Россия хочет аннексировать часть Украины, но не торопится: аналитики рассказали, что мешает Путину

Украинский институт будущего (UAF) в своем материале "Россия подробно: события и тренды в РФ за прошлую неделю (30.05-03.06)" проанализировал, почему даты аннексии этих территорий постоянно переносятся, передает "ДС".

"На прошлой неделе прозвучало несколько заявлений от различных должностных лиц РФ, свидетельствующих о подготовке к аннексии оккупированных территорий. Стратегической целью российского руководства остается восстановление в определенном виде Советского Союза. Этой цели стремились достичь к концу 2022 года, привязав дату к 100-летию образования СССР и 70-летию Владимира Путина. Общая цель остается, однако формы и сроки ее достижения могут изменяться в зависимости от обстановки на украино-российском фронте и ряда других факторов", — говорится в материале.

В UAF подчеркнули, что оккупационные войска проводят подготовку захваченных территорий к аннексии, о чем свидетельствуют следующие процессы:

• Введение ускоренной процедуры предоставления гражданства РФ жителям оккупированных территорий. Действие указа Путина, ранее касавшегося только жителей Донецкой и Луганской областей, распространено на Запорожскую и Луганскую область. Причем идет форсирование темпов выдачи паспортов;
• Ускоренное введение оборота российского рубля и подготовка к полному запрету украинской гривны на оккупированных территориях;
• Введение информационной цензуры: отключение украинских телевизионных каналов и провайдеров Интернета и замена российскими каналами коммуникации;
• Назначение так называемых "местных администраций" из числа коллаборантов и формирование марионеточных органов управления;
• Раздача гуманитарной помощи, оформление российских пенсий и начало работ по восстановлению инфраструктуры должны по замыслу оккупантов сформировать лояльность населения;
• Строительство российскими войсками фортификационных сооружений по линии столкновения. Они планируют защищать захваченные территории.

Однако, пишут аналитики, даты аннексии оккупированных территорий постоянно переносятся. Это, по их мнению, связано с несколькими факторами.

• Российские войска не смогли выйти на административные границы Донецкой и Луганской областей в связи с эффективным сопротивлением украинских подразделений;
• Аннексия территорий лишает российские власти дипломатического маневра. В случае объявления захваченных районов по территории Российской Федерации атака на них со стороны украинских сил с точки зрения Кремля будет приравнена к атаке на Белгородскую область и потребует какого-либо ответа. Кроме того, аннексия территорий лишит российских дипломатов еще одного аргумента относительно настоящих целей войны. Российские власти все еще надеются на заключение каких-либо соглашений с Западом и потому откладывают вопросы аннексии;
• Настроения населения на оккупированных территориях являются четко проукраинскими и поэтому организовать даже видимость голосования и референдума невозможно. Путин считает себя сторонником юридических процедур и хочет в течение нескольких месяцев изменить общественное мнение на оккупированных территориях;
• Ускоренная аннексия потребует дополнительных финансовых затрат за счет дотаций российским регионам, которые и так находятся в сложной финансовой ситуации.

"Кроме того, возникают определенные проблемы с включением других, кроме украинских, территорий в состав нового образования. Российская Конституция не предусматривает процедуры объединения с другими странами, только разрешает вступление новых территорий в состав Российской Федерации на правах субъекта. Даже включение союзной Республики Беларусь в состав РФ является унизительным для нее и президента Лукашенко, а изменение формулы предполагает достаточно длительное время и будет выглядеть как слабость Кремля. Вопрос референдума должен был звучать как "Вы поддерживаете объединение Республики Южная Осетия и России?", но российские юристы настаивали на другой формулировке, соответствующей Конституции РФ – о "вступлении в состав РФ". Кроме того, указ о референдуме 17 июля подписывал еще бывший президент непризнанной Южной Осетии Бибилов, после того он проиграл выборы Гаглоеву, а вопрос объединения с Россией этой теряет свою популярность на фоне проигрышной войны в Украине", — отмечают в Институте.

Там добавляют, что продолжение войны без шанса на успех и ужесточение санкций против российской экономики делает проект восстановления "СССР-2" все менее привлекательным даже в глазах сателлитов Кремля.

Однако, подчеркивают в UAF, подготовка к аннексии украинских территорий продолжается, и российские технологи рассматривают несколько вариантов ее реализации:

• Объединение всех захваченных территорий в единое образование, попытка узурпировать название "Украина", привезти туда бывшего беглого президента Януковича и нескольких других персон, скрывающихся на российской территории. Таким образом, юристы будут обосновывать преемственность власти. Марионеточное правительство нового квазиобразования будет подписано "новым беловежским соглашением";
• Проведение псевдореферендумов на оккупированных территориях по вопросу их включения в состав РФ;
• Также рассматривается вариант провозглашения самопровозглашенных "народных республик" как переходного этапа перед аннексией. Это может понадобиться в случае отложения вопроса аннексии на 2023 год, чтобы хоть как-то определить юридический статус захваченных территорий.

"Вопрос статуса оккупированных территорий Россия рассматривает как аргумент для переговоров с Западом. Украинская же позиция остается неизменной — никаких уступок суверенитетом и территориальной целостностью", — отмечают авторы материала.

Как сообщала "ДС", ранее так называемый сенатор Совета Федерации от Крыма Сергей Цеков заявил, что "референдумы" о присоединении к России Донбасса, Херсонской и Запорожской областей могут состояться в течение года. Депутат Госдумы России, глава ее "международного" комитета Леонид Слуцкий заявил, что "референдумы" по вхождению оккупированных Донецкой, Луганской и Херсонской областей Украины в РФ могут состояться уже в июле.