Почему правительство Шмыгаля проиграло переговоры по экспорту агропродукции в ЕС: СМИ объяснили причину
Кабинет министров Украины во главе с премьером Денисом Шмыгалем потерпел поражение в переговорах с европейскими странами по экспорту продовольственных товаров
Журналисты отмечают, что правительство не смогло защитить крупнейшую отрасль, генерирующую валютную выручку, принятые компромиссы в переговорах с правительствами соседних стран можно считать уступками на условиях наших европейских партнеров, а дальнейшие переговоры уже проходят фактически без участия украинской стороны.
Следует напомнить, что на утро понедельника Еврокомиссия предварительно согласилась на запрет импорта в пять "критических" пограничных стран пшеницы, кукурузы, рапса и семян подсолнечника из Украины. Это произошло вследствие давления со стороны фермеров пяти стран, граничащих с Украиной, и решения правительств Польши, Венгрии, Румынии, Болгарии и Словакии полностью или частично запретить импорт или даже транзит по своей территории сначала зерна, а впоследствии и всей агропродукции.
Журналисты считают, что такой результат следует считать поражением правительства по нескольким причинам.
Во-первых, по их мнению, команда Дениса Шмыгаля приняла, вероятно, первое же озвученное предложение — о конвоированном транзите зерна и запрете импорта. "Выглядит так, что поляки заранее "задрали планку", чтобы иметь простор для переговоров. И это не говоря уже о том, что национальное правительство пошло на прямые нарушения Соглашения об ассоциации и внутренних правил ЕС по распределению ответственности за сферы влияния. Украина явно поспешила, пытаясь решить проблему на национальном уровне — хотя при этом имела все основания обращаться за помощью к Брюсселю. В результате, более слабую переговорную позицию увидели другие страны и Еврокомиссия. И сейчас переговоры о "зерновом кризисе" в ЕС проходят вообще без Украины", — говорится в статье.
Во-вторых, по мнению авторов, Украина не использовала аргумент о том, что на более дешевом украинском зерне хорошо заработали европейские трейдеры и потребители, которые получили более дешевые продукты. Кроме того, благодаря более низким ценам на нашу агропродукцию, в целом по ЕС снизился уровень инфляции. "Поэтому эффект для европейских экономик, которые приняли на себя аграрный транзит из Украины — в конечном счете однозначно положительный", — считают авторы.
В-третьих, отдельных участников протестов СМИ идентифицировали как вероятных агентов Кремля, а правительство Украины могло использовать это в свою пользу и не продемонстрировать объединительные инициативы в противовес такой подрывной деятельности врага. Однако не сделало этого.
В-четвертых, сложившаяся ситуация продемонстрировала, насколько серьезными будут вызовы для Киева, когда Украина станет членом ЕС. "Европейцы очевидно уже сегодня просчитывают последствия от поставок на объединенный в будущем рынок украинского продовольствия, ведь "противостояние" между системой масштабных агрохолдингов и мелким разрозненным фермерством почти наверняка выиграет первая модель. … Готово ли правительство защищать наших производителей и их интересы на этом уровне? Есть подозрение, что сами аграрии в это уже не верят", — говорится в статье.
В заключение, по мнению авторов, у правительства Дениса Шмыгаля нет "асимметричных" ответов на подобные кризисы в будущем. "Таким универсальным ответом мог бы стать классический набор реформ: судебная, правоохранительная, налоговая, пенсионная, энергетическая и т.д. .... Например — прозрачные и понятные условия инвестиций для европейского бизнеса, участие в восстановлении Украины, инфраструктура для инноваций. Пока такого универсального ответа нет — и не предполагается в ближайшем будущем", — заключают авторы.
Они считают, что неурегулированность продовольственного кризиса может негативно отразиться на рейтинге президента Владимира Зеленского и переговорной позиции с партнерами по военным вопросам. "В ситуации, когда правительство — единственная задача которого "закрывать" экономику — не способна справиться с большим — однако не катастрофическим — кризисом, и уверенно сдает экономические интересы государства при первой же возможности — возникают большие сомнения в его способности провести страну из-за неопределенности и шторма военного времени, а также способности обеспечить эффективное и прозрачное восстановление страны после войны", — говорится в статье.