Шило между Малюком и Татаровым. На кого Банковая спишет коррупционную схему в "Укрзализныце"

Начался новый громкий скандал вокруг ОП — в связи с задержанием сотрудниками НАБУ Артема Шило.

Этот скандал опасен для Банковой по нескольким причинам. Во-первых, речь идет об организации преступной схемы разворовывания денег госкомпании в первые месяцы большой войны. То есть пока вся страна донатила армии для победы над врагом, группа злоумышленников своровала у государства только по одному эпизоду 95 млн грн.

Во-вторых, эту схему организовал деятель, который в то время являлся советником ОП. Причем это не домыслы журналистов, а информация Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Свое сообщение она озаглавила именно так: "САП и НАБУ разоблачили организованную группу во главе с бывшим советником Офиса Президента Украины".

В-третьих, за это дело ухватились журналисты-расследователи и антикоррупционные активисты, пользующиеся поддержкой западных посольств. Они связывают эту историю с заместителем руководителя ОП Олегом Татаровым. То есть их усилиями фокус внимания переводится на руководство Банковой.

А в-четвертых, некоторые нардепы и журналисты утверждают, что подобных схем было несколько в разных государственных структурах. То есть речь идет о систематической деятельности, и ее организатором явно должен был быть кто-то очень влиятельный. А все влияние, как всем известно, у нас сосредоточено на Банковой.

Факты и домыслы

Если просуммировать информацию, которая появилась в медиа, и выжать из нее самое главное, вырисовывается следующая картина.

Как сообщают САП и НАБУ, следствием установлено, что организованная группа была создана в 2021 году для контроля за денежными средствами АО "Укрзализныця". В течение июня-декабря 2022 года руководитель группы обеспечил "нужной" компании выигрыш тендера на поставку силовых трансформаторов. В качестве основания для отклонения предложений других участников закупки со значительно более выгодными ценовыми условиями было использовано письмо из СБУ "Насчет угроз государственной безопасности".

"Компанию-победителя контролирует гражданин Республики Беларусь, имеющий связи с РФ. Этот победитель через зарегистрированную в Болгарии контролируемую фирму-прокладку закупил трансформаторы у производителя в Узбекистане и перепродал "Укрзализныце" по цене, искусственно увеличенной почти вдвое", — подчеркивает НАБУ. В результате "Укрзализныця" понесла убытки на сумму 94,8 млн грн, которыми завладели участники преступления, утверждают НАБУ и САП.

Очень быстро из НАБУ в медиа просочилась информация, что "бывшего советника ОП" зовут Артем Шило. В августе 2022 года Офис президента в ответ на запрос babel.ua предоставил полный список советников ОП. Все они внештатные, и в их числе действительно фигурировал Артем Шило.

Незадолго до этого, в июле 2022 года, был уволен глава СБУ Иван Баканов, и.о. главы СБУ стал Василий Малюк. И вскоре Шило получил у Малюка крупную должность. В ноябре 2022 года расследование bihus.info рассказало, что Артем Шило возглавил в СБУ департамент контрразведывательного обеспечения объектов критической инфраструктуры и противодействия финансированию терроризма. Это подразделение было создано на базе бывшего департамента экономической контрразведки СБУ, которое часто становилось фигурантом антикоррупционных расследований о притеснениях бизнеса.

Ранее Шило уже работал в СБУ, дослужился до должности заместителя руководителя департамента контрразведывательной защиты интересов государства в сфере информационной безопасности. В 2021 году Шило был уволен из СБУ, но почти сразу устроился советником ОП. "Занимался вопросом реформирования органов СБУ. Давал консультации лицам в частном общении. […] Консультировал Татарова по поводу изменений уголовно-процессуального законодательства", — рассказал он bihus.info. По его словам, в августе 2022 года ему предложили вернуться в СБУ и возглавить важный департамент; предложение исходило от Малюка.

И еще тогда, в ноябре 2022 года, журналисты подчеркнули, что "Шило называют близким к Татарову и смотрящим за железной дорогой".

Три недели назад, 13 марта, сайт forbes.ua сообщил, что Шило уволен с должности начальника департамента, но остался работать в СБУ. Одна из вероятных причин отставки Шило — необоснованное увеличение дел, которые СБУ расследует против бизнеса, заявил собеседник forbes.ua в правоохранительных органах. Он подчеркнул, что на одном из последних совещаний этот вопрос под контроль взял лично президент.

И вот теперь НАБУ и САП информируют, что 2-3 апреля сообщено о подозрении семерым участникам организованной группы, четверо из них задержаны. Им грозит наказание по ч. 5 ст. 191 УК (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, совершенное в особо крупных размерах или организованной группой) — лишение свободы на срок от 7 до 12 лет с конфискацией имущества.

Не только в "Укрзализныце"

Схема в "Укрзализныце" — не единственная, к которой мог быть причастен бывший советник ОП. "Задержание Артема Шило — незаурядное событие, — подчеркивает журналист-расследователь Евгений Плинский. — Эта фигура играла ключевую роль в той части СБУ, за которую всегда краснели настоящие бойцы Службы Божьей и которую пытались то ликвидировать, то реформировать. Простыми словами, через Шило проходило много коммерческих цепочек, а эпизод по "Укрзализныце" — только один из них. И не самый главный. И никакого секрета в этом не было, ведь жалобы на него от бизнеса были прямые. Сейчас интересно только одно: как глубоко НАБУ залезло в коммерческую деятельность Артема".

Наверное, именно этот вопрос сейчас более всего интересует Банковую. Потому что молодой (ему всего 33 года) подполковник СБУ Шило при всех своих талантах не смог бы организовать множество схем в разных госструктурах в одиночку.

Первый заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк подтверждает, что "письма счастья" из СБУ применялись на тендерах систематически для обеспечения победы "фирмам, которые согласованы". Он цитирует САП: "Как основание для отклонения предложений других участников закупки со значительно более выгодными ценовыми условиями использовано письмо "Насчет угроз государственной безопасности".

"Вот это как раз о роли СБУ в экономических историях. Идут торги, есть конкуренты фирмам, которые согласованы, и здесь приходит письмо-счастье от СБУ, что конкуренты связаны с РФ / имеют гражданство РФ / имеют связи с кем-то… Информацию никак не проверишь или опровергнешь. И все: поздравляю, ваша фирма (с ценой больше) победила, — поясняет нардеп. — Я как-то писал о таком же кейсе, но в сфере получения лицензий от НБУ. Много похожих историй идет и на таможне, где СБУ своими письмами может остановить любую операцию".

Трудно поверить, что один человек, пусть даже с крупной должностью в СБУ, мог самостоятельно организовать целую сеть, в которую попались "Укрзализныця", Нацбанк, таможня и другие госструктуры. Поэтому власть имеет проблему, что делать со всей этой историей.

Банковая на распутье

Сейчас перед Банковой три пути, каждый по-своему опасный.

Первый путь: никак публично не реагировать. На телемарафоне — всем молчать, словно ничего не случилось. На все вопросы отвечать, что все фигуранты давно уволены, никаких контактов с ОП давно не имели, а вся схема в "Укрзализныце" — это исключительно самодеятельность ее семерых участников, которых изобличили НАБУ и САП. При этом за кулисами пытаться спасти фигурантов.

"Вижу шок и радость у многих после того, как НАБУ и САП задержали личного татаровского СБУшника Артема Шило. Хочу вас огорчить. Шило ничего не угрожает. Очень хочу ошибиться, но злые языки с Банковой говорят, что это ценный кадр Татарова, и он его не сдаст. Хочу, чтобы они ошиблись, но пока такого не было", — рассказывает экс-нардеп Борислав Береза. Клевещет, наверное.

Но предположим, что Банковой удастся замять это дело (есть несколько способов, как это можно сделать). В любом случае будет медиашум от антикоррупционной тусовки — она постарается представить это как очередное доказательство того, что "Банковая крышует коррупцию". А это — новый удар по рейтингам власти. Для Банковой это сейчас больной вопрос, ибо коррупция уже стала главной проблемой для рейтинга Зеленского.

И будут новые вопросы от послов G7, типа: а что нам рассказывать своим джонсонам в конгрессах и своим избирателям на выборах в Европарламент, когда вы тут по уши в коррупции? И новые неприятные публикации в западных медиа тоже могут появиться.

Второй путь: проводить чистки в ОП, увольнять того же Татарова. Это можно было бы выгодно продать народу как убедительное свидетельство бескомпромиссной борьбы с коррупцией. Однако слабо верится, что на это пойдет Зеленский. И дело даже не в борьбе с коррупцией. Дело в другом: он не хочет терять влияние. А уволить Татарова — именно сейчас, когда это будет выглядеть как наказание за сомнительные схемы, — значит очень сильно потерять влияние. Ибо кто бы ни пришел на место Татарова, его уже никто не захочет слушаться ни в той же СБУ, ни в других правоохранительных органах, ни в судах.

Третий путь: переводить все стрелки на СБУ. Тут есть своя логика. Ведь Шило был советником в ОП лишь год, а в СБУ он проработал суммарно более 10 лет (2012-2021 и 2022-2024). И "письма счастья" приходили на тендеры не из ОП, а из СБУ.

Но это будет новый удар по авторитету Василия Малюка, которого совсем недавно еле спасли после Бигусгейта. Сначала начальник одного департамента СБУ (защиты национальной государственности) направляет 30 сотрудников на слежку за новогодним отдыхом журналистов, теперь вот оказывается, что начальник другого департамента, назначенный Малюком, задержан по делу о присвоении почти 100 млн грн из средств госкомпании. Тут бы наоборот, придумать историю, что это все происходило у Малюка за спиной, пока он сосредоточен на борьбе с Россией и вражескими агентами.

Как видим, выбор стоит не простой, и вряд ли Банковая будет спешить. Тем временем НАБУ уточнило, что кроме подозрения по делу о присвоении 94,8 млн грн на трансформаторах, "лидеру организованной группы также сообщили о подозрении в завладении 117 млн грн при закупке кабелей АО "Укрзализныця", которое НАБУ и САП разоблачили в марте этого года". Там речь идет о тендерах в 2021-2023 гг. Также НАБУ анонсировало "установление других эпизодов преступной деятельности организованной группы".

Выбор для Банковой будет становиться тем сложнее, чем больше сотен миллионов гривен станет всплывать в деле Артема Шило.