Победа или мир? Какой план повезет Зеленский Байдену, Харрис и Трампу

В течение последних двух недель Зеленский успел несколько раз рассказать о своем плане не только украинцам, но и американцам. Впервые он сообщил о существовании плана победы на пресс-конференции 27 августа, а 3 сентября анонсировал его в интервью NBC News.

6 сентября во время визита в Италию Зеленский обсудил некоторые детали своего плана с делегацией конгресса США, которая приехала на форум Ambrosetti. В обсуждении участвовали пять республиканцев (сенаторы Линдси Грэм и Роджер Маршалл, члены Палаты представителей Джо Уилсон, Уильям Тиммонс, Рассел Фрай) и один демократ (глава комитета Сената по международным отношениям Бен Кардин).

22-23 сентября в рамках Генассамблеи ООН состоится так называемый "Саммит будущего". Воспользовавшись этим поводом, Зеленский привезет свой план в США, чтобы представить его президенту Джо Байдену и двум главным кандидатам на президентский пост — Камале Харрис и Дональду Трампу.

"Неизменно работаем с представителями обеих партий в США — на полях форума в Италии провел встречу с делегацией Конгресса США. Говорили, в частности, о плане победы для Украины — об определенных его деталях. А полностью мы представим все шаги президенту США Байдену и обоим кандидатам в президенты — Трампу и Гаррис", — рассказал Зеленский украинцам в видеообращении 8 сентября.

Замысел Банковой понятен. Сейчас внимание американских медиа сфокусировано на президентских выборах, а Украина вытеснена на задний план. Но если Харрис и Трамп получат план победы Украины, это, вероятно, подтолкнет их тому, чтобы больше говорить об Украине и конкурировать друг с другом в этой теме.

Чего не может быть в плане победы

Если бы Зеленский готовил свой план только для президента Байдена и вице-президента Харрис, тогда он мог быть уверен, что конфиденциальные подробности не появятся в медиа. Но документ предназначен также и Трампу.

Это означает, что Трамп сможет использовать его по своему усмотрению. Во-первых, он может озвучить и прокомментировать какие-то его фрагменты. Во-вторых, он может "слить" его в прессу, если решит, что это ему выгодно. Или, в-третьих, он может "поделиться" им с Путиным.

Очевидно, на Банковой учитывали эти риски. Более того, нельзя исключать, что этот документ был подготовлен именно в расчете на то, что он попадет или в медиа, или на стол Путину.

Поэтому там точно нет никаких военных секретов. И вряд ли там перечисляются военные операции, которые готовит Генштаб ВСУ. Это документ не военный, а политический.

С другой стороны, он не может сводиться к набору лозунгов. Это не может быть второе издание Формулы мира, которую Зеленский обнародовал два года назад в обращении к саммиту G20 в Индонезии. Формула мира адресована всему человечеству, а нынешний план рассчитан прежде всего на трех читателей: президента США и двух его возможных преемников.

Что там точно есть

В общих чертах содержание своего плана Зеленский раскрыл на пресс-конференции 27 августа. По его словам, план состоит из четырех направлений, и первое из них — это украинское наступление в Курской области, которое началось 6 августа.

"Одно из направлений, часть которого уже сделана, это Курщина. Второе — это стратегическое место Украины в инфраструктуре безопасности мира. Третье направление — это мощный пакет принуждения России к окончанию войны дипломатическим путем. И четвертое направление — экономическое. Обо всем этом подробно говорить не буду. План подготовлен", — подчеркнул он.

И дальше Зеленский все-таки раскрыл еще подробности. Он рассказал самое главное: в чем смысл этого плана. Этот документ — это список наших желаний, чего мы хотим (или даже требуем) от США.

"Будет справедливо, если я поначалу представлю этот план президенту США. От него зависит успех этого плана, дадут ли нам то, что в этом плане, не дадут ли… И я думаю, в сентябре представлю этот план ему на встрече. И я думаю, что будет правильно передать этот план как Камале Харрис, так и Дональду Трампу. Потому что мы не знаем, кто будет президентом США. А выполнить этот план очень хочется", — признался Зеленский.

Главная загадка

Самая главная загадка этого плана — какова его цель: победа или мир. Это две разные цели, и путь к ним разный.

Если цель — победа Украины над Россией (и затем уже заключение мирного договора), то для этого могут понадобиться еще годы войны. Сравнительно легче достичь другой цели — принудить Путина к прекращению войны. Для этого может понадобиться меньше времени — не годы, а месяцы, по крайней мере, если США дадут нам все, что записано в плане (а все они не дадут).

Итак, загадка в том, на сколько времени рассчитан этот план. Это может быть план победы в войне, рассчитанный, скажем, на следующие четыре года — срок полномочий нового президента США, который будет избран в ноябре и вступит в должность в январе. Или это может быть план принуждения Путина к миру, рассчитанный, скажем, на нынешнюю осень, зиму и, возможно, весну.

В пользу второго варианта говорит заявление канцлера Германии Олафа Шольца, которое он сделал в интервью ZDF после встречи с Зеленским 6 сентября. Шольц акцентировал на том, что необходимо приложить более интенсивные усилия, чем раньше, для поиска мирных решений. "Я думаю, что сейчас тот момент, когда нам также нужно обсудить, как мы можем выйти из этой военной ситуации и достичь мира быстрее, чем кажется возможным сейчас. Важно, чтобы мы добились прогресса в этом вопросе. Обязательно будет еще одна мирная конференция", — сказал Шольц и уточнил, что они с Зеленским оба считают, что в следующей мирной конференции должна принять участие Россия.

Что там может быть

В любом случае в этом плане должны быть четыре списка просьб — свой список для каждого из направлений, озвученных Зеленским.

Первое направление — военное. Это наши потребности для защиты от вражеских воздушных ударов, для сдерживания врага на линии фронта, для наших воздушных ударов по вражеской территории и для нашего наступления, которое может идти и на нашей территории, и на вражеской, причем не только на Курщине.

В интервью NBC News Зеленский сказал, что не может обсуждать, планирует ли Украина попытаться захватить больше российской территории. Также он заявил, что Киев планирует удерживать захваченные российские территории, чтобы заставить Путина сесть за стол переговоров.

"Нам не нужна их земля. Мы не хотим привносить туда наш украинский образ жизни", — заверил он и затем уточнил: "На данный момент она нам нужна".

"Украина "удержит" эту территорию, поскольку она является неотъемлемой частью его "плана победы" для прекращения войны, сказал Зеленский, добавив, что он представит это предложение международным партнерам, таким как Соединенные Штаты", — говорится в сообщении NBC News.

Второе направление — это двустороннее соглашение в сфере безопасности, которое подписали Зеленский и Байден 13 июня. Прежде всего, хотелось бы услышать и от Харрис, и от Трампа четкое подтверждение, что они будут выполнять это соглашение, рассчитанное на 10 лет, включая связанные с ним имплементационные договоренности.

Для примера процитируем одно из этих обязательств: "Соединенные Штаты обязуются координировать с Украиной и работать, главным образом через союзнический консорциум, над модернизацией Воздушных сил Украины, в частности над закупкой эскадрилий современных истребителей, обеспечением, вооружением и соответствующей подготовкой для поддержки возможностей истребителей четвертого поколения (включительно с, но не ограничиваясь, многоцелевыми самолетами F-16), а также других возможностей воздушного пространства, таких как транспортные и разведывательные, наблюдательные и разведывательные платформы (в том числе беспилотные)".

Подобные обязательства есть и в других сферах, таких как противовоздушная и противоракетная оборона, огневая способность, наземный маневр, морская сфера. И это тоже рычаги давления на Путина.

Третье направление, как его сформулировал Зеленский, — это "мощный пакет принуждения России к окончанию войны дипломатическим путем". Вероятно, в этот пакет входят финансовые, торговые, экономические санкции, ограничения и запреты, причем они должны налагаться не только на саму Россию, но и на те страны и компании, которые помогают Путину обходить санкции и осуществляют поставки для нужд армии и военной промышленности РФ.

А четвертое направление — это финансовая и экономическая помощь. Впрочем, сейчас не самое лучшее время, чтобы просить деньги. Ни Харрис, ни Трамп, скорее всего, не будут рассказывать избирателям о планах дать Украине еще миллиарды долларов для нужд ее госбюджета и инфраструктуры.

Другое дело, если акцент делается на приоритетном участии американских компаний в послевоенном восстановлении Украины. И тут мы опять упираемся в загадку, какова цель плана: победа или мир.