Рада дала "зеленый свет" Фонду энергоэффективности
Соответствующее решение поддержали 227 депутатов, передает "ДС" со ссылкой на "112 Украина".
Согласно пояснительной записке к документу, проект закона Украины "О Фонде энергоэффективности" (№5598) разработан с целью урегулирования на законодательном уровне вопроса о поддержке инициатив в сфере энергоэффективности.
Инициатором документа является Кабинет министров Украины.
Как напоминают авторы документа, одним из важных обязательств Украины, как полноправного члена Энергетического сообщества, является имплементация в национальное законодательство требований Директивы Европейского Парламента и Совета ЕС 2012/27/ЕС в рамках выполнения ратифицированного Договора об учреждении Энергетического Сообщества.
"Техническое состояние подавляющего большинства существующих зданий и энергетических систем не позволяет эффективно использовать энергоресурсы, что делает Украина энергозависимой. Эта проблема может быть решена с помощью масштабной энергомодернизации. Учитывая инвестиционные потребности и платежеспособность населения, энергомодернизации требует существенной государственной поддержки. Такой поддержкой населения должен стать Фонд энергоэффективности. Принятие законопроекта обеспечит урегулирования правовых и организационных основ деятельности Фонда энергоэффективности", - говорится в пояснительной записке.
Целью проекта акта является определение основных правовых, экономических и организационных основ создания и деятельности Фонда энергоэффективности путем установления четкой и прозрачной структуры для его функционирования и финансового обеспечения, в частности:
- организационно-правовой формы и принципов функционирования Фонда;
- целей для достижения которых создается Фонд и его функции;
- принципов функционирования Фонда;
- кадровой политики Фонда;
- обязанностей и компетенций внутренних органов Фонда;
- способов финансирования и наполнения бюджета Фонда;
- правил пользования и распоряжения имуществом Фонда;
- перечня и требований к мерам по энергоэффективности что могут финансироваться Фондом и порядка их функционирования;
- организации внутреннего контроля и аудита;
- обязательств по обнародованию Фондом аналитической информации и финансовых отчетов;
- ответственность Фонда и его должностных лиц.
Проект акта предусматривает создание внутренней иерархической организационной структуры, состоящей из наблюдательного совета, дирекции, технического и финансового офисов. Наблюдательный совет включает в себя 3 представителя Кабинета Министров Украины, 3 независимых представителя и 1 представителя доноров. При этом в законопроекте четко определены критерии к членам наблюдательного совета, что исключит риски должностных злоупотреблений.
Дирекция фонда состоит из трех директоров - директора, финансового директора и технического директора. Проект акта устанавливает принципы функционирования технического и финансового офисов, которые должны согласовывать проекты независимо друг от друга и ориентируясь на максимальный эффект достижения энергосбережения.
"Такая структура деятельности разработана на основе практик стран-членов ЕС и направлена на исключение коррупции и эффективное использование средств на энергоэффективность", - отмечается в пояснительной записке.
