После визита Блинкена. Как "дело Резниченко" поможет Зеленскому и НАБУ
В Украине расследуется много антикоррупционных дел. Но история, в которую замешан экс-глава Днепропетровской ОГА Валентин Резниченко — особенная
НАБУ и САП сообщили о подозрении экс-главе Днепропетровской ОГА Валентину Резниченко и четырем его подельникам: бывшему заместителю, бывшему руководителю департамента ОГА, бывшему начальнику отдела дорожного хозяйства ОГА и руководителю фирмы, с помощью которой они провели, как утверждает НАБУ, "масштабную сделку в дорожной сфере, в результате которой во время полномасштабного вторжения РФ государственному бюджету причинено более 286 млн грн убытков".
На первый взгляд, "дело Резниченко" — это мелкая региональная история и к тому же старая. Но она уже привела к двум крупным увольнениям в верхнем эшелоне власти. Речь идет о заместителе руководителя ОП Кирилле Тимошенко и первом заместителе директора НАБУ Гизо Углаве. И теперь интересно, кто следующие.
Почему был уволен Тимошенко
Началась эта история почти два года назад, точнее, утром 2 ноября 2022 года, когда вышли два журналистских расследования. "Украинская правда" опубликовала расследование "Фитнес-тренер на миллиард. Как компания близкой подруги руководителя Днепропетровской ОГА стала самой богатой во время войны". А проект "Схемы" украинской редакции Радио Свобода обнародовал свое расследование "Большое восстановление. Руководитель Днепропетровщины платит бюджетные миллиарды своей спутнице". Речь шла о совладелице компании "Будинвест Инжиниринг" Яне Хланте.
Уже в тех публикациях подчеркивалась связь Резниченко с Банковой. "По информации источников "УП", Резниченко дружит с заместителем руководителя Офиса президента Кириллом Тимошенко", — писал Михаил Ткач. А "Схемы" напомнили, что именно Тимошенко "официально назначен Зеленским координировать инфраструктурные проекты".
В тот же день Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) сообщила о начале досудебного расследования фактов, обнародованных журналистами. А "Схемы" рассказали о своем общении с Банковой. Те вопросы, которые они задали тогда, за два года не потеряли свежести. Наоборот, ввиду подозрения, которое сейчас получили Резниченко и его подельники, эти вопросы стали еще более актуальными.
Итак, вот что сообщило Радио Свобода вечером 2 ноября 2022 г.: "Отдельно "Схемы" обратились к Владимиру Зеленскому с просьбой прокомментировать выявленные в расследовании факты, учитывая, что руководитель Днепропетровской ОВА — назначенное президентом лицо, и тот факт, что именно ОП координирует процесс восстановления инфраструктуры по Украине. "Схемы" также спросили, каким образом осуществляется контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на восстановление инфраструктуры, в частности, ремонт и строительство дорог, и в каком статусе свою роль в этих процессах играет Юрий Голик — давний соратник руководителя Днепропетровской ОВА, присутствующий на всех совещаниях по Fast Recovery Plan — плану восстановления Украины. Пресс-служба ОП, сославшись на военное положение, сообщила о "невозможности предоставления информации" и "отсрочке рассмотрения запроса" до его [военного положения] окончания".
То есть Банковая заявила, что будет комментировать эту историю только по окончании военного положения. Этот ответ ОП можно назвать пророческим. Дальнейшие события показали, что ее не удастся "похоронить". И о ней наверняка вспомнят все заинтересованные лица, как только окончится военное положение и возобновится полноценная политическая жизнь.
Но тогда, в начале ноября 2022 года, ОП рассчитывал, что эту историю удастся замять. Однако в январе 2023 года Зеленскому пришлось распрощаться с Тимошенко и Резниченко. 23 января он уволил Тимошенко, а на следующий день — Резниченко (оба с формулировкой "согласно поданному заявлению"). Это четко показало, какую линию защиты выбрал ОП: да, Резниченко имел покровителя на Банковой, это был Тимошенко (именно он курировал региональную политику и дорожное строительство, и именно он предложил назначить Резниченко главой ОГА), и его за это уволили, а Владимир Зеленский и Андрей Ермак никак не связаны с Резниченко и не имеют никакого отношения к его гипотетическим злоупотреблениям.
Дальше можно было ждать, что Банковая и НАБУ совместными усилиями подтвердят эту версию. Для этого нужно было, чтобы Банковая не вмешивалась в расследование, а НАБУ спокойно его завершило и довело дело до суда. Но вместо этого в сюжете случился головокружительный поворот.
Почему был уволен Углава
2 октября 2023 г. вышло новое журналистское расследование. "Главный "строительный менеджер" страны Юрий Голик регулярно катается на Банковую, хотя не имеет никакой должности в ОП", — рассказала Наталья Лазарович из bihus.info. По ее сведениям, после открытия уголовного производства фитнес-тренер Яна Хланта избавилась от своей доли в компании "Будинвест Инжиниринг", сама же компания продолжила получать новые бюджетные подряды. "Из собственных источников bihus.info стало известно, что в определенный момент расследование дела начало тормозить из-за подозрительных обстоятельств", — добавила журналистка.
А еще через полгода выяснилось, что расследование НАБУ не просто тормозилось: информация о нем сливалась фигурантам. Сайт "Цензор.нет" сообщил, что 16 мая "ВАКС разрешил САП провести обыски у экс-председателя Броварской районной государственной администрации Георгия Биркадзе из-за его причастности к делу о разглашении данных досудебного расследования детективом НАБУ". "Украинская правда" подтвердила, что основанием для обысков у детектива НАБУ и у Биркадзе "является разглашение данных досудебного расследования представителями НАБУ в интересах, в частности, бизнесмена Юрия Голика". Досудебное расследование было начато после того, как в управление внутреннего контроля НАБУ поступила служебная записка разоблачителя — сотрудника НАБУ.
24 мая пресс-служба НАБУ сообщила, что директор НАБУ Семен Кривонос отстранил от исполнения должностных обязанностей своего первого заместителя Гизо Углаву ввиду "возможного конфликта интересов". А 3 сентября та же пресс-служба рассказала, что Кривонос уволил Углаву за нарушение присяги госслужащего. "Дисциплинарная комиссия НАБУ установила, что первый заместитель директора совершил ряд действий и высказываний негативного характера, направленных на персональную и профессиональную дискредитацию работника Бюро, который подал служебную записку о возможных фактах утечки информации", — пояснялось в сообщении.
Кто следующие
Итак, Кривонос сделал свой выбор. Он мог бы замять этот внутренний конфликт, разрешить своим подчиненным и дальше сливать информацию фигурантам "дела Резниченко" и тем самым похоронить его. Но он живой человек со своими слабостями. Хоть он и лоялен Банковой, но не хочет терять свою должность.
Обязательство Украины перед МВФ — до конца сентября провести аудит НАБУ. 3 сентября Кабмин утвердил комиссию по проведению аудита. В нее вошли три иностранных эксперта: Мартин Арпо, Роберт Вестбрукс и Гермиона Тереза Кронье. И вот как раз перед аудитом появляется очень некрасивая история о том, что НАБУ делится с людьми Банковой подробностями расследований о них. Если выводы аудиторов будут негативными, Кабмин будет обязан уволить директора НАБУ и назначить новый конкурс.
Глава антикоррупционного комитета парламента Анастасия Радина считает, что в фокусе аудиторов будет именно эта история. "Ожидаю, что аудит представит обществу детальный ответ на вопрос, почему в НАБУ не сработали внутренние предохранители и какие дополнительные изменения нужны", — заявила она.
Увольнение одного Углавы не может решить все проблемы, подчеркнула Радина и спрогнозировала дальнейшую чистку в НАБУ: "Из многочисленных журналистских расследований выглядит так, что к "сливам" информации следствия могут быть причастны детективы так называемого подразделения D2, а к утечкам информации о дисциплинарном расследовании — Управление внутреннего контроля НАБУ. Действиям этих лиц также должна быть дана независимая оценка".
Закон требует ежегодных аудитов НАБУ. А значит, если нынешний аудит пройдет благополучно для Кривоноса, через год его ждет новый аудит. И там ему нужно будет показать результат по "делу Резниченко". Это означает, что "похоронить" расследование не получится.
Об умении Кривоноса улавливать сигналы свидетельствует одно интересное совпадение. НАБУ сообщило о подозрении Резниченко и его подельникам на следующий день после того, как госсекретарь США Энтони Блинкен встретился в Киеве с руководителем Центра противодействия коррупции (ЦПК) Виталием Шабуниным и журналистом Юрием Бутусовым. Кстати, Анастасия Радина до того, как попала в парламент по списку "слуг народа", работала в ЦПК.
О роли Шабунина в изгнании Углавы из НАБУ лучше всех рассказал сам Углава. 21 июля он сообщил, что подал иск о защите чести и достоинства против ЦПК и лично Шабунина с требованием "опровергнуть распространенную против меня недостоверную информацию о якобы сливе фигурантам одного из расследований данных досудебного расследования НАБУ". А 29 июля он обратился к Совету общественного контроля НАБУ и международным организациям с просьбой защитить его от ЦПК, Шабунина и Радиной.
После встречи с Блинкеном Шабунин уже нарезает задачи НАБУ. Отметив, что НАБУ и САП "влепили подозрение ОПешному Резниченко", он добавил: "Жаль, что подозрение не получил ОПешный Юрий Голик (смотрящий за "Большим строительством"), которому стараниями Гизо Углавы сливали инфу в том числе по этому производству".
Еще одна мишень Шабунина — заместитель Ермака Татаров, который в ОП курирует правоохранительные органы (и в их числе НАБУ). В конце мая в интервью nv.ua он заявил: "Зеленскому… важно защитить своих — очень небольшой, близкий круг, как Голик, например. И для этого не нужно брать под контроль НАБУ, нужно, чтобы кто-то вовремя постучал и сказал, что по ним идет следствие. Все. Большего не нужно. Если факт слива произошел, то это означает, что Офису президента, Татарову удалось взять под контроль самое важное — информацию о расследовании первого круга".
Политические последствия
Показательно также, что на роль "представителя свободных медиа" Блинкен выбрал именно Бутусова. В отличие от многих журналистов-расследователей, которые боятся делать далеко идущие выводы, Бутусов таких комплексов не имеет.
Например, ту же историю с Резниченко в начале ноября 2022 года он комментировал так: "Или верховный главнокомандующий не знает, что отдали 1,5 миллиарда фитнес-тренеру, в то время когда власть не способна обеспечить людей на фронте в окопах под огнем многими необходимыми вещами? Можно ли поверить, что президент не знает, какая фирма получила больше всего денег от его большого строительства?" И добавил, что "если во власти сейчас проснется самосохранение, то сам президент должен поддержать САП и НАБУ и сделать эту историю максимально прозрачной".
Конечно, можно предположить, что даже если у Резниченко сохранялась "крыша" в Киеве, никто сейчас, во время войны, не будет устраивать охоту на ведьм. И тот же Татаров останется в своем кресле.
Однако после войны этот кейс точно не поможет Зеленскому в новой избирательной кампании. Потому что в таких историях надо не просто увольнять товарищей, которые запачкались в грязных историях, но и самим их публично осуждать, не дожидаясь НАБУ.
После войны найдутся и журналисты (тот же Бутусов), и политики, которые будут рассказывать украинцам, что во время большой войны некоторые президентские назначенцы воровали сотни миллионы гривен из бюджета, а другие президентские назначенцы их покрывали благодаря своим связям в НАБУ. И жители родной для Зеленского Днепропетровской области тоже, наверное, не забудут эту историю.
Но это будет потом, а сейчас "дело Резниченко" может помочь и НАБУ, и Зеленскому поступить мужественно и избавиться от людей, на которых упала хотя бы тень подозрения. Наверное, это поддержали бы и украинцы, и Вашингтон.