Старая коррупция и новые проблемы. Что происходит в Минобороны

Новые истории о старом министре

8 января СБУ, ГБР и Офис генпрокурора объявили о сообщении новых подозрений двум высокопоставленным чиновникам Минобороны, которые уже пребывают под стражей в рамках других уголовных производств. Напомним, что в начале февраля прошлого года были арестованы заместитель министра обороны Вячеслав Шаповалов и директор департамента госзакупок Минобороны Богдан Хмельницкий. Перед арестом они были уволены со своих должностей. Министр обороны Алексей Резников тогда сохранил свое кресло и потерял его лишь через семь месяцев.

Расследование деятельности Шаповалова и Хмельницкого продолжается до сих пор. В прошлом году им уже были сообщены подозрения о растратах 130 млн грн и 250 млн грн на закупке для ВСУ некачественных бронежилетов, которые, по данным нескольких независимых экспертиз, "не отвечают требованиям IV класса бронежилетов и не могут должным образом защитить украинских воинов", а также 1 млрд грн на поставке для ВСУ непригодной зимней военной формы.

И вот теперь экс-чиновники получили подозрение еще по одному эпизоду 2022 года. "По данным следствия, подозреваемые в период действия военного положения приобрели для нужд ВСУ 50 тысяч бронежилетов, которые по своему качественному состоянию и характеристикам не отвечали установленным требованиям и не могли быть использованы в армии. Средства индивидуальной защиты были закуплены у компании-нерезидента, конечными бенефициарными владельцами которой являются граждане России. Согласно выводам судебных баллистической, товароведческой и экономической экспертиз в результате поставки средств индивидуальной защиты ненадлежащего качества государству причинено 948 млн гривен убытков", — утверждает Офис генпрокурора.

Помимо негодных бронежилетов и зимней формы, еще одно скандальное направление госзакупок в Минобороны времен Резникова — продукты питания по завышенным ценам, в том числе пресловутые яйца по 17 грн за штуку. Это расследование ведет НАБУ, и оно еще далеко от завершения.

Тем временем издание "NV Бизнес" 6 января опубликовало собственное расследование — о том, что "одна из крупнейших поставщиц продуктов питания для ВСУ купила отели в Хорватии". "Это спокойнее, чем постоянные скандалы с закупками в Украине", — иронизирует издание. По оценкам медиа, эти четыре гостиницы на побережье Адриатики стоят не менее 10 млн евро.

Подобные скандалы, конечно, добавляют красок к портрету бывшего министра Резникова. Но не менее важно то, что они подчеркивают масштаб проблем, которые стоят перед новым министром Умеровым.

Старые проблемы нового министра

Вместе со старыми кадрами Умеров получил в наследство от Резникова коррупционные схемы. Одну из них вскрыла служба внутреннего аудита Минобороны вместе с военной контрразведкой СБУ. В результате перед рождественскими праздниками сел под арест до 19 февраля 2024 г. без права залога начальник главного управления организации производства боеприпасов и строительства сооружений специального назначения Минобороны. В этом деле речь идет о растрате, которая была совершена месяц назад — уже при Умерове.

Началась эта история более года назад — еще при Резникове. По информации СБУ, в декабре 2022 г. упомянутый начальник управления подписал соглашение с компанией-спецэкспортером на приобретение оптовой партии артиллерийских снарядов для ВСУ. Но тогда бюджетные средства не были перечислены на счета спецэкспортера. Госпредприятие Минобороны "Агенция оборонных закупок" впоследствии заключило более выгодный контракт на поставку этих же артснарядов с этим же производителем. Несмотря на это, начальник управления безосновательно продлил старый договор. В декабре 2023 г. на счета аффилированной иностранной фирмы-посредника было перечислено почти 1,5 млрд грн. Эта сумма на 30% превысила стоимость продукции по прямому договору с изготовителем, констатирует СБУ.

По информации Минобороны, об этом стало известно 16 декабря. И теперь специалисты министерства "работают над тем, чтобы вернуть средства государству как можно быстрее". В то же время остается без ответа вопрос, как получилось, что деньги прошли мимо "Агенции оборонных закупок".

Тогда же разгорелся еще один скандал — вокруг закупки 1016 автомобилей Pick-Up на ожидаемую сумму 1,75 млрд грн, которую "Агенция оборонных закупок" объявила 14 декабря. Один пикап должен был стоить 1,72 млн грн, или 42 тысячи евро, хотя коммерческие предложения по качественным пикапам значительно дешевле (24-26 тысяч евро с учетом доставки в Украину). Помимо цены, вызывал удивление срок поставки. Тендер должен был состояться 28 декабря, а уже к 15 марта вся партия из более чем тысячи пикапов должна была быть передана заказчику, причем нужно было еще и оснастить каждый автомобиль лебедкой и фаркопом (тягово-сцепным устройством). Злые языки тут же предположили, что удовлетворить этим условиям "может только тот, у кого на примете есть уже готовая партия".

Скандал получился резонансным, и 26 декабря заказчику пришлось отменить тендер. Но на этом история не закончилась. 3 января 2024 г. Владимир Пикузо лишился должности директора "Агенции оборонных закупок", которую он занимал с 19 августа 2022 г. Новый директор еще не назначен. Временно исполняет обязанности директора финансовый директор предприятия Оксана Щибря. По данным censor.net, Пикузо не уволен, а понижен в должности до заместителя директора.

Все эти истории говорят о том, что начало нормальной работы Министерства обороны — еще впереди. Но задача не только в том, чтобы убрать коррупционные схемы. Нужно еще и наладить своевременное обеспечение ВСУ всем необходимым.

Новые проблемы

Возьмем тыловые закупки. Ранее Минобороны самостоятельно организовывало закупки продовольствия, одежды, горюче-смазочных материалов. 3 января 2024 г. министерство объявило, что все функции тыловых закупок перешли к "Агенции закупок в сфере обороны" (не путать с "Агенцией оборонных закупок"). Следствием этой реорганизации стало то, что от контроля за тыловыми закупками Минобороны теперь отстранен Общественный антикоррупционный совет, состав которого был утвержден 10 апреля 2023 г. по результатам общенационального онлайн-голосования на платформе НАПК. Этот совет был создан с той целью, чтобы истории типа яиц по 17 грн больше не могли повториться.

"Больше никакого отношения к закупкам МО не имею. Мои знания и навыки не требуются новой команде МО. Все закупки переданы агенциям. А там помощь тоже не нужна", — кратко сообщила член этого совета Дана Яровая.

Более подробно она рассказала о проблемах в сфере тыловых закупок ввиду необходимости новой волны мобилизации. "Мы не говорим об оружии. Мы говорим только о тыловом обеспечении: еда, вода, одежда летняя, одежда зимняя, обувь, броня, шлемы, топливо, медицина. А теперь вопрос. А у нас есть все это на складах Министерства обороны? Я отвечу на этот вопрос. Есть лишь достаточное количество мужских трусов. И то, их хватит только, если идущие на ротацию будут их сдавать", — уточнила она.

Также Яровая озвучила шесть вопросов, на которые у нее нет ответа:

1. Почему сейчас в авральном порядке не начинают запускать новые конкурентные процедуры по Прозорро?
2. В какой момент все волонтеры будут снова бегать и искать броню, каски, одежду?
3. Почему украинские производители сейчас находятся в состоянии заморозки производств, ибо нет заказов Министерства обороны?
4. Не планируется ли потом в авральном порядке закупать у Турции, ибо это мы уже проходили?
5. Почему никто не хочет думать об экономике Украины и загружать украинские производства необходимыми заказами?
6. Когда все это будет происходить, ибо производственный цикл никто не отменял?

Как видим, Умеров вдобавок к проблемам, унаследованным от Резникова, получил и новые очень серьезные проблемы. Точнее, это проблемы всей Украины. От их решения будут напрямую зависеть успехи ВСУ на поле боя.