Рейтинг губернаторов: последние итоги накануне большой чистки
После президентских выборов, каким бы ни был их исход, может обновиться руководство многих областных госадминистраций. Понятно, что главными мотивами будут политические, включая и подготовку к выборам в парламент. Но социально-экономические показатели областей тоже могут сыграть свою роль.
Сейчас мы подводим итоги за 2018 г. Методика была описана при публикации рейтинга за первый квартал и остается неизменной. Сравниваются показатели 23 мирных регионов (без оккупированных АРК и Севастополя и наполовину оккупированных Донетчины и Луганщины) по 20 общественно значимым критериям. Все цифры берутся из сводок Госстата и его территориальных органов.
Прежде чем говорить о результатах руководителей регионов, взглянем на социально-экономические показатели Украины в целом. Реальный ВВП вырос в первом квартале 2018 г. на 3,1%, во втором - на 3,8%, в третьем - на 2,8%, в четвертом - на 3,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Если в 2017 г. рост ВВП составил 2,5%, то в 2018-м - 3,2%.
Однако замедлился рост освоенных капитальных инвестиций: в 2017-м он достиг 22,1%, а в 2018-м - 16,4%. Прямых иностранных инвестиций (в виде акционерного капитала) поступило $2,51 млрд в 2017-м и $2,87 млрд в 2018-м - хоть и больше, но все равно мало. Экспорт товаров в 2017-м вырос на 19%, в 2018-м - на 9,4%. Экспорт услуг - на 5,9% и на 10,6% соответственно.
По итогам 2017 г. получился рост промышленности на 0,4%, в 2018-м - на 1,6%. Продукция сельского хозяйства в 2017-м сократилась на 2,2%, в 2018-м - увеличилась на 7,8%. Однако замедлился рост строительной продукции: в 2017-м было 26,3%, в 2018-м стало 8,5%. Также сбавил темпы роста оборот розничной торговли: было 8,8%, стало 6,1% (все это в сравнимых ценах). Замедлился и рост реальных зарплат: было 19,1%, стало 12,5%. При этом задолженность по зарплате в течение 2018 г. выросла с 2,368 до 2,645 млрд грн.
Как видим, картина в чем-то довольно оптимистичная, но в чем-то и тревожная. А если взглянуть в региональном разрезе, то обнаружатся гораздо более резкие контрасты. В том числе и связанные именно с недоработками руководителей регионов.
1 У Терещука много нового жилья
Первое место занял Александр Терещук, который возглавляет Киевскую ОГА с 30 октября 2018 г. Суммарно по 20 критериям он набрал 83,5 балла. По итогам года столичная область является безоговорочным лидером по общей площади принятых в эксплуатацию квартир в новостройках - как в абсолютных цифрах (1541 тыс. кв. м), так и в соотношении с численностью населения (875 кв. м на тысячу жителей, что в 4,26 раза выше среднеукраинского показателя и в 2,05 раза выше, чем в Киеве). Более половины (56,7%) этой площади пришлось на Киево-Святошинский район, Ирпень и Бучу. На Бровары и Броварской район - 11%, на Борисполь и Бориспольский район - 8,8%, на Вышгородский район - 5,3%, на Васильков и Васильковский район - 4,8%.
Кроме того, Киевщина заняла второе место по освоенным капитальным инвестициям на душу населения, динамике численности штатных работников (рост на 2,8%) и среднемесячной зарплате (9097 грн), уступив по этим критериям только столице. Также Киевщина вторая после Сумщины среди регионов с самой низкой смертностью детей в возрасте до одного года, в тройке регионов с самым низким уровнем безработицы населения трудоспособного возраста (6,2% по методологии МОТ, при среднеукраинском уровне 9%), росту сельхозпроизводства (на 20,7%) и притоку прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на душу населения.
В то же время Киевщина оказалась в тройке регионов с наибольшим ростом смертности населения и наибольшим сокращением рождаемости, в пятерке - по накопившейся на 1 января 2019 г. зарплатной задолженности на одного штатного работника.
2 У Кличко новые инвесторы
На второй строке рейтинга удержался мэр Киева и глава КГГА Виталий Кличко (72 балла). Киев лидирует по среднемесячной зарплате (13 542 грн), динамике численности штатных работников (рост на 2,8%, тогда как в среднем по Украине - сокращение на 0,2%), а также (в абсолютных цифрах и в пересчете на душу населения) по экспорту товаров и услуг, объему строительной продукции, притоку ПИИ и освоенным капитальным инвестициям. При этом Киев вошел в тройку лидеров по динамике капинвестиций: рост на 30,6%. Инвестиции в промышленность выросли в 1,5 раза, а их доля в общем объеме капинвестиций достигла 28,8%. Инвестиции в сферу информации и телекоммуникаций увеличились почти в 1,6 раза, в сферу торговли - в 1,8 раза (их доля достигла 14,3 и 13,4% соответственно). Правда, для значительной части этих финансовых потоков столица - лишь промежуточное звено на пути к объектам инвестирования в областях.
По общей площади принятых в эксплуатацию новых квартир на тысячу жителей столица заняла второе место после Киевской области. Кроме того, Киев в четверке регионов с самым низким уровнем безработицы и самой низкой младенческой смертностью.
Однако Киев занял третье место снизу по темпам роста реальных зарплат, оказался в пятерке аутсайдеров по динамике промышленности (спад на 1,9%), как и по динамике экспорта товаров и услуг.
3 Коровий создал задел на будущее
На третью строку рейтинга поднялся глава Винницкой ОГА Валерий Коровий (61,5 балла). Виннитчина стала лидером по двум критериям, характеризующим потенциал будущего экономического роста. Это, во‑первых, динамика строительства: объем строительной продукции увеличился на 44,7%, тогда как в среднем по Украине - на 8,5%. Наибольший вклад в этот результат дал рост строительства инженерных сооружений на 72,8%. Львиная доля (81,2%) строительной продукции пришлась на Винницу.
И, во‑вторых, это динамика освоенных капитальных инвестиций: рост на 37,8%, тогда как в среднем по Украине - на 16,4%. Благодаря такой динамике область вошла в пятерку лучших по объему капинвестиций на душу населения. Более половины (56,3%) всех капинвестиций пошло в сельское хозяйство, 15,3% - в промышленность, 9,4% - в строительство.
Также область вошла в тройку лидеров по росту реальных зарплат (на 15,5%) и росту оборота розничной торговли (на 11,1% в сравнимых ценах). Кроме того, область в пятерке регионов с наименьшей зарплатной задолженностью на одного штатного работника и самой низкой младенческой смертностью.
Достижением Коровия можно считать и то, что ни по одному из 20 критериев Виннитчина не вошла ни в тройку, ни даже в пятерку аутсайдеров.
4 Полтавщину подняли аграрии
16 марта Петр Порошенко уволил Валерия Головко с должности председателя Полтавской ОГА, отметив, что "к нему возникли серьезные претензии и обоснованные подозрения у Национального антикоррупционного бюро". Исполнять обязанности главы ОГА поручено Роману Товстому. Его первой задачей Порошенко назвал скоординировать план регионального развития для Полтавской области.
Между тем по итогам 2018 г. Полтавщина заняла в рейтинге четвертое место (49 баллов). Область стала лидером по динамике сельского хозяйства, продемонстрировав рост сельхозпродукции на 23,7% (при среднеукраинском росте на 7,8%). В частности, производство зерновых увеличилось на 49,1%, картофеля - на 10%, овощных культур - на 30,3%, подсолнечника - на 29,1%.
Кроме того, Полтавщина стала лидером по динамике реальных зарплат (рост на 15,9%) и второй по росту оборота розничной торговли (на 12,3% в сравнимых ценах), вошла в тройку регионов с наибольшим объемом строительной продукции на душу населения и самой низкой младенческой смертностью, в четверку лучших по освоенным капитальным инвестициям на одного жителя и по темпам роста нефинансовых услуг, в пятерку - по среднемесячной зарплате (8375 грн) и по объему экспорта товаров и услуг на душу населения.
Но в то же время по динамике экспорта Полтавщина оказалась в тройке аутсайдеров. Также область в тройке регионов с самым высоким уровнем безработицы (11,4% по методологии МОТ).
5 У Синютки приток финансов
Пятую строку рейтинга занял глава Львовской ОГА Олег Синютка (46 баллов). Одно из его достижений - отсутствие больших провалов в работе: ни по одному из 20 критериев Львовщина (как и Виннитчина) не вошла ни в тройку, ни даже в пятерку отстающих.
Среди успехов области стоит отметить прежде всего второе место после Киева по притоку ПИИ - как в абсолютных цифрах ($122,4 млн, что на 16,8% больше, чем в 2017 г.), так и в пересчете на душу населения. Инвестиции поступили из 24 стран мира; самые крупные - из Польши ($55,8 млн), Нидерландов ($37,4 млн) и Австрии ($7 млн). Более половины поступивших инвестиций - $63,3 млн - направлены в финансовую и страховую деятельность. В профессиональную, научную и техническую деятельность - $26,3 млн. В промышленность - $23,7 млн.
Кроме того, Львовщина в четверке лидеров по динамике численности штатных работников и по общей площади принятых в эксплуатацию новых квартир на тысячу жителей, а также в пятерке регионов с самым низким уровнем безработицы.
6 Резниченко пробивается в ЕС
На шестой строке рейтинга - глава Днепропетровской ОГА Валентин Резниченко (39,5 балла). Его область удерживает второе после Киева место по объему экспорта товаров и услуг - как в абсолютных цифрах ($7,85 млрд), так и в пересчете на душу населения ($2440/чел.). По сравнению с 2017 г. Днепропетровщина нарастила товарные поставки за рубеж на 9,5%. Причем экспорт товаров в страны ЕС вырос на 18,7%, а в Россию - сократился на 8,2%. Соответственно доля ЕС в общем объеме экспорта товаров из Днепропетровщины достигла 35,6%, тогда как доля России сократилась до 7,8%.
Кроме того, область на втором месте по динамике реальных зарплат: они выросли (с поправкой на инфляцию) на 15,8%. Благодаря этому Днепропетровщина прочно удерживает третье место по размеру среднемесячной зарплаты (8862 грн), уступая только Киеву и Киевщине.
Также область демонстрирует успехи в привлечении инвесторов: она вошла в тройку лидеров по объему освоенных капитальных инвестиций на душу населения (уступив, опять же, только Киеву и Киевщине) и в четверку - по динамике капинвестиций (рост на 29,4%).
Инвестиции вылились в масштабное строительство: область вошла в тройку лидеров по динамике строительной продукции (рост на 25,1%) и в пятерку - по объему строительной продукции на одного жителя.
7 У Москаля росла торговля
Седьмым в рейтинге стал глава Закарпатской ОГА Геннадий Москаль (39 баллов). Закарпатье показало самый высокий рост оборота розничной торговли - на 12,7% (в сравнимых ценах), что более чем вдвое превысило среднеукраинский прирост (6,1%). Наибольший вклад в этот результат внесли физлица-предприниматели: у них розничный товарооборот вырос на 28% (а у юридических лиц - на 5%).
Также Закарпатье в двойке регионов, где наименее упала рождаемость и самая низкая задолженность по зарплате на одного работника, в четверке лидеров по динамике промышленности (рост на 5,1%), в пятерке - по общей площади принятых в эксплуатацию новых квартир на тысячу жителей.
В то же время на Закарпатье самая высокая смертность детей в возрасте до одного года (коэффициент 10,5 на тысячу живорожденных, тогда как в среднем по Украине - 7,1). Кроме того, область на предпоследнем месте по освоенным капитальным инвестициям на душу населения, а также в четверке регионов, допустивших наименьший объем строительной продукции на одного жителя и наибольшее сокращение численности штатных работников.
8 Гончарук доволен промышленностью
Восьмое место в рейтинге - у главы Ивано-Франковской ОГА Олега Гончарука (33 балла). Прикарпатье вместе с Сумщиной стало лидером по динамике промышленности. Выпуск промпродукции вырос на 10,3%, тогда как в среднем по Украине - на 1,6%. Заметный рост наблюдался во всех семи крупнейших отраслях промышленности Прикарпатья: в производстве электроэнергии - на 7,3%, в химической промышленности - в 1,94 раза (возобновило работу крупнейшее нефтехимическое предприятие Украины "Карпатнафтохим"), в производстве резиновых и пластмассовых изделий - на 5,1%, в добывающей промышленности - на 5,5%, в деревообрабатывающей, бумажной, полиграфической отрасли - на 4,4%, в пищевой промышленности - на 16,5%, в машиностроении - на 4,5%.
Также Прикарпатье вошло в тройку лидеров по динамике экспорта: рост на 30,6% (по товарам - на 31%, по услугам - на 10,3%). Кроме того, область в четверке регионов, где наименее упала рождаемость и наиболее вырос оборот розничной торговли (на 10,7% в сравнимых ценах), в пятерке лидеров по притоку ПИИ на душу населения.
В то же время область заняла последнее место по динамике нефинансовых услуг (рост всего на 7,6% в рыночных ценах, тогда как в среднем по Украине - на 19,5%) и по динамике освоенных капитальных инвестиций (сокращение на 15,3%, тогда как в среднем по Украине - рост на 16,4%). По объему капинвестиций на душу населения область попала в пятерку отстающих. Вдобавок Прикарпатье оказалось на четвертом месте снизу по динамике сельского хозяйства (рост лишь на 1,1%, тогда как в среднем по Украине - на 7,8%).
9 Лозовой наращивает экспорт
На девятую строку рейтинга пробился глава Хмельницкой ОГА Вадим Лозовой (12 баллов), занимающий эту должность с 19 мая 2018 г. Хмельнитчина в пятерке отстающих по объемам экспорта на душу населения, но активно старается выбраться из этой ямы и по динамике экспорта стала лидером: рост на 35,8% (по товарам - на 36,5%, по услугам - на 1%). В частности, экспорт товаров в страны ЕС вырос на 33,2%, а доля ЕС в общем объеме экспорта товаров из Хмельнитчины составила 47,7%.
Также область вошла в четверку лидеров по притоку ПИИ на душу населения, в пятерку - по динамике строительной продукции (рост на 21%).
Однако при этом Хмельнитчина вошла в двойку худших регионов по динамике розничной торговли: оборот вырос только на 1,2% (в сравнимых ценах), тогда как в среднем по Украине - на 6,1%. Также область заняла предпоследнее место по динамике промышленности, показав спад на 4,7%. Главный вклад в это падение внесли электроэнергетика, пищевая промышленность и машиностроение, сократившие выпуск продукции на 5,9, 7,4 и 12,4% соответственно. Кроме того, область оказалась в тройке отстающих по темпам роста нефинансовых услуг.
10 У Павлюка дефицит инвестиций
С 23 ноября 2018 г. обязанности главы Черновицкой ОГА вместо уволенного Александра Фищука исполняет его первый зам Михаил Павлюк. Поскольку Фищук и Павлюк вместе руководили областью, то занятую Буковиной десятую позицию в рейтинге (-2 балла) можно считать их совместным итоговым результатом, со всеми его позитивными и негативными составляющими.
Главным негативом области стало последнее место по объему освоенных капитальных инвестиций - как в абсолютных цифрах (3,44 млрд грн), так и в пересчете на душу населения (всего лишь 3795 грн/чел., что в 3,28 раза меньше, чем в среднем по Украине). По сравнению с 2017 г. капинвестиции на Буковине выросли лишь на 6,7%, тогда как в среднем по Украине - на 16,4%. С такой динамикой Буковине из этой ямы не выбраться. Нужны крупные новые проекты с участием европейских инвесторов. Однако в 2018 г. успехи в этом плане были едва заметны: по притоку ПИИ область оказалась в пятерке аутсайдеров.
Кроме того, область заняла последнее место по объему экспорта товаров и услуг - опять же, как в абсолютных цифрах ($224 млн), так и в пересчете на душу населения (всего лишь $247/чел., что в 5,5 раза меньше среднеукраинского показателя). Но здесь по крайней мере видны усилия для исправления ситуации: по динамике экспорта Буковина заняла второе место, показав рост на 34,5% (по товарам - на 33,6%, по услугам - на 52,4%).
Также область вошла в двойку аутсайдеров по среднемесячной зарплате, в четверку - по динамике строительства, в пятерку - по объему строительной продукции на душу населения.
В то же время область служит примером в ликвидации зарплатной задолженности. На 1 января 2019 г. долг по зарплате на Буковине составил 139 тыс. грн, что означает всего лишь по 1,2 грн на одного штатного работника, тогда как в среднем по Украине уровень задолженности в 289 раз выше (по 348 грн на одного работника).
Также среди позитивов Буковины стоит отметить то, что она пробилась в тройку лидеров по динамике промышленности (рост на 5,8%) и в пятерку - по динамике численности штатных работников (рост на 0,6%).
11 У Гундича карьерный спад
Житомирская область вошла в двойку лидеров по динамике нефинансовых услуг (рост на 41% в рыночных ценах), в тройку регионов с самой низкой задолженностью по зарплате на одного работника, в пятерку передовиков по динамике реальных зарплат (рост на 14,5%). При этом у главы ОГА Игоря Гундича (- 3 балла) нет слишком уж больших провалов: ни по одному из 20 критериев область не попала в тройку аутсайдеров.
Однако Житомирщина заняла четвертое место снизу по динамике промышленности. За год промпроизводство сократилось на 2,5%. Наибольший вклад в это падение внесло уменьшение продукции добывающей промышленности и разработки карьеров на 13,9%. В частности, производство гранита сократилось на 14%, щебня - на 4,5%. Стоит отметить, что в предыдущие пять лет (2013-2017 гг.) добывающая отрасль Житомирщины переживала бурный подъем, показав рост производства на 50,2, 20,9, 24,1, 11,3 и 18,3% соответственно. Понятно, что со временем самые легкодоступные природные ресурсы должны были исчерпаться, вследствие чего рост разработки карьеров должен был смениться спадом. И вот в 2018-м это произошло.
Кроме того, область вошла в четверку отстающих по объему освоенных капитальных инвестиций на одного жителя, а также попала в пятерку регионов с самым высоким уровнем безработицы (10,7% по методологии МОТ).
12 У Муляренко экспортные проблемы
Посередине рейтинга расположился глава Ровенской ОГА Алексей Муляренко (-11,5 балла). Для Ровенщины одна из самых больных проблем - низкий экспортный потенциал. В 2018 г. область оказалась в тройке аутсайдеров по объему экспорта товаров и услуг на душу населения. При этом по динамике экспорта Ровенщина заняла шестое место снизу. И перспектив улучшения ситуации пока что не видно.
Перспективы могли бы от- крыться благодаря новым производственным проектам. Однако инвестиционного бума в области тоже пока не наблюдается. Ровенщина вошла в тройку аутсайдеров по освоенным капитальным инвестициям на одного жителя и стала шестой снизу по притоку ПИИ на душу населения.
Кроме того, область попала в тройку отстающих по динамике промпроизводства, показав спад на 4,4%. Падение допустили обе крупнейшие отрасли промышленности Ровенщины: энергетика (на 9,9%) и пищепром (на 4,4%). Впрочем, в 2019 г. показатели должны улучшиться по крайней мере в энергетике. Ведь в 2018-м спад в этой отрасли был вызван многомесячным планово-предупредительным ремонтом, который проводился в рамках продления на 20 лет срока эксплуатации третьего энергоблока Ровенской АЭС.
Еще один негатив - область попала в пятерку отстающих по динамике сельского хозяйства. А среди позитивов следует отметить первое место Ровенщины по динамике сферы услуг: объем реализованных нефинансовых услуг (в рыночных ценах) вырос на 52,9%, тогда как в среднем по Украине - на 19,5%. Также область вторая по динамике строительства (рост на 30,9%) и вошла в число двух регионов, где сократилась смертность населения (на 0,9%).
13 У Брыля растет "зеленая" энергетика
Запорожская область в 2018 г. вошла в тройку лидеров по объему экспорта товаров и услуг на душу населения ($2071/чел.), в четверку - по среднемесячной зарплате (8726 грн) и по динамике реальных зарплат (рост на 14,8%), в шестерку - по увеличению численности штатных работников (на 0,6%), росту промпроизводства (на 3,6%) и строительной продукции (на 20,8%).
Как подчеркивает глава ОГА Константин Брыль (-12,5 балла), область стала флагманом украинской "зеленой" энергетики. Ботиевская ВЭС мощностью 200 МВт является лишь началом на этом пути. Сейчас компания ДТЭК ВИЭ строит Приморскую ВЭС мощностью 200 МВт, объем инвестиций составит около 300 млн евро. Первые ветротурбины уже введены в эксплуатацию и генерируют "зеленую" электроэнергию. Также начато строительство Орловской ВЭС мощностью 100 МВт, инвестиции в этот проект превысят 135 млн евро.
В Токмаке и Веселом в 2018 г. построены солнечные электростанции (СЭС) мощностью 50 и 16 МВт соответственно. А в Энергодаре заработал завод по производству фотоэлектрических панелей для СЭС.
14 Светличную обнадежил "Турбоатом"
Харьковская область отличилась несколькими успехами. В частности, это самый низкий уровень безработицы населения трудоспособного возраста - 5,2% (по методологии МОТ), что в 1,73 раза ниже среднеукраинского уровня (9%). В 2018 г. область вошла в четверку лидеров по росту численности штатных работников и по объему строительной продукции на душу населения.
В 2019 г. успехов должно стать еще больше благодаря усилению промышленного потенциала области. Завод "Турбоатом" заключил контракт на 0,5 млрд грн с атомными станциями страны и будет поставлять им оборудование, аналогичное тому, которое раньше поставляла российская корпорация "Силовые машины". Харьковчане разработали собственную конструкцию и наладили производство, забрав у промышленников РФ обслуживание атомщиков Украины.
Кроме того, "Турбоатом" и "Электротяжмаш" подписали контракт с "Укргидроэнерго" на 1,27 млрд грн и будут модернизировать турбины и генераторы Кременчугской ГЭС. Этот контракт харьковские предприятия выиграли на тендерных торгах, опередив европейских и китайских конкурентов. Как отметила глава ОГА Юлия Светличная (-14,5 балла), подписанный контракт должен не только увеличить объемы производства и прибыльность предприятий, но и повысить социальные стандарты для работников. Сейчас у "Турбоатома" есть портфель заказов на ближайшие два года в размере более 6 млрд грн.
15 У Александра Савченко мало работников
Глава Волынской ОГА Александр Савченко (-15,5 балла) занимает эту должность с 23 марта 2018 г. Среди достижений области стоит отметить третье место по новостройкам. Общая площадь принятых в эксплуатацию новых квартир составила 358 кв. м на тысячу жителей, что в 1,74 раза больше среднеукраинского показателя. По данному критерию Волынь уступила только Киевской области и Киеву. Также Волынь вошла в тройку регионов, где наименее сократилась рождаемость.
В то же время область в двойке регионов с самым высоким уровнем безработицы населения трудоспособного возраста (11,5% по методологии МОТ). Ситуация усугубляется приграничным положением Волыни - соседняя Польша высасывает трудовые ресурсы.
Среди других негативов области - четвертое место снизу по темпам роста оборота розничной торговли, а также экспорта товаров и услуг. Александр Савченко возлагает надежды на запуск новых производств, а также на индустриальный парк "Ковель", который должен обеспечить 3500 рабочих мест и 600 млн евро инвестиций.
16 У Степанова спад производства
Одесская область заняла последнее место по динамике экспорта: продажи за рубеж товаров сократились на 8%, услуг - на 9,4%, хотя в среднем по Украине они выросли на 9,4 и 10,6% соответственно. Падение экспорта связано с плохими производственными показателями. Так, по динамике промышленности область тоже на последнем месте: выпуск промпродукции сократился на 7,6%, тогда как в среднем по Украине он вырос на 1,6%. В частности, крупнейшая промышленная отрасль Одесчины - пищевая - показала падение на 10%, производство резиновых и пластмассовых изделий - на 2,5%, машиностроение - на 4%. По динамике сельского хозяйства область стала предпоследней: рост всего лишь на 0,5%, тогда как в среднем по Украине - на 7,8%. При этом животноводство Одесчины показало наихудший результат среди всех областей: падение на 7,8%, тогда как в среднем по Украине был рост на 0,3%.
Кроме того, область вошла в пятерку худших по темпам роста реальных зарплат и увеличению оборота розничной торговли. К достижениям главы ОГА Максима Степанова (-16,5 балла) можно отнести второе место области по объему строительной продукции на душу населения (по этому показателю Одесчина уступает только Киеву) и попадание области в тройку регионов с самым низким уровнем безработицы (6,2% по методологии МОТ, при среднеукраинском уровне 9%).
17 Вельбивцу достался хороший урожай
С 20 ноября 2018 г. Черкасскую ОГА возглавляет Александр Вельбивец, который до того три года был главой облсовета. Результаты Черкасчины за год (-18 баллов) свидетельствуют о многих накопившихся проблемах. Область допустила наибольшее по Украине сокращение среднемесячной численности штатных работников - на 2,1% (тогда как в среднем по Украине - на 0,2%). Это означает потерю 4,7 тыс. работников. Также Черкасчина вошла в двойку регионов с самым высоким уровнем смертности детей в возрасте до одного года, в четверку - с наименьшим притоком ПИИ на одного жителя.
В то же время область пробилась на второе место по динамике сельского хозяйства, показав рост сельхозпродукции на 22,5%. В частности, продукция растениеводства увеличилась на 38,1% - это самый высокий результат среди всех областей. Производство зерновых выросло на 56,2%, подсолнечника - на 26,8%, картофеля - на 25,2%, овощных культур - на 13,2%.
Кроме того, область заняла второе место по динамике освоенных капитальных инвестиций (рост на 32,4%), четвертое - по динамике строительной продукции (рост на 23,8%) и экспорта (рост на 26,5%, по товарам - на 27,2%, по услугам - на 5,9%).
18 У Барны мало платят
Тернопольская область заняла последнее место по среднемесячной зарплате: 6969 грн, тогда как в среднем по Украине - 8865 грн. Конечно, за последние два года уровень зарплат существенно вырос (благодаря проведенным по инициативе правительства повышениям минимальной зарплаты). Но положение дел на Тернопольщине усугубляется неблагополучной ситуацией в сфере занятости: область вошла в пятерку регионов с наибольшим сокращением численности штатных работников (на 1,4%) и в шестерку - с самым высоким уровнем безработицы (10,5% по методологии МОТ).
Другие негативы Тернопольщины - четвертое место снизу по объему экспорта товаров и услуг на душу населения, пятое снизу - по динамике строительной продукции (падение на 6,4%), шестое снизу - по динамике промышленности (падение на 1,8%).
К успехам главы ОГА Степана Барны (-22 балла) можно отнести третье место области по динамике нефинансовых услуг (рост на 34,1% в рыночных ценах) и пятое - по динамике розничной торговли (рост на 10,1% в сравнимых ценах).
19 Мисник занялся строительством
С 28 ноября 2018 г. Черниговскую ОГА возглавляет Александр Мисник, который прежде был главой Менского райсовета. По итогам 2018 г. результаты Черниговщины во многом негативны (-38,5 балла). Наибольший провал - предпоследнее место по объему строительной продукции на душу населения: всего лишь 1180 грн на одного жителя, что в 2,83 раза меньше среднеукраинского показателя. На 2019 г. Мисник анонсировал масштабные работы по строительству и капремонту автомобильных дорог и учреждений здравоохранения, а также крупные экономические проекты, в том числе строительство стеклозавода в Городне, фабрики по производству тканей в Чернигове, солнечных электростанций в Мене и Черниговском районе.
Кроме того, область вошла в тройку регионов с самой низкой среднемесячной зарплатой, в четверку - с самым высоким уровнем безработицы (11% по методологии МОТ). В то же время по динамике освоенных капитальных инвестиций Черниговщина вошла в пятерку лидеров, показав рост на 17,7%.
20 У Алексея Савченко не видно перспектив
Николаевская область в 2018 г. добилась нескольких успехов. В частности, вошла в четверку лучших по объему экспорта товаров и услуг на душу населения, в пятерку - по динамике промышленности (рост на 4%).
Но по критериям, определяющим перспективы на будущее, Николаевщина оказалась в аутсайдерах. Она заняла предпоследнее место и по динамике освоенных капитальных инвестиций (падение на 12,6%), и по динамике строительной продукции (падение на 13,2%).
Столь же низкое место у области по новостройкам: лишь 45 кв. м общей площади принятых в эксплуатацию новых квартир на тысячу жителей, что в 4,55 раза ниже среднеукраинского показателя. Также Николаевщина попала в двойку регионов с самым высоким уровнем задолженности по зарплате (547 грн на одного работника на 1 января 2019 г.), в четверку отстающих по темпам роста реальных зарплат и реализованных нефинансовых услуг.
Все это сказалось на результатах главы ОГА Алексея Савченко (-40,5 балла), который, кстати, 28 сентября 2018 г. заявил на встрече с местными журналистами, что сразу после президентских выборов подаст заявление об отставке.
21 У Клочко поднялась индустрия
Главным достижением Сумской области в 2018 г. стал выход в лидеры по динамике промышленности. Выпуск промпродукции вырос более чем на 10,3%, тогда как в среднем по Украине - на 1,6%. Заметный рост наблюдался как в добывающей промышленности (на 11,8%), так и в перерабатывающей (на 11,9%). В частности, более чем вдвое нарастила выпуск продукции химическая промышленность, в пищепроме наблюдался рост на 8,5%, в металлургии и производстве готовых металлоизделий - на 17%, в машиностроении - на 2%.
Этот результат тем более важен, что приграничной Сумщине трудно заманить инвесторов. Но все же ряд компаний построили здесь новые производства. "Большинство - это те инвесторы, которые уже имеют здесь надежного партнера, - отмечает глава ОГА Николай Клочко. - Например, ОАО "Технология", или "Гуала Кложерс", или фармацевтический "Кусум Фарм", который расширяет свое производство, или кирпичная "Керамейя", которая открывает новые мощности".
Кроме того, Сумщина отличилась самым низким по Украине уровнем смертности детей в возрасте до одного года (коэффициент 4,6 на тысячу рожденных живыми при среднеукраинском показателе 7,1). Также область пробилась в пятерку лидеров по динамике сельского хозяйства, показав рост на 11,7%.
22 У Кузьменко плохо со стройками
Кировоградская область заняла последнее место по динамике строительства: по итогам года строительная продукция сократилась на 14,2%. В частности, объемы строительства инженерных сооружений упали на 24,5%, нежилых зданий - на 4,1%, жилья - на 1,7%. Также область в тройке аутсайдеров по новостройкам: всего лишь 50,5 кв. м общей площади принятых в эксплуатацию новых квартир на тысячу жителей, что в 4,07 раза ниже среднеукраинского показателя.
Кроме того, область показала самый высокий по Украине уровень безработицы населения трудоспособного возраста - 11,9%, тогда как в среднем по Украине - 9% (по методологии МОТ). Вдобавок область в тройке аутсайдеров по темпам роста розничной торговли, в пятерке отстающих по динамике освоенных капитальных инвестиций (падение на 9%), по среднемесячной зарплате и по темпам роста нефинансовых услуг.
Достижением главы ОГА Сергея Кузьменко (-50,5 балла) можно назвать вхождение области в четверку регионов с наименьшими зарплатными долгами на одного работника. Также область в четверке лидеров по динамике сельского хозяйства (рост на 20,4%) и в пятерке - по темпам роста экспорта. Поставки товаров за рубеж выросли на 25,5%, при этом экспорт товаров в страны ЕС увеличился на 21,7%, а в Россию - сократился на 18,4%.
23 Гордееву поможет ветер
Херсонская область в 2018 г. допустила отставание по многим критериям. Она стала последней по объемам строительной продукции на душу населения и по темпам роста реальных зарплат, предпоследней - по динамике экспорта (поставки товаров за рубеж сократились на 6,6%, услуг - на 9,1%) и по объемам экспорта на одного жителя, а также по темпам роста нефинансовых услуг, на третьем месте снизу - по динамике сельского хозяйства и по притоку ПИИ на душу населения, в четверке отстающих - по динамике капитальных инвестиций (падение на 10,7%) и по среднемесячной зарплате. Поэтому неудивительно последнее место, которое занял в рейтинге глава ОГА Андрей Гордеев (-140,5 балла).
Одной из объективных причин, сдерживающих социально-экономическое развитие области, является соседство с оккупированным Крымом, отпугивающее инвесторов. Но в 2019 г. ситуация должна улучшиться. Около $400 млн должны быть вложены в строительство ветряной электростанции мощностью до 250 МВт на северном побережье озера Сиваш. Соглашение о реализации проекта было подписано 23 января норвежской компанией NBT, французской Total Eren и Европейским банком реконструкции и развития в присутствии президента Украины Петра Порошенко во время его пребывания в Давосе (Швейцария). Уже в 2019 г. станцию планируют запустить в эксплуатацию, после чего она будет производить более 900 млн кВт-часов в год. Это обеспечит треть всего объема потребления электроэнергии в Херсонской области.
