждения даже по 30-35 гривень за кубометр (а это цена вдвое выше, чем записано в меморандуме). И далее он перечислил множество причин, из-за которых меморандум не работает.
Ковид вместо газа
Тем не менее "слуги народа" решили, что газовая тема — сейчас не главная. Напомним, что на согласительном совете голосуют не только лидеры фракций и групп, но и главы комитетов, а они в подавляющем большинстве — "слуги народа". Так вот, согласительный совет не поддержал никаких предложений оппозиционных фракций — ни о законопроектах, ни о парламентских комиссиях, ни о вызове с отчетом главы правительства и министра энергетики. В частности, было провалено предложение Тимошенко включить в повестку дня проект постановления №6108. Остальные предложения спикер Руслан Стефанчук вообще не поставил на голосование.
Вместо газовой проблемы главной темой часа вопросов к правительству решено сделать ситуацию с коронавирусом. С отчетом перед депутатами выступит министр здравоохранения Виктор Ляшко. Такое предложение выдвинул глава партии "Слуга народа" Александр Корниенко, и можно не сомневаться, что эта идея согласована с Офисом президента.
Со стороны других фракций звучали предложения заслушать в пятницу два отчета — по газу и по коронавирусу. Но эта идея тоже была отвергнута. Похоже, реальная ситуация с газом для бюджетных учреждений до пятницы не улучшится — и "слуги" не хотят публичного обсуждения вопроса, по которому у них нет разумных предложений.
Конечно, хотелось бы надеяться, что у власти будут какие-то успехи хотя бы в борьбе с коронавирусом. Но более реалистичной выглядит другая версия: власть намерена пиариться не столько на достигнутом позитиве, сколько на том, что удалось избежать самых негативных сценариев. Сейчас она сосредоточила усилия на том, чтобы избежать общенационального локдауна. И именно это будет предъявлено в качестве достижения. Что же делать с проблемой цен на газ, в том числе для бюджетных учреждений, — об этом пиарщики Офиса президента подумают когда-нибудь потом.
