Новые феодалы: как разделилась страна после выборов
После недавних местных выборов было много обсуждений, как изменились политические предпочтения украинцев за последний год, какие партии растеряли электорат, а какие его нарастили, и насколько мог бы измениться состав парламента в случае досрочных перевыборов. Все это, конечно, очень занимательно и даже поучительно, но за рамками подобных анализов и прогнозов обычно оставались концептуальные отличия местных выборов от общенациональных.
Об этих отличиях можно судить хотя бы по тому, что в октябре прошлого года в парламент прошло шесть партий, а в октябре нынешнего число партий, пробившихся в областные советы и Киевский горсовет, составило 28. Из них 16 достигли успеха только в одном регионе, но зато смогли показать там весьма высокий результат. Например, партия "Единый центр" семьи Балог оказалась лидером на Закарпатье, а партия "За конкретные дела" семьи Герег - в Хмельницкой области. На Черкасчине второе место заняла партия "Черкасчане", чей список возглавила председатель облсовета Валентина Коваленко, третье место в Одесской области взяла партия "Доверяй делам" мэра Одессы Геннадия Труханова, четвертое место в Киеве получила партия "Єдність" экс-мэра Александра Омельченко. В пятерку самых популярных партий на Полтавщине попала "Партия простых людей Сергея Каплина", на Ровенщине - партия "Конкретных дел" (попытка скопировать "За конкретные дела"), на Сумщине - "Воля народа". Еще более пеструю картину обнаружим, если посмотрим на результаты выборов в горсоветы и райсоветы в областях.
Но это только видимая верхушка айсберга. Собственными политпроектами обзаводились те местные деятели, которые не нашли общего языка с региональными лидерами партий, пользующихся общенациональной известностью. Для большинства местных олигархов оказалось не проблемой подыскать убедительные аргументы для руководителя областной организации какой-нибудь крупной партии или же договориться с центральным партийным руководством о франшизе партийного бренда и приобретении контроля над местной партийной структурой.
Конечно, появление новых партий, особенно в бурную революционную пору, - явление вполне нормальное и закономерное. Но усиление под партийным прикрытием новых феодалов - очень опасно. В условиях децентрализации оно чревато феодальной раздробленностью. Местные князьки и корольки будут стремиться максимально укрепить свою власть и в то же время ослабить зависимость от центра. К такому развитию событий необходимо готовиться уже сейчас. В частности, неплохо бы пересмотреть законодательство о партиях и их участии в местных выборах - на случай, если какие-то местные советы придется переизбирать досрочно.
-----------
Защищать интересы Кличко будут 15 депутатов Киеврады
Ахметов и Вилкулы потеряли Днепропетровщину
Ахметов получил Запорожье на откуп
Садовому рано думать о президентстве
Кернес выбирает между Порошенко и Януковичем
Саакашвили предложили стать зиц-председателем
На Херсонщине ожидается "зрада" "Батьківщини"
"Батьківщина" спутала винницкий расклад
Ровенский облсовет попал под контроль янтарного бизнеса
На Сумщине Тимошенко может отправить БПП в оппозицию
Балога не сумел стать царем Закарпатья
Житомирщину захватили люди Пашинского
Тернопольский БПП готов удовлетворить хотелки "Свободы"
На Прикарпатье "Солидарность" низводят до младшего партнера
Порошенко не хочет увольнять лузера Парцхаладзе
Яценюк может потерять Черновцы
Победа "Укропа" на Волыни может стать пирровой
Перезагрузка Николаевщины не состоялась
Кировоградщина осталась заповедником "регионалов"
В Чернигове "Солидарность" получила все
Герега выиграл, но проиграл
Президент теряет контроль над Полтавщиной
Фирташ подставит плечо черкасской "Батьківщині"
-----------
Большинство в составе БПП "Солидарность" и "Єдності" Омельченко сможет принимать только те решения, которые не противоречат интересам мэра
Во втором туре по сравнению с первым явка избирателей в столице снизилась на треть (с 41,9 до 28,3%, или на 287 тыс.). Впрочем, оба участника второго тура все же получили прирост электората. Виталий Кличко улучшил свой результат на 39 тыс. (в процентном исчислении - с 40,6 до 66,5%), Борислав Береза - еще больше, на 121 тыс. (с 8,8 до 33,5%). Стало быть, проигнорировали повторное голосование главным образом те, кто 25 октября поддержал других кандидатов. Стоит подчеркнуть, что эти другие набрали суммарно больше половины голосов.
Поэтому странно звучат заявления о том, будто новация в виде второго тура на выборах мэров крупных городов себя не оправдала. Говоря спортивным языком, болельщикам Кличко и особенно Березы игра понравилась, и они не только сами пришли на матч-реванш, но и смогли завлечь какую-то часть друзей и знакомых. А то, что не пришли остальные, означает лишь, что они не считали нужным ни "спасать Киев от Кличко", ни "защищать Киев от Березы". Ну не было тут никакого надрывного конфликта, это не была эпическая схватка между "абсолютным добром" и "абсолютным злом". В общем-то, и Виталий, и Борислав для киевлян - "свои ребята", со своими очевидными для всех недостатками, но точно не политические антагонисты и моральные антиподы.
Кстати, такая же ситуация была бы, если бы во второй тур с Кличко вместо Березы вышел кто-то из его ближайших конкурентов: экс-мэр Александр Омельченко (набрал 8,5%, отстав от Березы на 3 тыс. голосов), Владимир Бондаренко из "Батьківщини" (7,9%), Сергей Гусовский из "Самопомочі" (7,7%) или Александр Мирный из "Свободы" (4,4%). Никто из них по сравнению с Кличко не является ни "ангелом", ни "исчадием ада". Так что никакого парадокса в поведении киевлян нет.
Если уж кому-то хочется парадокса, то он в том, что именно Береза, при всей его решительности и даже решимости воевать с Кличко, представлял для нынешнего мэра наименьшую опасность в качестве соперника во втором туре. Дело в том, что из всех вышеперечисленных кандидатов только Береза имел настолько слабую (чтобы не сказать потешную) партию, что она даже не преодолела 5%-ный барьер. Узнаваемого лидера и патетического названия "Партия решительных граждан" хватило только на 4,8%. Поэтому после выборов Кличко может о Березе забыть.
Менее 4,8% набрал на выборах в столице "Оппозиционный блок", а его кандидат на пост мэра Александр Пузанов - 4,2%. Ошеломительным провалом завершилась суперзатратная кампания главы набсовета банка "Премиум" Сергея Думчева - он получил только 3,9%, а его "Рух за реформы" - 3,1%. Василия Гацько и его "Дем-
альянс" поддержали соответственно 2,8 и 4,6%. Геннадий Корбан и "Укроп" взяли в Киеве только 2,6 и 2,8%. Растеряли популярность в столице "Гражданская позиция" Анатолия Гриценко и Радикальная партия Олега Ляшко - у них 2,9 и 2,2% соответственно. И совсем оконфузился "Наш край" - он набрал только 0,5%, как и его кандидат на пост мэра - последний глава КГГА времен Януковича Владимир Макеенко.
Главной проблемой Кличко сейчас является Киеврада. Там хоть и не появится "решительных граждан", но будут 22 депутата от "Самопомочі", 17 от "Батьківщини", 15 от "Єдності" Омельченко и 14 от "Свободы". Представители БПП "Солидарность" займут в зале 52 места из 120, то есть менее половины. О создании большинства уже договорено с Омельченко. Суммарно "Солидарность" и "Єдність" будут иметь 67 голосов. Это, конечно, лишь ненамного больше необходимого минимума, но для Кличко - в самый раз.
Тут налицо еще один парадокс: слишком большой запас прочности у большинства в Киевраде мэру невыгоден, несмотря на то что большинство это создается вроде бы как вокруг него. Дело в том, что Кличко не уверен (и имеет основания для сомнений) в лояльности к нему не только "Єдності", но и большей части "Солидарности". Среди 52 выдвиженцев БПП "Солидарность", прошедших в Киевраду, только 15 являются, так сказать, коренными "ударовцами", то есть людьми самого Кличко. Остальные ориентируются на другие центры влияния в президентском окружении. Поэтому для мэра важно, что без его 15 депутатов большинство окажется неработоспособным.
Понятно, что в случае возникновения у кого-то на Банковой жгучего желания досадить Кличко возможно переформатирование большинства в горсовете с подключением к нему других фракций. Но эта палка о двух концах, причем обоюдоострая. Если поставить Киевраду перед жестким выбором, то далеко не факт, что среди депутатов перевесят желающие конфликтовать с мэром, а не фрондировать против Президента. В последнем случае Кличко, "Батьківщина", "Свобода" (объединив силы, совсем как во времена Майдана) и примкнувшая к ним "Самопоміч" смогут создать большинство из 68 депутатов. Этот план Б нужен мэру и его людям не для того, чтобы на самом деле его реализовать, а как сдерживающий фактор.
Пока же идет дележ портфелей в Киевраде и горгосадминистрации, причем основные переговоры проходят не на городском, а на всеукраинском уровне. Ожидается назначение на должность замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий и реформ Алексея Резникова, который с июня прошлого года занимал пост заместителя городского головы - секретаря Киеврады. В новый состав горсовета он не попал, а на его секретарское место планируется Владимир Прокопив, который раньше возглавлял в горсовете комиссию по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. "Солидарности" достанутся шесть председательских мест в комиссиях, в том числе в бюджетной - ее по-прежнему будет возглавлять Андрей Странников (и это будет главный пост по квоте Кличко). Три должности глав комиссий получит "Самопоміч", по две - остальные три фракции. Конечно, будут и бонусы для "Єдності" в виде портфелей в КГГА.
------------
Даже если за Юрием Вилкулом останется пост мэра Кривого Рога, это не спасет "Оппозиционный блок" в Днепропетровской области от имиджевой катастрофы, которая с каждым днем становится все очевиднее
В общем и целом Днепропетровская область на минувших выборах была ареной для поединка двух бизнес-политических групп - СКМ Рината Ахметова под партийной ТМ "Оппозиционный блок" и "Привата" Игоря Коломойского под партийными ТМ "Укроп" и "Відродження". Однако это не означает, что остальным политическим игрокам не осталось ничего, кроме роли статистов. Наоборот, эта "битва титанов" создала новые возможности для тех, кто пытается утвердиться на Днепропетровщине в качестве самостоятельной силы. Другое дело, что для всех игроков результаты выборов оказались в значительной мере неожиданными. Поэтому никто не был к ним готов ни морально, ни организационно.
Главными публичными лицами "Оппоблока" на этих выборах были народный депутат, бывший губернатор (во времена Януковича) Александр Вилкул и его отец, мэр Кривого Рога Юрий Вилкул. Вилкул-младший возглавлял списки партии в облсовет и Днепропетровский горсовет и рассчитывал стать мэром областного центра, Вилкул-старший возглавлял партсписок в Криворожский горсовет и был уверен в своем переизбрании на пост мэра.
25 октября во всех этих кампаниях "Оппоблок" и Вилкулы были лидерами по числу собранных голосов. Тем не менее в их штабах пачками ели валидол, потому что нигде не была достигнута абсолютная победа. Даже в родном для них Кривом Роге Вилкул-старший собрал только 45,1% и был вынужден отправиться на второй тур, а "Оппоблок" получил лишь 39,1% поддержки и менее половины депутатских мест в горсовете - 29 из 64.
В Днепропетровске Вилкул-младший занял первое место с перевесом всего в 2,1% голосов - 37,9 против 35,8%, а результат "Оппоблока" составил 30,6% голосов и 25 мандатов из 64. На выборах в облсовет "Оппоблок" получил 33,8% поддержки и 46 мандатов из 120. Таким образом, даже в случае победы обоих Вилкулов во втором туре Ахметов не вернул бы себе контроль над областью в целом.
Но второй тур принес Вилкулам несомненное поражение в Днепропетровске и очень спорную победу в Кривом Роге. Никто не ожидал, что во второй тур с Вилкулом-старшим выйдет выдвиженец "Самопомочі" Юрий Милобог. И тем большей неожиданностью для всех стало то, что во втором туре разрыв между этими кандидатами сократился с 67 459 до 752 голосов (по официальным данным ЦИК). Вилкул по сравнению с первым туром получил прирост всего лишь на 864 голоса, а Милобог - на 67 521 голос. Это говорит о колоссальном переломе в общественном мнении, да и в общественном самосознании криворожцев.
Для имиджа "Оппоблока" хуже всего то, что Вилкулы стали смешными. Их сфера влияния, распространявшаяся до выборов на всю область, вдруг съежилась, словно шагреневая кожа, до размеров Ингулецкого района Кривого Рога, где расположен комбинат Ахметова. Криворожский Майдан в воскресенье, 22 ноября, показал, что местные жители распробовали вкус победы над когда-то всесильными хозяевами региона - и у них появилось желание довести дело до логического конца.
В свою очередь "Укроп" имел главным публичным лицом на прошедших выборах народного депутата Бориса Филатова, работавшего до избрания в парламент заместителем Коломойского на посту губернатора. Филатов аналогично Вилкулу-младшему возглавлял списки партии в облсовет и Днепропетровский горсовет и боролся за пост мэра Днепропетровска. От имени областного "Відродження" обычно выступал Святослав Олийнык, который до сих пор сохраняет должность
и. о. замгубернатора, полученную еще при Коломойском.
На выборах в облсовет "Укроп" и "Відродження" набрали 18,3 и 7,8% голосов соответственно, что дало им 25 и 10 мест (из 120). Суммарно это меньше, чем у "Оппоблока", зато у них гораздо больше шансов договориться с остальными четырьмя партиями, прошедшими в облсовет: БПП "Солидарность" (10,3% голосов, 14 мест), "Батьківшиною" (6,6%, 9 мест), Радикальной партией (6,1%, 8 мест) и партией "Самопоміч" (5,7%, 8 мест). Понятно, что сейчас, когда лидер "Укропа" Геннадий Корбан обвинен по нескольким статьям Уголовного кодекса и пребывает в Днепропетровске под домашним арестом, отношения между "Укропом" и президентской партией, мягко говоря, недружественные. Но у Коломойского есть другой переговорщик - "Відродження".
20 ноября Святослав Олийнык сообщил, что "Відродження" поддерживает ряд инициатив губернатора Валентина Резниченко и видит своими политическими партнерами БПП "Солидарность" и "Народный фронт". По его словам, "Відродження" также взяло на себя роль координатора в переговорном процессе между "радикалами" Ляшко, "Батьківшиною" и "Укропом". "Эти партии являются основными нашими партнерами", - подчеркнул Олийнык и добавил, что "ход переговорного процесса вселяет оптимизм". А вот союз с "Оппоблоком" в областном и других советах он исключает.
Конечно, позиции Коломойского усилились после того, как 15 ноября во втором туре Филатов победил в Днепропетровске Вилкула-младшего со счетом 53,8 против 46,2%. Вилкул нарастил свою поддержку на 39 тыс. голосов (до 159 тыс.), но Филатов получил вдвое больший прирост - на 58 тыс. (до 185 тыс.). Это было бы невозможно без голосов избирателей, которые 25 октября поддержали кандидатов, занявших третье и четвертое места: лидера партии "Громадська сила" Загида Краснова (набрал 12,4%) и выдвиженца "Солидарности", народного депутата Максима Курячего (4,8%).
Новому мэру будет не слишком трудно сформировать большинство в горсовете, несмотря даже на жестокую неудачу "Відродження", которое чуть-чуть не дотянуло до 5%-ного барьера. "Укроп" получил 21 мандат, "Громадська сила" - семь, "Солидарность" - шесть, "Самопоміч" - пять, а для большинства нужны 33 депутата. Таким образом, Филатову достаточно договориться или с Красновым, или с "Солидарностью", и затем привлечь "Самопоміч".
Однако в облсовете "Укроп" сможет создать большинство только при помощи "Солидарности", других вариантов нет (если не найдутся перебежчики из "Оппоблока"). Это открывает перед президентской партией перспективу добиться мирных (или хотя бы невраждебных) отношений между облгосадминистрацией и облсоветом, а заодно и выторговать себе гарантированное участие в правящем большинстве в Днепропетровском горсовете. В таком случае местная "Солидарность" получит шанс поправить свой имидж, который она серьезно подпортила за последние полгода.
Кстати, благодаря победе Филатова на выборах мэра Днепропетровска появилась новая перспектива и у Корбана: он может выдвинуться в парламент в том округе, где в прошлом году был избран Филатов. Так что сейчас главная проблема во взаимоотношениях между "Укропом" и "Солидарностью" не в Корбане, а в Кривом Роге.
------------
Не сумев предотвратить захват региона ахметовскими силами, власть решила вообще не мешать Ринату Леонидовичу обустраиваться в своей новой вотчине
Завершающим аккордом победы Ахметова стало избрание по результатам второго тура мэром Запорожья главного инженера металлургического комбината "Запорожсталь" Владимира Буряка. Он получил около 60% голосов, и его сопернику, кандидату от БПП "Солидарность" Николаю Фролову, осталось признать поражение.
Поначалу запорожских патриотов, рассмотревших в мэрских выборах тотальную "зраду" и потянувшихся за шинами, успокаивали политические эксперты: мол, результат "Оппозиционного блока" на выборах в Запорожский горсовет (20 мандатов из 64) нивелирует "бурячную" угрозу, без большинства новый мэр будет не более чем свадебным генералом. Даже с учетом голосов шести депутатов от "Нашего края", чей бренд на Запорожчине взял в аренду трижды экс-кандидат в мэры, бывший секретарь городского совета и руководитель городской организации Партии регионов Владимир Кальцев.
Однако вскоре в игру вступили "невидимые силы", которые вроде бы не принимали участия в избирательном процессе, но могут существенно влиять на дальнейший ход событий. В частности, по информации "ВД", собственнику ПАО "Мотор Сич" Вячеславу Богуслаеву и его партии "Новая политика" в ходе кампании активно помогала команда бывшего серого кардинала региона Евгения Анисимова, который как бы находится в розыске - в том смысле, что да, находится, но его никто не ищет. Расчет строился на то, чтобы обеспечить лояльность Запорожского городского союза предпринимателей "Ника", насчитывающего около 20 тыс. членов. Параллельно Анисимов проводил переговоры с потенциальными кандидатами в депутаты, которых был готов поддержать финансовым ресурсом под гарантии того, что после выборов они солидаризируются с представителями Богуслаева, создав большинство и взяв под контроль городской совет Запорожья. Однако "Новая политика" получила всего лишь 12,5% и девять мест в совете.
После 25 октября по городу поползли слухи, что во втором туре мэрских выборов "Мотор Сич" собирается непублично поддержать Буряка. Действительно, ахметовский кандидат набрал больше, чем Фролов, во всех районах Запорожья, в том числе в Шевченковском, где расположен завод и проживают рабочие, и в связи с этим около 90% избирателей традиционно ориентируются на мнение Вячеслава Александровича. Здесь важно отметить, что политические резоны Богуслаева всегда отвечают его бизнес-интересам. После начала войны на Донбассе предприятие "Мотор Сич" потеряло несколько многомиллионных совместных с Россией контрактов - СНБО де-факто запретило ему сотрудничать со страной-агрессором. Это нанесло существенный удар по запорожскому флагману авиамоторостроения. Однако взамен правительство предоставило предприятию несколько крупных государственных заказов на производство авиадвигателей для Вооруженных сил Украины, что дало возможность "Мотору" держаться на плаву. Таким образом, Киев фактически подвесил Богуслаева на "финансово-политический крючок" и одновременно выписал ему индульгенцию за "региональное" прошлое. В этом контексте важно понимать, что Богуслаев не начал бы договариваться с Ахметовым без отмашки из Киева.
Итак, как стало известно "ВД", на данный момент представители "Оппозиционного блока" ведут с хозяином "Мотор Сичи" переговоры о создании коалиции. "Оппоблок", "Наш край" и "Новая политика" имеют на троих 35 штыков - достаточное количество, чтобы получить всю власть. Хотя, не исключено, что к коалиции захотят присоединиться и "Укроп" с "Батьківщиною", - в зависимости от того, как будут складываться их отношения с президентской партией на центральном уровне.
Еще одним доказательством, что в городском совете идут сложные торги и попахивает "ширкой", является тот факт, что новоизбранные депутаты не спешат подавать свои документы на регистрацию. Это объясняется тем, что местные лидеры партий "подтягивают" по спискам наиболее лояльных к себе людей, не получивших достаточный процент поддержки. К примеру, отказался от депутатства бывший лидер местных коммунистов Иван Костенко, включенный в список "Нашего края", - вместо него в горсовет зашел Роман Таран, ближайший сподвижник Кальцева и потенциальный кандидат в секретари горсовета.
Пока идут высокие торги в Запорожье, в ряде районов области о "зрадах" можно говорить де-факто. Так, в Запорожском, Каменско-Днепровском и Розовском районах прошли первые сессии райсоветов, во время которых представители "демократических сил" в лице Радикальной парии и "Батьківщини" голосовали солидарно с "Оппозиционным блоком" в поддержку его кандидатов на должности глав райсоветов, чтобы не оказаться в оппозиции совсем без должностей и интересных предложений.
Весьма вероятно, что такой сценарий будет реализован и в Запорожском областном совете. Здесь у "Оппоблока" 28 мест из 84, у "Нашего края", ведомого братом Владимира Кальцева Сергеем, 10 мест и у "Новой политики" - шесть. В сумме 43 депутата - достаточно для большинства. Остальные места были поделены следующим образом: БПП "Солидарность" - 13, "Батьківщина" - восемь, "Укроп" - семь, "радикалы" Ляшко и "Самопоміч" - по шесть. За исключением "Самопомочі" и, возможно, "Солидарности", все остальные могут подписаться на "ширку", если получат выгодные предложения.
Интересный нюанс - первым кандидатом списка "Солидарности" был не губернатор Григорий Самардак, а его заместитель Эдуард Гугнин. А Самардак внутри списка не набрал процентов, достаточных для депутатства. И теперь по примеру Владимира Кальцева ведет переговоры с избранными депутатами, чтобы они отказались от мандатов в его пользу. Нужно уговорить двоих, один вроде уже согласился. Не очень понятно, зачем Самардаку нужно членство в оппозиционной фракции, даже если его уже известили о завершении карьеры губернатора. Разве что его персоной будет освящена "широкая коалиция", куда войдет и "Солидарность". Пока наибольшие шансы стать председателем облсовета имеет представитель "Оппоблока" Светлана Абдурахманова, которая в шестом созыве работала первым замом главы облсовета.
------------
Мэр Львова не смог увеличить влияние даже в родной области
Победителем выборов во Львовской области стал БПП "Солидарность" - партия набрала 21,6%, получив 20 мандатов из 84. Партия же Андрея Садового на финише была второй - у "Самопомочі" 14,5% и 14 мандатов. Совсем немного отстал от нее основной конкурент - "Свобода" (12,9%, 12 мандатов). У "Батьківщини" в новом составе облсовета будет девять депутатов, у "Гражданской позиции" - восемь, у "Укропа" - шесть, у Радикальной партии Олега Ляшко, "Народного контроля" Дмитрия Добродомова и Народного руха Украины - по пять депутатов. К слову, после выборов в адрес партии экс-мэра Львова Василия Куйбиды злословили, что НРУ, набравшему 5,1%, "дорисовали" немножко голосов для преодоления проходного барьера, чтобы у "Солидарности" был гарантированный союзник при формировании большинства.
Хотя состав областного совета получился достаточно пестрым, на работе депутатского корпуса это негативно не отобразилось. 19 ноября депутаты собрались на первую сессию и выбрали себе председателя. Им стал представитель "Солидарности" Александр Ганущин, за него проголосовали 60 депутатов. Не поддержали кандидата от президентской партии "свободовцы", "укроповцы" и "радикалы". В "Самопомочі" Ганущина поддержать были вынуждены - партия многократно публично декларировала тезис, что совет должен возглавлять представитель политической силы, получившей больше всего голосов. Замами Ганущина стали депутаты от "Самопомочі" Прасковья Дворянин и от "Громадянської позиції" Владимир Гирняк. Юрист Ганущин - бывший "руховец", в свое время сотрудничал с "Фронтом змін" Арсения Яценюка и в итоге сблизился с братьями Дубневичами, которые имеют ключевое влияние на президентскую партию в области. Потому избрание Ганущина председателем областного совета ни для кого сюрпризом не стало. Прасковья Дворянин известна как шеф-редактор ТРК "Люкс", близкого к Садовому. Местный общественный деятель Владимир Гирняк едва не прошел во второй тур вместе с Садовым - он отстал от Руслана Кошулинского на 1,2%.
Сегодня трудно прогнозировать, насколько жизнеспособным окажется сложившееся большинство из шести фракций. Очевидно, это будет зависеть от развития ситуации на центральном уровне. Теоретически "Самопоміч", "Батьківщина", "Свобода" и "Громадська позиція" при поддержке "радикалов" и "укроповцев" всегда смогут развернуть ситуацию в свою пользу, если того будет требовать политический момент.
Вообще, девять депутатов от "Батьківщини" - это, безусловно, успех партии Тимошенко. Юлию Владимировну на Львовщине не очень ценят, потому здесь ее политсила никогда не была на первых ролях. Теперь же партия попытается сыграть в облсовете в "золотую акцию", поскольку ее голоса нужны и "Солидарности", и "Самопомочі".
На выборах во Львовский городской совет первой с убедительным отрывом стала "Самопоміч" - 31,7% и 24 мандата из 64. Второй результат у БПП "Солидарность" - 12,9% и 10 мандатов. "Свобода" стала третей с троекратным отставанием от партии Садового - 9,9% и восемь мандатов. "Громадянська позиція" имеет в новом составе совета семь депутатов, "Народный контроль" - шесть, "Укроп" - пять и Украинская галицкая партия - четыре. Эксперты отводят УГП в горсовете такую же роль при "Самопомочі", как в облсовете НРУ при "Солидарности". Влияние Садового на УГП велико, и ее роль сателлита предопределена. Также в русле предлагаемых мэром Львова решений собирается двигаться "Укроп". Втроем названные фракции имеют 33 штыка - как раз минимально необходимое количество для создания большинства.
Похоже, что Садовый обеспечил себе спокойную каденцию, потому что, кроме "свободовцев", явных оппозиционеров к нему не видно и в других фракциях. Там собрались в основном предприниматели, с которыми всегда можно найти общий язык. К слову, интересный кадровый подбор и у "свободовцев". Из восьми членов фракции только половина депутатствовала в прежнем составе горсовета. Это оценка львовянами "антисадовой" политики партии Тягнибока. Вообще, из 90 депутатов горсовета предыдущей каденции в новом его составе осталось чуть более десятка. Это очень мало даже с учетом механического сокращения их количества по новому закону. Таким образом, можно сказать, что в отношении совета львовяне устроили настоящую перезагрузку власти.
ДВ мэрской гонке выиграла "партия самовыдвиженцев"
На Львовщине девять городов областного значения и 34 - районного. Если посмотреть на результаты мэрских выборов, то электоральная картина по области совсем не похожа на структуру нового областного совета. Большинство кандидатов предпочли не компрометировать себя, выдвигаясь от какой-либо партии. Поэтому по количеству мэров первенство получила условная "партия самовыдвиженцев" - у нее 19 выигранных кампаний. "Самопоміч" записала себе в актив пять градоначальников (считая Андрея Садового), столько же у БПП "Солидарность". У Народного руха - трое мэров, по два - у "Свободы", "Батьківщини" и "Воли", по одному - у "Народного контроля", "Гражданской позиции", "Укропа", Конгресса украинских националистов и Украинской республиканской партии.
-----------
Результат, показанный партией "Відродження" на выборах в областной совет, позволит Геннадию Кернесу вернуть себе влияние на многие процессы в области, которое он утратил после разрыва с Михаилом Добкиным
Отсутствие второго тура на выборах харьковского городского головы стало главным разочарованием как для постмайдановских идеалистов, живших в плену иллюзий о низком рейтинге мэра Геннадия Кернеса, так и для циников, твердивших о договорняке с Банковой в обмен на должность секретаря горсовета для представителя БПП "Солидарность". К которому, по их версии, должны были перейти мэрские полномочия после того, как Кернес (по суду или по болезни) досрочно освободит кресло. Реальность оказалась куда более жестокой. 65,8% голосов, отданных за Кернеса в первом туре, не позволяли его конкурентам заронить даже зерно сомнения в бесспорности его выигрыша. Результат команды Кернеса выглядел не менее убедительным: из 84-х мандатов в горсовете 57 получили кандидаты от "Відродження".
Для особо непонятливых Кернес сразу показал, кто в горсовете хозяин. Не дожидаясь официального объявления результатов выборов, он заявил, что не намерен менять ни замов (а их у него десять!), ни секретаря горсовета. Пикантность ситуации заключалась в том, что Александр Новак, занимавший эту должность последние пять лет, не проходил в горсовет. В списке избранных, опубликованном на сайте ЦИК, его фамилия не значилась. Если кто-то подумал, что человек, не избранный депутатом, не может стать секретарем горсовета, тот плохо знает Кернеса. За две с половиной недели, которые прошли от установления горизбиркомом результатов выборов до первой сессии горсовета, случилось "обыкновенное чудо": 12 кандидатов от "Відродження", получившие больший процент поддержки, чем Новак, отказались от мандатов, а он стал сначала депутатом, а потом и секретарем горсовета, избранным на безальтернативной основе. Кроме родного "Відродження" его поддержали практически полным составом БПП "Солидарность" и "Наш край". Единственной фракцией, испортившей праздник единодушия и отказавшейся голосовать за секретаря горсовета, стала "Самопоміч". "Мы видим, как на самом деле, используя лазейки, имеющиеся в законе о выборах, искажается воля харьковчан и их реальное волеизъявление. Мы считаем, что человек, который таким образом попал в состав Харьковского городского совета, не имеет морального права занимать высокую должность секретаря", - объяснил позицию фракции депутат от "Самопомочі" Игорь Черняк.
"Самопоміч" сама бы хотела получить пост секретаря, озвучив это желание устами активистов, пикетировавших сессию, - "в соответствии с демократическими принципами, секретарем городского совета должен быть человек, который возглавляет фракцию, занявшую второе место по результатам выборов". Однако малочисленность партийной фракции (13 депутатов) не позволит ей проводить никаких решений вопреки желанию Кернеса. Поэтому оптимальной стратегией для "Самопомочі" будет максимальное дистанцирование от власти, публичный анализ предлагаемых проектов решений, подготовка и презентация своих альтернативных вариантов. По сути - работа на расширение электоральной базы к следующим выборам.
На выборах в областной совет "Відродження" также заняло первое место с большим отрывом от конкурентов. Но здесь полученных мандатов (50 из 120) недостаточно для создания самостоятельного большинства. Партии Кернеса придется договариваться либо с экс-однопартийцами из "Оппозиционного блока" (19 депутатов), либо с БПП "Солидарность" (20 депутатов, среди которых, кстати, также есть экс-"регионалы"). Теоретически необходимое количество голосов можно было бы получить, объединившись с "Нашим краем" (11 мандатов), но с учетом недисциплинированности депутатов рассчитывать на эффективность такого "минимального большинства" слишком рискованно. Скорее всего, "Наш край" будет в большинстве третьим (но не основным) партнером, придающим ему дополнительную устойчивость.
На данный момент наиболее вероятной представляется договоренность "Відродження" с пропрезидентской "Солидарностью". Возможность взаимовыгодного сосуществования обе фракции продемонстрировали в предыдущем созыве облсовета. Глава ОГА (и глава облорганизации партии) Игорь Райнин не исключил такого формата и в новом созыве. "Відродження" без нас не обойдется - только объединившись с "Оппоблоком", - заявил он в интервью "Украинской правде", подчеркнув, что речь идет не о постоянном большинстве, а о ситуативном.
В том же интервью Райнин заявил, что "Солидарность" предложит свою кандидатуру на должность главы облсовета. Как утверждает ряд источников, ею могла стать его зам Юлия Светличная. Однако, по последним сведениям, БПП может отказаться от выдвижения своего кандидата. Скорее всего, облсовет возглавит представитель "Відрод- ження" Сергей Чернов, руководящий им с октября 2008 г.
Ренессанс "бывших", устроенный Кернесом на Харьковщине, не следует трактовать как его заслугу. В намного большей степени это произошло из-за полностью проваленной работы постмайданных сил. Слабые, нераскрученные кандидаты у одних, неразборчивость в кадрах у других, сомнительные методы у третьих. Грызня всех со всеми и война на уничтожение со вчерашними союзниками. Бесконечные мантры о реформах на фоне их отсутствия. "Жесткая борьба с коррупцией" в телевизоре и ноль реакции на заслуживающие внимания публикации о сомнительных многомиллионных тендерах не только в горсовете, но и в обладминистрации. Старые песни о привлечении инвесторов под аккомпанемент "масок-шоу" в успешных компаниях. Так что второе место "Самопомочі" (56,6 тыс.) на выборах в горсовет и второе место Тараса Ситенко (59,6 тыс.) на выборах мэра - это замер, показывающий, сколько харьковчан готовы выдать авансом кредит доверия не дискредитировавшей себя в Харькове постмайданной силе.
А низкий результат "Солидарности" и ее кандидата в мэры Александра Давтяна - это прежде всего показатель недоверия к центральной власти и недовольства ею. Недоверия и недовольства, умело подогреваемых Кернесом&Со, убеждающих людей в том, что, например, высокими тарифами они обязаны центральной власти, а не тому, что в эти тарифы заложены (как утверждают, но до сих пор не подтвердили в судах правоохранительные органы) закупки коммунальных предприятий по завышенным ценам. Кернес умеет проводить требуемые центральными властями непопулярные среди харьковчан решения с максимальным ущербом для них и выгодой для своего рейтинга. Так было и с признанием горсоветом России страной-агрессором, так будет с переименованием спорных районов. Как показывает практика, в том числе сводки из Киевского районного суда Полтавы, где слушается дело Кернеса, рецептов против него у центральной власти как не было, так и нет.
----------
После выборов Одесчина превратилась в полигон для так называемой реальной политики. Власть в облсовете и Одесском горсовете поделили две команды - главы облорганизации БПП "Солидарность" Алексея Гончаренко и переизбранного на пост мэра Одессы Геннадия Труханова
Публично выборы мэра Одессы были схваткой между командами Труханова и Саакашвили. Губернатор в противовес Труханову выдвинул (через горорганизацию БПП "Солидарность") Александра Боровика, получившего в ОГА должность директора агентства по вопросам инвестиций и развития. 25 октября Труханов победил Боровика со счетом 51,3 против 24,6%. Выдвинувшие их партии заняли первые два места: "Доверяй делам" набрала 33,4% голосов, "Солидарность" - 17,5%.
Труханов на этих выборах баллотировался от партии "Доверяй делам". Свое нынешнее название она обрела в конце прошлого года вместе с новым руководителем, давним другом Труханова Олегом Брындаком, который занимал тогда пост секретаря Одесского городского совета. Перед этим в горсовете появилась депутатская группа "Доверяй делам", а в мае нынешнего года одноименная группа была создана в Одесском облсовете. Это означало заявку Труханова на участие в политической игре не только в городском, но и в областном масштабе.
Дополнительные голоса Труханову дали прежде всего симпатики "Оппозиционного блока". Эта партия не выдвигала собственного кандидата на пост мэра, а на выборах в горсовет получила 14,5% голосов. В свою очередь Боровику оказали дополнительную поддержку сторонники "Самопомочі" и "Батьківщини". Эти партии тоже не претендовали на пост мэра, а на выборах в горсовет получили соответственно 5,5 и 4,5%.
По логике предвыборной кампании после выборов следовало ожидать союза между "Доверяй делам" и "Оппоблоком". Тем более что обе эти партии в Одессе создавались экс-"регионалами", а Труханов в 2010-2012 гг. возглавлял фракцию ПР в горсовете, затем при поддержке "сине-белых" был избран в парламент и вплоть до революции состоял членом фракции ПР. Да и на выборах мэра в мае прошлого года Труханов однозначно воспринимался как представитель экс-"регионалов". Сейчас партия "Доверяй делам" получила в горсовете 27 из 64 мест, "Оппоблок" - 12 мест, так что вдвоем они могли бы создать вполне устойчивое большинство, оставив не у дел остальные три фракции - "Солидарность" (14 мест), Украинскую морскую партию Сергея Кивалова (6) и "Самопоміч" (5).
Однако после выборов настало время так называемой реальной политики и кулуарных договоренностей. Давно было известно о теплых отношениях между командами Труханова и главы облорганизации БПП "Солидарность" народного депутата Алексея Гончаренко. Результаты выборов на областном уровне сделали союз между ними фактически неизбежным.
Первое место на выборах в облсовет получил "Оппоблок" - 21,8% голосов, 23 из 84 мандатов. "Солидарность" отстала лишь чуть-чуть - 20,2%, 22 мандата. Президентской партии помогло то, что от участия в областной кампании воздержалась "Самопоміч". Третье место досталось "Доверяй делам" - 11%, 12 мандатов. За эту партию в облсовет по всей области, включая Одессу, проголосовали даже меньше избирателей (78,4 тыс.), чем в Одесский горсовет (87,1 тыс.). И даже если бы "Оппоблок" и "Доверяй делам" договорились о союзе, им для создания большинства не хватило бы как минимум восемь депутатов.
В то же время на роль ядра коалиции в облсовете претендовала БПП "Солидарность", заручившаяся поддержкой "Батьківщини" (10,6%, 11 мест) и "Нашего края" (7,4%, 8 мест). Неприкаянным оставалось местное "Відродження" (тоже 7,4%, 8 мест), но ему не пришлось разыгрывать "золотую акцию", поскольку депутаты Труханова заключили союз с командой Гончаренко.
Уже через несколько часов после закрытия участков лидер облорганизации "Оппоблока" народный депутат Николай Скорик заявил в телеэфире: "Мы наблюдаем типичный выборный договорняк, когда власть в лице мэра и губернатора договорилась, какими должны быть результаты выборов". Насчет Саакашвили он попал пальцем в небо - тот сам возмущался, что "на "Думской TV", полностью подконтрольной бывшему "регионалу", а ныне местному представителю БПП "Солидарность", тиражируются заведомо сфальсифицированные результаты, согласно которым в Одессе второго тура выборов не должно быть" (в Одессе все знают, что "Думская TV" входит в орбиту Гончаренко). Негодовал в Фейсбуке и Боровик: "Мы считаем неприемлемым тот факт, что руководитель партии "Солидарность" в Одесской области подыгрывает своим старым знакомым из Партии регионов".
Уже в среду, 28 октября, новоизбранный Одесский горсовет провел свое первое заседание - без участия депутатов от "Солидарности", которые не захотели смотреть, как Труханову вручается удостоверение городского головы. Команда Саакашвили рассчитывала добиться пересчета голосов и назначения второго тура через суд, но Одесский апелляционный административный суд похоронил эти попытки. В среду, 11 ноября, на сессию горсовета пришли уже почти все депутаты от БПП "Солидарность", а секретарем горсовета избрали их представителя Алексея Потапского, кандидатуру которого предложил сам Труханов. Известно, что Потапский является давним близким соратником Гончаренко, а также зятем экс-мэра Одессы Алексея Костусева.
А на следующий день было избрано руководство облсовета. Пост председателя получил представитель "Солидарности" Анатолий Урбанский (его брат Александр Урбанский является членом парламентской фракции БПП), первым замом стал депутат от "Батьківщини" Олег Радковский, заместителем - член партии "Наш край" Юрий Димчогло. Таким образом, Банковая решила для себя проблему контроля над очень важной во всех отношениях Одесской областью. "Оппоблок" не будет заправлять ни в облсовете, ни в Одесском горсовете.
В то же время команды Гончаренко и Труханова тоже не будут полновластными хозяевами области. Над ними остается надсмотрщик - команда Саакашвили, в которую входит не только руководство самой ОГА, но и ряд руководителей областных структур государственной власти: областной прокурор (и заодно зам Генпрокурора) Давид Сакварелидзе, начальник Национальной полиции в Одесской области Гиорги Лорткипанидзе, новая начальница Одесской таможни Юлия Марушевская. Это тоже часть реальной политики, но еще и политтехнология. Одесситам предлагается болеть или за команду Саакашвили, или за команду Гончаренко, или за команду Труханова - и забыть о всяких "Оппоблоках".
-----------
В области, соседней с оккупированным Крымом, девиантное поведение партии Юлии Тимошенко может вернуть власть бывшим "регионалам"
Результаты выборов на Херсонщине выглядят вполне благополучными для БПП "Солидарность". Президентская партия получила по области наибольшую поддержку - 22,2% голосов - и заняла в облсовете 18 из 64 мест. У "Оппозиционного блока" - 16,2% голосов и 13 мандатов. Также в облсовет прошли "Батьківщина" (11,4%, 9 мест), "Наш край" (8,9%, 7 мест), "радикалы" Ляшко (7,5%, 6 мест), "Укроп" (7,2%, 6 мест) и "Самопоміч" (5,9%, 5 мест). Тем, кто не знаком с местными реалиями, может показаться, что "Солидарность" имеет все шансы сформировать вокруг себя правящее большинство, а у "Оппоблока" таких шансов нет.
Однако сложилось так, что Херсонскую областную "Батьківщину" трудно назвать партией Майдана. А здешний "Наш край" мало похож на проект, лояльный к президентской администрации. Особенно ярко эти особенности проявились в ходе кампании по выборам мэра Херсона, поэтому на ней стоит остановиться подробнее.
Нынешний градоначальник Владимир Миколаенко был в первый раз избран в мае прошлого года на революционной волне. Предыдущий мэр Владимир Сальдо руководил Херсоном десять лет (в 2002-12 гг.), с 2006 г. возглавлял городскую организацию "регионалов". В 2012 г. он был избран в парламент в 182-м округе (с центром в Суворовском р-не Херсона), а обязанности мэра стала исполнять секретарь горсовета Зоя Бережная. После революции она подала в отставку, секретарем горсовета был избран тогдашний лидер городской "Батьківщини" Миколаенко, что и стало для него трамплином на пост мэра. Он получил почти 36% голосов, опередив ближайших конкурентов в несколько раз. Для многих горожан решающим аргументом было то, что ночь с 18 на 19 февраля Миколаенко провел в Киеве, в рядах защитников Майдана, бросая шины в костры во время атак "Беркута".
Сальдо в тех выборах не принимал участия. Его команда была деморализована, к тому же сам он столкнулся с огромными имиджевыми проблемами. СМИ сообщали, что Сальдо подозревается в сепаратизме и попытках организовать на Херсонщине "референдум, как в Крыму". Вряд ли хоть до кого-то из херсонцев не дошел слух о том, будто бы лично Путин звонил Сальдо и обещал ему в случае успешной реализации на Херсонщине крымского сценария пост губернатора. Врочем, имидж сепаратиста Сальдо создал себе сам, когда ездил в Москву вместе с Царевым и выступал на российских каналах, рассказывая про "коричневую чуму".
В октябре прошлого года Сальдо пытался вновь пробиться в парламент в 182-м округе, но занял лишь третье место, набрав 19% - вдвое меньше, чем в 2012-м. А в нынешнем году экс-мэр захотел вернуться в "свое" кресло через партию "Наш край". Пожалуй, это все, что нужно знать о херсонском "Нашем крае".
Что касается местной "Батьківщини", то она этим летом выжила Миколаенко с поста руководителя городской парторганизации, поскольку захотела видеть мэром Херсона Владислава Мангера. Последний известен тем, что в 2011-12 гг. работал помощником нардепа-"регионала" Алексея Журавко (после революции Журавко сбежал в Москву и всячески поддерживает мифическую "Новороссию"). Миколаенко в ответ объявил о приостановке членства в партии, "поскольку заигрывание с российскими деньгами - это путь в никуда". Исключенный из "Батьківщини", он хотел пойти на выборы под знаменем собственной партии "Блок Владимира Миколаенко", но ЦИК не допустила ее к участию в избирательной кампании, и ему пришлось стать самовыдвиженцем.
25 октября Миколаенко набрал 24,8%, Сальдо - 16,9%, Мангер - 12,4%. Больше 5% набрали также Вячеслав Яременко из "Оппоблока" (8,9%), Елена Урсуленко из "Солидарности" (7,7%) и Андрей Дмитриев из "Самопомочі" (6,8%). Вскоре в местных СМИ появились сообщения о том, что Мангер уговаривает Сальдо снять свою кандидатуру. И действительно, последний заявил об отказе от борьбы за кресло мэра, подчеркнув, что во второй тур проходит кандидат, занявший третье место. Так образовалась областная смычка "Батьківщини" и "Нашего края".
В то же время "Солидарность" решила поддержать Миколаенко, для чего в Херсон приезжал Юрий Луценко. 15 ноября Миколаенко победил Мангера с убедительным счетом 70,5 против 29,5%. По сравнению с первым туром Миколаенко нарастил свою электоральную поддержку на 16,6 тыс. человек (с 20,9 до 37,5 тыс.), а Мангер - только на 5,3 тыс. (с 10,4 до 15,7 тыс.).
18 ноября местные СМИ рассказали, что на территории Херсонского судостроительного завода его гендиректор, глава областной организации "Оппоблока" Василий Федин провел совещание с руководителями облорганизаций "Батьківщини" Юрием Одарченко и "Нашего края" Виталием Булюком на тему предстоящего избрания главы облсовета, его заместителей и руководителей комиссий. На это совещание приглашали руководителей облорганизаций всех партий, прошедших в облсовет, но пришли только Одарченко и Булюк. У "Оппоблока", "Батьківщини" и "Нашего края" суммарно 29 из 64 мест в облсовете, чего недостаточно для формирования большинства. Однако голосование за руководство облсовета будет тайным, поэтому возможны разные варианты. Примеры уже есть. Так, главой Каховского райсовета избрана представительница "Оппоблока" Татьяна Тертычная. Она получила 19 голосов, хотя ее фракция насчитывает только девять депутатов. Нетрудно вычислить, что четыре голоса добавил "Союз левых сил", а остальные шесть - "Батьківщина".
В Херсонском горсовете "Оппоблок" и "Наш край" имеют по девять мест, "Батьківщина" - шесть, суммарно - 24 из 54. Здесь тоже до большинства им не хватает только четверых депутатов. Остальные фракции - "Солидарность" (11 мест), "Самопоміч" (7), "Укроп" (5), "Свобода" (4) и "радикалы" Ляшко (3). В горсовете, как и в облсовете, "Солидарность", если она хочет создать свое большинство, должна будет договориться со всеми без исключения фракциями, отказавшимися от союза с "Оппоблоком". Конечно, это непросто. Но все же у Херсонщины, соседствующей с оккупированным Крымом, точно есть проблемы более важные и сложные.
----------
Порошенко не смог сохранить монополию на власть на уровне области
Во втором туре мэрских выборов в Виннице секретарь горсовета VI созыва Сергей Моргунов с убедительным перевесом выиграл у кандидата от "Батьківщини", руководителя облорганизации партии Людмилы Щербаковской. А партия "Винницкая европейская стратегия", под чьим брендом на выборы шла команда Владимира Гройсмана, на выборах в горсовет набрала 27% и получила 20 мест из 54. Для сравнения: в горсовете VI созыва партия "Совесть Украины" (предыдущий партийный проект команды Гройсмана) имела 33 места из 50, то есть прямое большинство. Теперь "стратегам" для формирования большинства нужно будет образовать коалицию со своим стратегическим партнером - БПП "Солидарность", набравшим 14,4% и получившим 10 мест. С учетом того, что на мэрских выборах президентская партия не выдвигала своего кандидата и поддерживала Моргунова, она, скорее всего, будет претендовать на кресло секретаря совета. "Солидарность" и "Винницкая европейская стратегия" сработали как единая команда в ходе предвыборной кампании и, как и обещали избирателям, создадут ядро будущей проевропейской коалиции в городском совете. Это наша совместная победа, которая позволит Виннице и впредь сохранять лидерство в реформировании местного самоуправления", - заявил Гройсман по итогам выборов.
В выборах в облсовет "стратеги" не участвовали, а БПП "Солидарность" стал первым, получив 27 мест из 84. Для формирования большинства президентской партии достаточно образовать коалицию с одной только "Батьківщиной" (17 мандатов). Однако ее в облсовете возглавит проигравшая мэрские выборы Щербаковская, известная своими скандальными заявлениями. В частности, в прошлом году она рассказывала, как ей угрожал Петр Порошенко, а на Владимира Гройсмана написала заявление в Генпрокуратуру о том, как он якобы "возил на Евромайдан титушек из Винницы". Поэтому БПП очень постарается сформировать большинство без "Батьківщини". Наиболее вероятные партнеры - семь представителей "Самопомочі" и шесть депутатов от Аграрной партии. Аграрии под предводительством директора Института кормов и сельского хозяйства "Подолье" НААН Александра Корнейчука представлены в облсовете четырьмя директорами агрофирм и руководителем агроэкономического колледжа, у них нет никаких резонов играть в политику. Состав фракции "Самопомочі" - сосудистый хирург, инспектор внутренней политики Козятинской РГА, руководитель ассоциации автоперевозчиков и др. - также не предполагает желания участвовать во фронде. В сумме эти три фракции контролируют 40 голосов из 43 необходимых. Не исключено, что недостающие голоса будут добираться на индивидуальной основе. При любом раскладе уже можно говорить о том, что неучастие "Винницкой европейской стратегии" в выборах в облсовет было ошибкой: за счет голосов жителей Винницы у нее были хорошие шансы преодолеть проходной барьер и значительно упростить послевыборные расклады.
Ну а "Батьківщина" в свою очередь попробует сформировать в вотчине Порошенко большинство без "Солидарности". Правда, пока такой вариант выглядит как минимум фантастическим. Хотя попытки переговоров все же предпринимаются.
----------
Хотя "Солидарность" победила на выборах на Ровенщине, но руководящие посты в облсовете поделили "радикалы" Ляшко, "Батьківщина" и "Свобода"
Первое заседание вновь избранного Ровенского облсовета принесло сенсацию. В результате тайного голосования председателем был избран представитель Радикальной партии Олега Ляшко Владимир Ковальчук. Его поддержали чуть более половины областных депутатов - 34 из 64. Пост первого зама был отдан представителю "Батьківщини" Николаю Драганчуку, а заместителем стал лидер облорганизации "Свободы" Алексей Бучинский. За каждого из них проголосовали по 43 депутата.
Новому главе 33 года. Он родился в Здолбунове (райцентр на юге Ровенщины), там же и был избран в облсовет. Впрочем, Владимир Ковальчук уже давно живет в Киеве, его последняя должность - помощник-консультант народного депутата из фракции "радикалов" Ляшко Сергея Рыбалки. В сентябре прошлого года принимал участие в предвыборном партсъезде, сидя в инвалидной коляске, поскольку накануне сломал ногу во время ночной "охоты" на игровые автоматы и драки с охраной. Олег Ляшко так расчувствовался при виде Владимира Ковальчука, что лично вывез его на сцену в коляске. Как пострадавшему за дело партии ему дали место в парламентском списке, правда, только 50-е, оказавшееся непроходным. Зато теперь он глава облсовета.
Это назначение кажется тем более неожиданным, что "радикалы" Ляшко на выборах в облсовет заняли лишь третье место, набрав 11,4% голосов и получив 10 мандатов. Лидером гонки стал БПП "Солидарность" - 22% и 19 мест, вторая "Батьківщина" - 18,5% и 16 мест. У "Свободы" четвертое место - 9,5% и восемь мест, на пятом - Партия "Конкретных дел" (попытка скопировать партию "За конкретные дела", созданную семьей Герег на соседней Хмельнитчине) - 6,6% и шесть мест. Также пробился в облсовет "Укроп" - 6,2% и пять мест.
18 ноября, когда новоизбранные депутаты собрались на первое заседание облсовета, быстро распространились слухи о том, что местная "Солидарность" получила указание из Киева поддержать на председательский пост человека Ляшко и удовлетвориться креслом первого зама. Губернатор Виталий Чугунников, возглавлявший список "Солидарности", сообщил журналистам, что его фракция еще не определилась и ждет представителей "Батьківщини", а также приехавшего в Ровно Ляшко, чтобы принять совместное решение. Однако стороны не пришли к согласию. Как объявил руководитель аппарата ОГА Александр Корнийчук, фракция "Солидарности" решила не выдвигать никого на пост главы облсовета, "пока этот вопрос решается кулуарно в Киеве, а не тут". Лидер областной "Батьківщини" Николай Кучерук тоже заявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру, а когда в зале прозвучали слова, что "Тимошенко нагнула ровенскую "Батьківщину" через колено", депутаты от "Солидарности" разразились аплодисментами. В итоге президентская партия осталась вообще без постов в руководстве облсовета, зато в выигрыше наряду с "радикалами" Ляшко оказалась "Свобода".
Что же касается сути тех таинственных "договоренностей в Киеве", о которых столько говорили (и еще больше шептались) депутаты, то есть две версии. Первая, как бы лежащая на поверхности, заключается в том, что Ровенщину "сдали" Ляшко в обмен на хорошее поведение его фракции в Верховной Раде. Более интересную версию еще накануне заседания облсовета предложил ровенский сайт "Все". Мол, начало конфликту положил Кучерук, который захотел выбить себе кресло главы облсовета и обратился за помощью к центральному руководству "Батьківщини". Так область стала предметом торгов столичных политиков. Этим воспользовались новоизбранные депутаты облсовета (из разных партий), имеющие отношение к янтарному бизнесу. Они отбросили политические разногласия, сплотились и пошли напролом к победе.
Можно было бы назвать это фантазиями, однако версия на сайте "Все" заканчивалась прогнозом: председатель - Ковальчук от "радикалов" Ляшко, первый зам - Кучерук от "Батьківщини", зам - Бучинский из "Свободы". Единственное, в чем ошибся местный оракул, это в фамилии первого зама от "Батьківщини" - им стал не Кучерук (ему предлагали, но он наотрез отказался, не скрывая обиды на то, что из-за "договоренностей в Киеве" не получил пост председателя), а Драганчук, ранее возглавлявший Сарненский райсовет на севере области. Этот район - один из главных центров добычи янтаря. И в прошлом, и в нынешнем году местные янтарные старатели не раз вступали в жесткие конфликты с заезжими бандитами и с правоохранителями. Последняя волна бунтов, вовлекшая несколько тысяч жителей района, прокатилась не далее как 24-26 октября, то есть прямо во время выборов.
Депутатов, связанных с янтарем, интересуют прежде всего легализация этого бизнеса, а далее - создание условий для его развития. Но коалиция в составе "радикалов" Ляшко, "Батьківщини", "Свободы" и примкнувшего к ним "Укропа" имеет, конечно же, более широкие интересы. Например, она может качать права в Ровенском горсовете, где эти четыре партии располагают минимальным большинством - 22 мандата из 42 ("Батьківщина" имеет 8 депутатов, "Свобода" - 7, "радикалы" Ляшко - 4, "Укроп" - 3). "Солидарность" получила в горсовете девять мест, еще шесть - у "Самопомочі", четыре - у партии "Общественный контроль".
Мэром областного центра переизбран Владимир Хомко, который руководит городом с 2008 г. Его основным соперником был выдвиженец "Общественного контроля" Дмитрий Якимец. Хомко победил в обоих турах с двукратным перевесом: 38,9 против 18,5% в первом туре, 66,6 против 33,4% - во втором. Но будучи самовыдвиженцем, он не имеет своей фракции, поэтому будет вынужден сотрудничать с тем большинством, которое ему предъявят.
17 ноября Хомко провел совместную пресс-конференцию с первым номером списка "Солидарности" Алексеем Муляренко, тоже баллотировавшимся на пост мэра (набрал 8,5% и занял четвертое место, а на третье с результатом 11,1% вышел Алексей Бучинский из "Свободы" - тот самый, который теперь стал замглавы облсовета). Он назвал Муляренко "одним из кандидатов" на должность секретаря горсовета и сообщил о намерении провести переговоры также с другими политсилами и их кандидатами. Первое заседание новоизбранного горсовета назначено на 27 ноября.
-----------
Жители региона в очередной раз выразили доверие "Батьківщині"
Действующий мэр Сум, кандидат от "Батьківщини" Александр Лысенко сохранил за собой этот пост, победив во втором туре кандидата от "Воли народа" Анатолия Епифанова с результатом 70 против 30%. Епифанов проиграл, несмотря на поддержку заместителя председателя парламентской группы "Воля народа" Андрея Деркача, которого принято называть неформальным куратором региона. На выборах в Сумской горсовет "Батьківщина" стала безусловным лидером, набрав 25,7% и получив 18 мест из 42. Результат БПП "Солидарность" был почти вдвое хуже - 13,4% (9 мест). Таким образом, теоретически "Батьківщина" может создать правящую коалицию и без президентской партии, пригласив в нее в качестве партнера "Самопоміч" (6,5%, 4 места). Кандидат на выборах мэра от БПП "Солидарность" Дмитрий Лантушенко, ставший в первом туре всего лишь четвертым, уверен, что секретарем горсовета станет представитель "Батьківщини", и не исключает, что фракция "Солидарности" окажется в оппозиции.
Скорее всего, будущая конфигурация власти в городе будет зависеть от того, как "Солидарность" и "Батьківщина" поделят должности в облсовете. По области президентская партия имеет чуть лучший результат (17,7 против 17,3%), но одинаковое с "бело-сердечными" количество мандатов - по 14. Этого недостаточно для создания коалиции на двоих (в новом совете 64 депутата), и выбор "младших партнеров" точно не будет простым. Поскольку остальные места разделили между собой "Відродження" (8), Радикальная партия (7), "Воля народа" (6), "Укроп" (5), "Оппозиционный блок" (5) и "Свобода" (5). Таким образом, речь может идти или о каком-то из форматов "ширки", или о союзе с партиями, отношения между которыми на центральном уровне сегодня далеки от партнерских. С другой стороны, местные лидеры РП и "Свободы" уже заявили о готовности делить власть "с партиями демократической коалиции" - их 12 мандатов хватит с запасом. Губернатор Сумщины Николай Клочко, возглавлявший партийный список, понимает свою ответственность за низкий результат "Солидарности" и согласен отправиться в почетную ссылку - на должность председателя облсовета. Также у президентской партии есть еще три кандидата на это место: замглавы облсовета шестого созыва Вера Лаврик, начальник УМВД Украины в Сумской области Анатолий Ричкаль и экс-глава облсовета (2008-2010 гг.) Владимир Токарь. Наверняка попробует продвинуть своего кандидата "Батьківщина" - скорее всего, лидера списка, главу глуховской парторганизации Виктора Лысенко.
При любом из исходов точно снизится влияние на облсовет Деркача по сравнению с шестым созывом - 26 депутатов из группы "Воля народа" и еще несколько десятков сочувствующих. Вообще, эти выборы показали, что влияние Деркача на политические процессы на Сумщине изрядно преувеличено. Даже в базовом для себя Глухове Андрей Леонидович не смог обеспечить мэрство своего кандидата Юрия Бурлака. Победу отпраздновал бизнесмен, потомок рода известных на Сумщине меценатов Мишель Терещенко, получивший в марте 2015-го украинское гражданство. Да и в целом настроения на "ватном" севере области явно меняются в лучшую сторону. Так, в Конотопе мэром был избран выдвиженец от "Свободы" Артем Семенихин, а в соседнем Кролевце - представитель "Укропа" Александр Бобровицкий.
-----------
Для политических сил региона отношение к правительству и парламентской коалиции оказывается второстепенным по сравнению с вопросом: они за или против семьи Балог?
В четверг, 19 ноября, состоялось первое заседание вновь избранного Закарпатского облсовета. Завершилось оно пшиком: попытка избрать главу облсовета не дала результата. Зато четко обозначилась главная ось политического противостояния в масштабах области. С одной стороны, еще до открытия сессии выявился союз местных БПП "Солидарность" и "Відродження". Сессия начала работу с почти получасовым опозданием, потому что депутаты от этих двух партий оказались непунктуальными: их созвал на экстренное совещание первый номер списка "Солидарности" губернатор Геннадий Москаль.
"Солидарность" на выборах в облсовет заняла второе место, "Відродження" - третье. Они набрали соответственно 18,1 и 12,8% голосов и получили 15 и 11 депутатских мандатов. Суммарно - 26, а всего в облсовете 64 места, поэтому для формирования большинства нужны как минимум 33 депутата.
Наилучшего результата добилась партия "Единый центр" бывшего губернатора (в 1999-2001 и 2005 гг.) Виктора Балоги: 22,8% голосов и 19 мандатов. Ее союзниками показали себя партии, занявшие четвертое и пятое места: КМКС (Партия венгров Украины) и "Батьківщина". У них соответственно 9,4 и 8,6% голосов, восемь и семь мандатов. Пока "Солидарность" и "Відродження" совещались у Москаля, депутаты ЕЦ, "Батьківщини" и КМКС в сессионном зале демонстрировали довольные лица и крепкие рукопожатия. Вместе у них 34 места в облсовете, что позволяет им проводить любые нужные решения - если, конечно, они будут соблюдать фракционную дисциплину. Но вот как раз с последним есть проблема. Эти три фракции смогли добиться, чтобы заседание вел представитель ЕЦ, экс-мэр Мукачево Золтан Лендел, смогли вынести на тайное голосование единственную кандидатуру на пост главы облсовета - лидера областной "Батьківщини" Александра Кеменяша, после этого в полном составе взяли бюллетени и проголосовали. Однако вместо вожделенного триумфа случился конфуз: 32 голоса за, один воздержался и один против. Кеменяш не избран.
К слову, вместе с "Солидарностью" и "Відродженням" не стали брать бюллетени депутаты из "Оппозиционного блока". Эта партия заняла шестое место (5,4% голосов) и имеет только четыре мандата. На сессии фракция "Оппоблока", возглавляемая экс-губернатором времен Януковича Александром Ледидой, не привлекала к себе внимания. Ни Балога, ни Москаль не пригласили ее в союзники. Но к следующему заседанию облсовета, назначенному на 24 ноября, все может измениться.
над районными советами, особенно если областным советом все же будет заправлять семья Балог
Не будет сюрпризом, если "Оппоблок" присоединится к игре против ЕЦ. Ледида долгое время тесно сотрудничал с семьей Балог, однако в годы его губернаторства их отношения испортились напрочь (главой облсовета тогда был Иван Балога).
Прецедент сотрудничества "Солидарности", "Відродження" и "Оппоблока" на Закарпатье уже есть: 19 ноября голосами депутатов от этих трех партий на сессии Перечинского райсовета главой был избран представитель "Відродження" Михаил Ласкин, его замом - представитель "Солидарности" Михаил Петришко.
Для Москаля как губернатора очень важно иметь контроль над районными советами, особенно если областным советом все же будет заправлять семья Балог. 20 ноября Москаль похвастался на своем официальном сайте, что началось "освобождение Закарпатья от семейной партии "Единый центр". Если в предыдущем созыве представители этой мукачевской партии возглавляли 8 из 13 районных советов, то теперь они потеряли руководство в Виноградовском, Межгорском, Ужгородском и Хустском райсоветах, провалили выборы в Перечинском и Воловецком райсоветах, а в Тячевском райсовете вообще не регистрируются, потому что никто не хочет образовывать с ЕЦ большинство", - радуется губернатор.
Конечно, оплотом ЕЦ остается Мукачево. Мэром этого второго по величине города Закарпатья избран сын Виктора Балоги Андрей. Кроме того, на пост председателя Мукачевского райсовета семья Балог смогла продвинуть тестя Павла Балоги (младшего из трех братьев) Ивана Михайла.
В Ужгороде власть взяло областное "Відродження", контролируемое народным депутатом Михаилом Ланьо. На выборах мэра победил выдвиженец этой партии Богдан Андреев, который ранее занимал пост секретаря горсовета. Он был одним из активнейших участников ужгородского Антимайдана и, как рассказывали тогда местные СМИ, координировал действия местных "титушек".
В первом туре Андреев набрал 22,2% голосов, второе место занял самовыдвиженец, бывший мэр (в 1994-1998 и 2006-2010 гг.) Сергей Ратушняк (14,8%), а выдвиженец БПП "Солидарность" Михаил Качур оказался лишь на третьем месте (11,3%). Качур - директор завода "Турбогаз", принадлежащего народному депутату Константину Жеваго. После первого тура был громкий публичный конфликт между губернатором и руководителем областной "Солидарности" народным депутатом Валерием Пацканом. "Жеваго дал на избирательную кампанию в Ужгороде $400 тыс. При таких деньгах и правильно поставленной работе городским головой можно было сделать, извините, даже барана", - заявил Москаль.
Во втором туре 10,6% бюллетеней были испорчены избирателями, категорически отвергшими обоих оставшихся кандидатов. Но это не повлияло на итог: Андреев победил Ратушняка со счетом 58,5 против 30,9% и стал мэром.
В Ужгородском горсовете "Відродження" имеет четверть мест - 9 из 36. По пять мандатов у БПП "Солидарность" и партии "Патриот", по три - у "Нашего края", Европейской партии Украины, "Батьківщини", ЕЦ и "Самопомочі", два - у КМКС. Такой расклад подтолкнул "Солидарность" и "Відродження" к союзу: вместе при помощи еще двух фракций (выбор партнеров достаточно широкий) они способны сформировать в Ужгородском горсовете большинство, в котором ЕЦ и примкнувшая к нему "Батьківщина" будут лишними.
Судя по той роли, какую сейчас взял на себя Москаль, он получил карт-бланш на открытую борьбу с семьей Балог. И местные депутаты от "Солидарности" вынуждены подчиняться его командам.
----------
Президентская партия рискует остаться в оппозиции и в Житомирском областном, и в городском советах
Жители Житомирской области избрали себе довольно пестрый областной совет. В нем 17 мандатов получил БПП "Солидарность", 13 - "Батьківщина", семь - "Оппозиционный блок", по шесть мандатов у "радикалов" Олега Ляшко и "Самопомочі", по пять - у "Укропа", "народников" Владимира Литвина и "Свободы". После обнародования результатов казалось, что такой разношерстный облсовет не сможет сколотить большинство и погрязнет в склоках при дележе портфелей. Но житомирские депутаты очень быстро выбрали себе председателя, им стала Анжелика Лабунская, которую в СМИ связывают сразу с двумя влиятельными персонами - внефракционным народным депутатом Константином Жеваго и "фронтовиком" Сергеем Пашинским. Избрание председателя сопровождалось скандалом - представители фракции "Солидарности" были категорически против кандидатуры Лабунской, но ее поддержали 33 депутата из 60.
Присутствовавший на сессии облсовета народный депутат от президентской партии Борислав Розенблат весьма эмоционально отреагировал на это кадровое решение: "Сегодня произошло ужасное событие в стенах областного совета. Я поздравил Лабунскую с избранием председателем облсовета, а также поздравил с созданием широкой политической коалиции между "Батьківщиною" и Партией регионов ("Оппозиционным блоком"). Такая коалиция уже создавалась в 2009 году и в народе имела название "ширка", но, к сожалению, у наших людей короткая память. Как народный депутат от Блока Петра Порошенко официально заявляю, что работать вместе с "широкой коалицией" в областном совете наша политическая сила не будет". Слова о "ширке" тут же подхватили СМИ, обвинив "Батьківщину" в предательстве.
С другой стороны, не следует забывать, что Пашинский входит в неформальную группу секретаря СНБОУ Александра Турчинова и, если бы центр поставил задачу "прокатить" Лабунскую, он вряд ли пошел бы наперекор Банковой. Поэтому в Житомире намекают, что киевские кураторы области либо делают красивую мину при плохой игре, либо их просто опередили в политическом "договорняке" и теперь они машут кулаками после драки. Также в Житомире сомневаются, что "Солидарность" действительно уйдет в глухую оппозицию, скорее голосования станут ситуативными. Не будет ни мира, ни войны.
Интересная ситуация складывается и в Житомирском горсовете. Мэром города стал протеже вице-премьера Геннадия Зубко Сергей Сухомлин. Во втором туре он победил выдвиженку от "Батьківщини" Любовь Цимбалюк, которую также называют близкой к Пашинскому. Между Цимбалюк и Сухомлином, работавшим ее заместителем в мэрии, сложились очень натянутые отношения. Он даже написал заявление об увольнении, но предыдущий депутатский корпус отставку не принял. Теперь новоизбранному градоначальнику придется несладко, поскольку в горсовете у "Солидарности" всего 11 штыков, зато "Батьківщина" (10), "Самопоміч" (7), "Свобода" (5) и "радикалы" (4) способны создать стабильное оппозиционное к мэру большинство (26 мандатов при необходимых 22). Неформально координировать работу фронды может сама Цимбалюк, прошедшая в горсовет во главе списка "Батьківщини". Она же наверняка будет претендовать на пост секретаря горсовета. Остановить эту "контрреволюцию" может Пашинский по команде сверху. Поступит ли такая команда - большой вопрос. Скорее всего, житомиряне станут свидетелями перманентных конфликтов в городском депутатском корпусе, тушить которые регулярно будут киевские "пожарные".
----------
Главная интрига - сможет ли "Батьківщина" предложить тернопольским "свободовцам" что-то большее, нежели губернатор Степан Барна. От этого будет зависеть конфигурация большинства в облсовете
В новый состав Тернопольского горсовета по итогам выборов прошли семь партий. Почти треть мандатов досталась "Свободе" (13 из 42), еще 14 поделили поровну БПП "Солидарность" и "Самопоміч", а остальные 15 распределились между "Громадянською позицією" (4), "Батьківщиною" (4), "Народным контролем" (4) и Радикальной партией (3). Пост мэра Тернополя уже в первом туре защитил представитель "Свободы", действующий городской голова Сергей Надал. Если в горсовете шестого созыва "свободовцы" имели прямое большинство, то теперь недостающие голоса любезно предоставили "Солидарность", "Батьківщина" и Радикальная партия. Итак, коалиция четырех партий имеет в своем распоряжении 27 мандатов.
Для закрепления союза Надал внес кандидатуру Виктора Шумады, близкого к главе ОГА и лидеру областной ячейки БПП "Солидарность" Степану Барне, на пост секретаря горсовета. На первой же сессии, состоявшейся 11 ноября, протеже губернатора был утвержден на данной должности 27 голосами. При этом мэр Сергей Надал сумел отстоять в торгах с ОГА всех своих замов - Леонида Быцюру (ранее обвинявшегося руководством области в коррупции), Владимира Дидыча, Викторию Остапчук, Владислава Стемковского и Ивана Химейчука. Таким образом, между руководством города и президентским наместником в регионе продолжится тесное взаимовыгодное сотрудничество.
Что же касается областного совета, то здесь еще до выборов "Свобода" и "Солидарность" достигли предварительной договоренности о формировании "двуглавой" коалиции. Но полученных партиями депутатских мандатов (13 и 18 соответственно) оказалось недостаточно (в облсовете седьмого созыва 64 места). Теперь идет активный поиск третьего союзника. "Самопоміч" (6) и "Укроп" (3) от предложения отказались. "Батьківщина" (10), Радикальная партия (5), "Народный контроль" (5) и "Громадянська позиція" (4) пока думают.
С другой стороны, "свободовцы" ведут переговоры о создании "альтернативного" большинства с "Батьківщиною". В этом случае союзниками могут выступить также "Самопоміч" и "радикалы". При такой конфигурации четыре партии станут контролировать 34 голоса. Впрочем, если в горсовете и облсовете будут образованы разноформатные большинства, это не только усложнит жизнь исполнительной вертикали во главе с губернатором, но и может привести к блокированию на уровне города интересных для "Свободы" и "Батьківщини" вопросов. По информации "ВД", в президентской команде готовы платить должностями, чтобы убедить участников переговоров повторить в облсовете формат коалиции в горсовете Тернополя, - замов губернатора и председателей райгосадминистраций в дополнение к должностям в самом совете. С другой стороны, главной интригой остается вопрос, сможет ли "Батьківщина" предложить тернопольским "свободовцам" что-то большее, нежели губернатор. Как, к примеру, это произошло в Житомирском облсовете, где "бело-сердечные" и другие партии поделили власть без участия БПП "Солидарность", получившего больше всего мандатов. Речь может идти о договоренностях между центральным руководством партий и открывающимися в этой связи перспективами передела власти. Хотя и материальные стимулы, применяемые к конкретным депутатам, исключать нельзя. Торги продолжаются, поэтому дата первой сессии облсовета пока не назначена.
-------------
Победа "Свободы" на выборах в горсовет и мэра Ивано-Франковска спутала президентской команде в регионе все карты и вынуждает власть идти на уступки
Ивано-Франковская область стала вторым (после Тернопольщины) регионом, где партии Олега Тягнибока удалось победить на местных выборах. Такой итог кампании стал неприятным сюрпризом для президентской команды и ее регионального куратора - председателя ОГА Олега Гончарука. Наместник главы государства был уверен, что сумеет после выборов установить здесь управленческую монополию БПП. Но в итоге "Солидарность" рискует оказаться в оппозиции как в областном, так и в горсовете Ивано-Франковска. Чтобы избежать такой участи, ей придется идти на серьезные уступки "Свободе", а также другим партиям, прошедшим в местные органы самоуправления.
Действительно, победа кандидата от "Свободы" Руслана Марцинкива во втором туре выборов мэра Ивано-Франковска стала одной из региональных сенсаций закончившейся кампании. После первого тура соперник "свободовца" - кандидат от БПП "Солидарность" Игорь Насалык - имел преимущество в 4,2% (27,5 против 23,3%), но это не помогло, и решающую схватку он проиграл. Таким образом, "Свобода", ранее уже занявшая первое место на выборах в горсовет с результатом 27,1%, стала абсолютным победителем избирательной кампании в областном центре Прикарпатья.
Итак, из 42 мандатов "Свободе" досталось 14. Еще девять мест в городском совете получил БПП "Солидарность" (набрал 17,5%), по шесть мандатов взяли "Самопоміч" и "Укроп" (12,2 и 11,2%), четырьмя депутатами будет представлена "Батьківщина" (8,3%) и тремя - Украинская народная партия (5,5%). Таким образом, "свободовцам" для обеспечения дееспособного большинства не хватает восьми голосов. Уменьшить этот дефицит вдвое поможет фракция "Батьківщини", активно поддерживавшая новоиспеченного градоначальника в ходе кампании. Дополнительным стимулом для продолжения такого сотрудничества стало подписанное центральным руководством "свободовцев" и "бело-сердечных" в канун второго тура мэрских выборов соглашение о координации действий в местных советах. Еще шесть голосов к этой коалиции могут добавить "Самопоміч" или "Укроп", а скорее всего, присоединятся обе.
стать опорой президентской команды или враждебно настроенным к центральной власти регионом, который партии
"новой оппозиции" включат в пояс нестабильности для реализации сценария досрочных парламентских выборов
После формирования в Ивано-Франковском горсовете большинства из фракций "Свободы", "Батьківщини", "Самопомочі" и "Укропа" президентской партии не останется ничего иного, как также к нему присоединиться. Дело в том, что из девяти депутатов от этой политической силы, прошедших в горсовет, пятеро представляют местный строительный бизнес. То есть в их планы явно не входит оппозиционная деятельность, которая отнюдь не способствует капитализации бизнесов. Более того, депутаты от БПП "Солидарность" будут делать все возможное, чтобы самим выступать драйверами процесса формирования "демократической" коалиции.
Для прикарпатских соратников Олега Тягнибока такой потенциальный союз несет определенные риски, в первую очередь это угроза потери доверия избирателей. Ведь голосуя за кандидатов от "Свободы" на выборах в горсовет и мэра Ивано-Франковска, сторонники националистов одновременно голосовали и против президентской партии. Единственное, что может убедить "свободовцев" пойти на союз с "Солидарностью", - это серьезные кадровые уступки на областном уровне.
В отличие от выборов в горсовет Ивано-Франковска избирательная кампания в региональный парламент закончилась для "Свободы" не так успешно. Здесь партия Тягнибока заняла лишь третье место (15%), получив 16 депутатских мандатов из 84. Первым стал БПП "Солидарность" (21,8%, 23 штыка), второй - "Батьківщина" (16,6%, 18 голосов). Остальные 27 депутатских кресел разделили "Укроп" (10,9%, 12 мандатов), "Самопоміч" (7,4%, 8 штыков) и партия "Воля" (6,6%, 7 голосов). Таким образом, здесь хотя бы формально инициатива в формировании большинства принадлежит президентской партии. С учетом рисков, связанных с тем, что БПП "Солидарность" может остаться не у дел в горсовете областного центра, рассматривается вариант коалиции со "Свободой" и партией "Воля" (46 голосов). Для этого местной президентской команде, возможно, придется отдать пост председателя облсовета "Свободе", а конкретно - депутату Верховной Рады VII созыва и экс-вице-премьеру Александру Сычу, а взамен рассчитывать получить пост секретаря горсовета Ивано-Франковска. На эту должность от "Солидарности" претендует заместитель главы облгосадминистрации Владимир Кушнир. Второй вероятный кандидат на пост председателя облсовета - сам руководитель ОГА Олег Гончарук. Ему бы очень хотелось губернаторствовать и впредь, однако Олега Романовича, допустившего на этой должности немало политических просчетов, всячески подталкивают к решению поменять администрацию на облсовет. Ну а самый пиковый для власти вариант формирования большинства - "Батьківщина", "Свобода" и "Укроп", имеющие на троих комфортные 46 голосов. В этом случае "Солидарность" вовсе рискует утратить влияние на местное самоуправление в области и областном центре, а Гончарук - вылететь из кадровой обоймы.
В целом, сегодня Ивано-Франковщина имеет примерно равные шансы стать опорой президентской команды или враждебно настроенным к центральной власти регионом, который партии "новой оппозиции" включат в пояс нестабильности для реализации сценария досрочных парламентских выборов.
----------------
Слабость губернатора Киевщины Владимира Шандры и грубые политические просчеты его первого зама Льва Парцхаладзе подорвали доверие к БПП "Солидарность" в столичной области
На прошлогодних парламентских выборах на Киевщине в большинстве округов победили "фронтовики" Яценюка, и голоса этих избирателей могли перейти к БПП "Солидарность", однако перешли к "Батьківщині", "Самопомочі" и "Укропу". Президентская партия не смогла улучшить свой прошлогодний результат. Хотя первый заместитель главы Киевской ОГА Лев Парцхаладзе, занимавшийся в президентской партии выборами в столичном регионе, таки обеспечил "Солидарности" первое место с 22 мандатами в областном совете. Но чтобы сформировать большинство (как минимум 43 депутата), пришлось прибегнуть к торгам. Субъектами переговоров стали "Батьківщина", у которой набралось 16 мандатов, Радикальная партия (9) и "Укроп" (7). Хрупкий баланс получился благодаря кадровым уступкам: председателем облсовета стала депутат от партии Тимошенко Анна Старикова, ее заместителями - "укроповец" Владимир Майбоженко и ляшковец Николай Стариченко. Президентская партия в руководстве совета не представлена. Также обделенными высокими должностями остались "Самопоміч" (10 мандатов), "Свобода" (7), "Наш край" (7) и "Оппозиционный блок" (6).
К спискам всех партий у избирателя могли возникнуть претензии. Например, в списке БПП "Солидарность" нашли людей одиозного семейства Засух, вышгородского экс-"регионала" Ярослава Москаленко, а одного из кандидатов (Вячеслава Соболева) даже заподозрили в финансировании сепаратизма. Центральное партийное руководство грозилось исключить его из списка, но потом озвученная информация доказательств не получила, и в итоге Соболев в облсовет прошел. Лидеру списка "Укропа" Владимиру Майбоженко напомнили события пятилетней давности, когда он, тогда глава киевской областной "Батьківщини" и председатель облсовета, оказался в центре "клонового" скандала, из-за которого партия Тимошенко растеряла доверие жителей Киевщины. За попытку захватить власть в областной организации он был изгнан из партии. Но, как говорят эксперты, дорогая земля столичного региона примиряет всех и лечит старые обиды. Потому на Киевщине депутаты, переступив порог сессионного зала облсовета, забывают об идеологии. А коалиции всегда были лишь формальностью. Похоже, так произойдет и теперь, в седьмом созыве, в противном случае хотя бы одно кресло в президиуме "Солидарность" себе бы выхлопотала.
Из нового руководства облсовета интересна биография не только Майбоженко. Молодая предводительница депутатского корпуса Анна Старикова ранее была заместителем главы ОГА Владимира Шандры, курировала социально-гуманитарный блок. В 2011 г. она баллотировалась на пост мэра Обухова и уступила выходцу из ПР Александру Левченко (он переизбрался городским головой теперь от "Нашего края"). Тогда между "Батьківщиной" и "УДАРом" возник конфликт, из-за которого партии не договорились о едином кандидате. Старикову считают креатурой главы областной партячейки "Батьківщини" Константина Бондарева, в свое время она была его помощницей в парламенте. А "радикальный" заместитель Николай Стариченко - выходец из Партии регионов. В совете прошлого созыва он также был заместителем председателя и возглавлял департамент капитального строительства облгосадминистрации.
Для понимания общей картины необходимо также проанализировать итоги выборов городских голов в столичном регионе. В большинстве населенных пунктов избиратели решили мэров не менять. Украинкой и впредь будет руководить Павел Козырев, Броварами - экс-"регионал" Игорь Сапожко, Бучей - также бывший "регионал" Анатолий Федорук, Борисполем - Александр Федорчук, примкнувший к "Нашему краю". Три градоначальника в активе политпроекта "Новые лица": в Ирпене победу одержал скандально известный Владимир Карплюк, в Фастове - действующий мэр Михаил Нетяжук, в Боярке - Александр Зарубин. Столько же мэров у президентской партии, что больше похоже на провал, чем на успех. В Переяславе-Хмельницком городским головой избран действующий градоначальник Тарас Костин, в Кагарлыке - Александр Панюта, в Сквире - Валерий Скочко. В Вышгороде победил кандидат от партии "Воля" Алексей Момот. СМИ писали, что здесь не обошлось без Москаленко. Настоящая интрига получилась только на выборах мэра Белой Церкви. В противостоянии бывшего министра правительства Николая Азарова Константина Ефименко, баллотировавшегося при негласной поддержке "Солидарности", и выдвиженца "Самопомочі" Геннадия Дикого победу одержал последний. Выборы белоцерковского городского головы многие считают главным промахом президентской команды. Высшее партийное руководство просто обязано наказать людей, принимавших решение не выставлять своего кандидата от БПП "Солидарность" в самом крупном городе Киевщины.
К слову, многочисленные победы действующих мэров также наводят на размышления о кулуарных договоренностях. Против глав городов власть не выставляла сильных противников, тем самым дав зеленый свет "проверенным хозяйственникам". Пусть и с подмоченной репутацией из-за связей с "регионалами" и земельных скандалов. Зато хорошо контролируемых. Таким образом, перезагрузка власти на уровне городов Киевщины фактически не произошла. Для сохранения статус-кво удачно использовались проекты "Новые лица" и "Наш край". Последний в области курировал бывший замминистра ЖКХ и экс-заместитель главы Киевской горгосадминистрации Александр Мазурчак. Семь мандатов, полученных партией, - успешный результат. Однако сегодня представители "Нашего края" разочарованы. Говорят, на руководящую должность претендовал первый номер областного списка Ярослав Добрянский. Но наверху решили, что будет эффективнее заполнить президиум "укроповцем" и "радикалом". Все равно "Наш край" будет голосовать так, как скажут.
-----------
Политические расклады в Черновицкой области зависят от премьерского будущего Арсения Яценюка
По итогам выборов на Буковине был установлен всеукраинский рекорд - в областной совет прошли десять партий. БПП "Солидарность" получил 15 мест, "Батьківщина" - 12, Аграрная партия - семь, "Самопоміч" и Радикальная партия - по пять, "Народный контроль", "Свобода", "Наш край", "Оппозиционный блок" и "Укроп" - по четыре мандата. Это буйство демократии грозит обернуться серьезной проблемой - дееспособное большинство придется собирать по крохам. У "Солидарности" и "Батьківщини" шансы сколотить коалицию вокруг себя примерно одинаковые. Но перетягивать одеяло на себя пока никто не торопится - местные партийцы ожидают нужных сигналов из Киева.
В частности, выжидательную позицию занял лидер фракции "Батьківщини" Иван Мунтян. Он заявил, что в оппозицию к "Солидарности" партия не пойдет, и при этом намекнул, что у партнеров внутренние кадровые проблемы. По его словам, за должность председателя облсовета борются глава облгосадминистрации Александр Фищук и лидер областной парторганизации БПП "Солидарность" Владимир Кулиш. Сказанное Мунтяном истолковали как признак лояльности партии Тимошенко по отношению к Кулишу, поскольку лидер местных "бело-сердечных" неоднократно критически высказывался в адрес Фищука, а также мэра Черновцов Алексея Каспрука, считающихся креатурами потерявшего народную популярность Арсения Яценюка.
Действительно, именно фактор политического будущего премьер-министра может кардинально повлиять на расклады на Буковине. Во фракции "Солидарности" часть депутатов - "фронтовики". Они якобы категорически против союза президентской партии и "Батьківщини" в областном совете. В партии Тимошенко же считают, что надо немного подождать, и когда мимо них проплывет "труп врага", они смогут выйти на ведущие роли в областной власти. Потому что без них и "Самопомочі" создавать большинство "Солидарности" больше не с кем. Проще говоря - жертвуйте людьми Яценюка и взамен получите наши голоса.
В не менее сложной ситуации оказался мэр Черновцов Алексей Каспрук. Во втором туре он обыграл экс-секретаря горсовета, бывшего "регионала" Виталия Михайлишина и сохранил кресло. Но состав городского депутатского корпуса не обещает ему ничего хорошего. Во-первых, его оппонент Михайлишин имеет в своем распоряжении 11 штыков партии "Рідне місто" и опыт отстранения от власти прежнего мэра Черновцов Николая Федорука в марте 2011 г. Мало кто сомневается, что на голоса за отставку Каспрука бывшие "регионалы" не поскупятся. Во-вторых, во фракции "Солидарности" (девять мандатов) в основном собрались люди, ориентирующиеся на руководительницу городской партячейки Наталию Якимчук, и влияния на них ни Яценюк, ни премьерский куратор Буковины нардеп Максим Бурбак не имеют. В-третьих, остальные фракции горсовета - "Батьківщина" (7 человек), "Самопоміч" (6), "Свобода" и "Народный контроль" (по 5) - обязательно будут оппозиционно настроены к мэру точно так же, как к Яценюку. А в случае, если премьера уйдут, черновицкого градоначальника "съедят".
Пока же "фронтовики" пытаются демонстрировать непоколебимость своих позиций. На днях Максим Бурбак раскритиковал партнеров по "Солидарности" за "стратегическую ошибку" при формировании списка в горсовет. По мнению депутата, надо было объединяться вокруг Каспрука. После чего призвал создавать "прочерновицкое" большинство в горсовете. На что в "Солидарности" уже отреагировали, предложив на пост секретаря горсовета своего депутата Василия Максимюка.
----------
Получив уверенное первое место, партия Коломойского тем не менее рискует оказаться в меньшинстве и в облсовете, и в горсовете Луцка
Волынская область стала единственным регионом, где удалось победить новому политическому проекту Игоря Коломойского. Партия "Укроп", возглавляемая здесь Игорем Палицей, заняла первое место и на выборах в горсовет Луцка, и в областной совет. Что, казалось, даст ей серьезное преимущество при формировании нового руководства местных органов самоуправления. Но "укроповцы" проиграли здесь не менее важное сражение - выборы мэра областного центра. Как следствие, команда Палицы лишилась инициативы в процессе формирования депутатского большинства в Луцком горсовете. Компенсировать это неудобство волынские "укроповцы" смогут лишь в том случае, если добудут в торгах с БПП "Солидарность" пост председателя областного совета для своего лидера.
Итак, результат "Укропа" на выборах в горсовет Луцка составил 30,7% и стал одним из самых высоких среди всех участников прошедшей кампании по стране в целом. В итоге партия получила 15 депутатских мандатов из 42. В то время как основной конкурент "укроповцев" "Солидарность" провела в горсовет всего восемь депутатов. Пять мест получила "Свобода", по четыре - "Самопоміч" и "Батьківщина", по три - "Народный контроль" и Радикальная партия.
Таким образом, для формирования своей конфигурации большинства "Укропу" не хватает всего семи голосов. Вероятно, найти недостающие было бы не проблемой, если бы кандидат от партии и глава правления фонда Игоря Палицы "Новый Луцк" Александр Товстенюк победил во втором туре мэрских выборов. Но он проиграл действующему городскому голове, баллотировавшемуся от БПП "Солидарность" Николаю Романюку. Поэтому задает тон в процессе формирования депутатского большинства в горсовете президентская команда. А опытный Романюк умеет налаживать диалог с депутатами и в целом располагает хорошими связями с местными элитами. Предварительно новый старый мэр уже получил согласие на сотрудничество от партий "Свобода" и "Батьківщина". Вместе с фракцией "Солидарности" это 17 депутатов. Еще три голоса команде Романюка может дать "Народный контроль", а еще двух депутатов для создания минимального большинства в 22 штыка мэру придется поискать во фракциях "Самопомочі" и того же "Укропа". Задача рекрутировать несколько "укроповцев" не выглядит фантастической. Партийная команда, зашедшая в горсовет, не выглядит однородной, а местной власти всегда найдется, о чем поговорить с директорами частных предприятий. Конечно, при таком раскладе большинство, скорее всего, получится ситуативным, и Романюку придется перманентно искать компромиссы перед голосованием по каждому важному вопросу. Но это все равно во много раз легче, чем оказаться в оппозиции к родному горсовету, подконтрольному Палице.
Многое будет зависеть от того, кто займет пост секретаря горсовета. Не исключен вариант договоренности между Романюком и Палицей о разделе сфер влияния, когда в это кресло будет усажен главный юрисконсульт фонда "Новый Луцк" Игорь Полищук. В противном случае наиболее вероятными кандидатами являются представитель "Солидарности" Евгений Ткачук и депутат от "Самопомочі" Юлия Вусенко.
Не менее интересной представляется ситуация в областном совете. Здесь "Укроп" получил 17 мест из 64. БПП "Солидарность" досталось 13 мест, "Батьківщині" -12. Остальные 22 мандата поделили между собой "Свобода" (7), Радикальная партия (6), "Самопоміч" (5) и "Наш край" (4). Сейчас параллельно идут два переговорных процесса о формировании большинства. С одной стороны, основой коалиции хотят стать "укроповцы" и "радикалы" (вместе 23 депутата). С другой - свое большинство пытаются сформировать "Солидарность", "Свобода" и "Наш край" (24 депутата) при поддержке главы облгосадминистрации Владимира Гунчика. Сам Гунчик возглавлял на выборах список президентской партии в облсовет, и если он допустит формирование коалиции вокруг "Укропа", то переход на работу из ОГА в облсовет хотя бы первым замом председателя будет для него хорошим вариантом. Впрочем, на сегодня такой сценарий выглядит маловероятным.
Партии "Батьківщина" и "Самопоміч" пока особой активности в переговорном процессе по формированию большинства не проявляют, ожидая выгодных предложений от обеих сторон. А они могут оказаться очень щедрыми, в частности, со стороны "Укропа", поскольку для Палицы очень важно занять должность председателя облсовета. Из этого кресла ему будет намного удобнее критиковать власть и нагнетать тему досрочных парламентских выборов.
В случае формирования большинства в облсовете вокруг "Солидарности" от нее кандидатом на пост председателя регионального парламента будет заместитель директора ООО "Энергосервисная компания "Луцкие коммунальные системы" Владимир Бондар, за которым стоит глава ОГА Гунчик. Хотя в отличие от "Укропа" для президентской партии не столь принципиально сохранить за собой должность главы облсовета. "Солидарность" более чем устроит, если это будет представитель любой другой вошедшей в большинство фракции. Лишь бы оставить "Укроп" на обочине политического процесса.
Как бы ни закончились переговоры по формированию большинства и избранию руководства облсовета, уже сейчас очевидно, что в работе данного органа местного самоуправления будет больше политики, чем хозяйственной деятельности. В этом заинтересован "Укроп" и лично Палица, для которого важно развивать успех его политической силы во вверенном регионе. Даже из оппозиционных окопов.
-----------
Победа Александра Сенкевича на выборах мэра Николаева расшевелила "сине-белый" регион, но не более того
До выборов Николаевская область считалась территорией, где после революции тихой сапой состоялся реванш "регионалов". Часть местной элиты успела подружиться с новой властью, кто-то сохранил верность "Оппозиционному блоку" (в основном люди, находящиеся в сфере влияния бывшего главы облгосадминистрации Николая Круглова и нардепа из "Оппоблока" Вадима Новинского). В орбиту Круглова входит и Игорь Дятлов, неожиданно для многих проигравший во втором туре мэрские выборы кандидату от "Самопомочі" Александру Сенкевичу.
Прошедшую кампанию можно смело назвать провалом президентской команды. На выборах городского головы Николаева была сделана ставка на Юрия Гранатурова, успевшего наладить тесные отношения с губернатором Вадимом Мериковым. Когда на Банковой вызрела идея проекта "Наш край", на мэра Николаева была возложена задача отобрать голоса у "Оппоблока" и сохранить для себя должность. С партийной частью Юрий Исаевич более-менее справился, но сам проиграл. Причина проигрыша банальна. Он и Дятлов боролись за один и тот же электорат, не приняв во внимание критической массы николаецев, не захотевших участвовать в выборах без выбора. Однако радость проголосовавших за Сенкевича может оказаться преждевременной - новому мэру придется работать в условиях слабо контролируемого горсовета. Здесь у "Оппозиционного блока" 26 мандатов (не хватило всего двух для прямого большинства). Поэтому "Самопоміч" (10 мандатов), "Солидарность" (9) и "Наш край" (9) просто обязаны найти общий язык. Поговаривают, после проигрыша Гранатуров совсем не против помочь Сенкевичу поуправлять городским хозяйством. Учитывая, что своей команды у Сенкевича нет, скорее всего, в кабинетах мэрии таки появятся люди Гранатурова. Поэтому первым испытанием нового мэра будет объяснить избирателям, почему альянс с "Нашим краем" не стоит квалифицировать как предательство.
Намного сложнее складывается ситуация в облсовете, куда прошли "Оппозиционный блок" (17 мест), "Солидарность (15), "Наш край" (10), "Батьківщина" (7), "Укроп" (7), "Нова держава" (4) и "Відродження" (4). У Мерикова есть надежда создать большинство вокруг президентской партии, для чего в коалицию нужно пригласить экс-"регионалов" из "Нашего края", "Нашей державы" и "Відродження". В противном случае названные политпроекты объединит вокруг себя "Оппоблок". А это будет означать, что Киев не сможет контролировать решения областного совета. Для Мерикова это чревато потерей должности. Существует еще вариант ситуативного голосования, без оформления большинства, но у него есть свой минус - за ситуативность все равно придется платить "Солидарности" падением рейтинга.
Президентская партия на Николаевщине сама загнала себя в такое неудобное положение. Кроме ошибочной ставки на Гранатурова, были промахи и при формировании команды на выборах в облсовет. Список вел нардеп Андрей Вадатурский, что многими избирателями было воспринято скептически. Против наследника агрохолдинга "Нибулон" на протяжении нескольких месяцев велась информационная кампания, которая не могла не отразиться на рейтинге президентской политсилы. Кроме того, избиратели понимали: Вадатурский не променяет неприкосновенность в парламенте на мандат областного депутата, то есть в кампанию была изначально заложена фальш, которую украинские избиратели чувствуют все лучше.
-----------
Любые политические конфигурации в местных советах Кировоградской области должны быть освящены экс-губернатором, бывшим замом главы АП Януковича и лидером местных "оппоблоковцев" Сергеем Лариным
Так уж сложилось, что Кировоградская область имеет славу своеобразного центральноукраинского Донбасса. До Оранжевой революции она была в "красном поясе", который тотально голосовал за коммунистов, а после прихода к власти Януковича превратилась в вотчину Партии регионов. Только в период с 2005-го по 2010 г. лидером симпатий становилась "Батьківщина" Юлии Тимошенко, однако и тогда до трети избирателей ориентировалось на ПР. Сегодня, через два года после Революции достоинства, все процессы в области фактически контролирует "сине-белый" экс-губернатор Сергей Ларин. На него равняется семейство Кузьменко: Анатолий Кузьменко имеет мандат народного депутата от БПП "Солидарность", а его сын Сергей занимает пост главы Кировоградской облгосадминистрации. Они долгое время работали под началом у Ларина, в частности, Сергей Кузьменко был при нем вице-губернатором, а потом прошел в ВР от Партии регионов и голосовал за диктаторские законы 16 января. А сегодня правящее семейство взялось продвигать старую идею Ларина о переименовании Кировограда в Елисаветград, что в нынешних напряженных условиях может сделать из этого областного центра одну из самых горячих точек Украины.
Последним штрихом, который должен был утвердить полноту контроля Ларина над регионом, задумывались выигранные выборы мэра Кировограда. Ларин замыслил хитрую комбинацию: сделал ставку на хозяина мясокомбината "Ятрань" Андрея Райковича, который выдвинулся от БПП "Солидарность" и возглавил список партии в горсовет. Райковичу противостоял представитель местного влиятельного семейства бизнесменов Андрей Табалов (вместе с отцом Александром Табаловым приобрел широкую известность в 2012 г., когда они, избравшись в парламент под флагом "Батьківщини", в первый же день перешли во фракцию Партии регионов). На этих выборах Табаловы "арендовали" региональное отделение проекта "Наш край". У младшего Табалова был хороший шанс выйти во второй тур мэрских выборов, но этого не желал Ларин - и все подконтрольные ему СМИ начали оказывать поддержку кандидату-самовыдвиженцу Артему Стрижакову, хозяину сети магазинов "Цифротех", чем добились его выхода во второй тур. Стрижаков должен был сыграть роль технического соперника для Райковича и слить кампанию за какую-нибудь должность, например вице-мэра.
Однако по результатам второго тура события развернулись в неожиданном направлении. Центральный штаб БПП "Солидарность" обнародовал результаты экзит-пола, согласно которым победил Райкович с результатом 52%. Но Стрижаков решил играть свою игру и сообщил, что, согласно параллельному подсчету в его штабе, он победил с 25272 голосами против 24876 у Райковича. Теризбирком не смог внести ясность в этот вопрос, а тем временем у Стрижакова ситуативно сформировалась группа поддержки из числа местных бизнесменов и политиков из бывших "регионалов", которым надоело "ходить под Лариным". Главным действующим лицом фронды называют местного бизнесмена Вадима Волканова. Группа поддержки убедила Стрижакова обратиться в суд с просьбой запретить объявление результатов выборов. И суд принял такое решение.
Но теризбирком, который поджимали законные сроки объявления результатов, 23 ноября таки назвал мэром Райковича, сообщив, что победитель обогнал конкурента на 378 голосов. Если это решение освятит ЦИК, судебная тяжба, начатая Стрижаковым, вряд ли будет иметь внятную перспективу.
Если же оставить мэрский скандал за скобками, то в остальном Кировоградщина обещает остаться тихим заповедником "регионалов", где они будут неформально руководить объединением "демократических" сил. В областном совете из 64 мест сложилась следующая конфигурация: БПП "Солидарность" и "Батьківщина" получили по 14 мандатов, "Оппозиционный блок" - 13, Радикальная партия - шесть, "Укроп" - пять, "Самопоміч", "Свобода" и "Наш край" - по четыре мандата. Наиболее вероятным представляется формат большинства из "Солидарности" и "Батьківщини", к которым привлекут кого-нибудь из "мелкочленов", а для обеспечения стабильного голосования будут неформально помогать голосами депутатов из "Оппоблока". Неформально - чтобы не было поводов для публичного возмущения "ширкой". Это наиболее простой сценарий, который попробует реализовать Ларин. Если же "Батьківщина" захочет уйти в оппозицию, то Ларину придется заинтересовать все маленькие фракции или же лепить "ширку" в открытую. Если Райковичу не достанется мэрское кресло, то, скорее всего, именно он возглавит облсовет.
Расклад в горсовете областного центра (42 места) похож и не похож одновременно. БПП "Солидарность" получил девять мандатов, "Наш край" - семь, "Батьківщина" - шесть, "Оппозиционный блок" - пять, "Укроп" - четыре, "Самопоміч", "Рідне місто" и "радикалы" Ляшко - по три, "Свобода" - два мандата. Для минимального большинства нужно 22 депутата. Альянс "Солидарности" и "Батьківщини" дает 15 голосов плюс несколько "мелкочленов" с небольшими притязаниями и страховка в виде голосов депутатов "Оппоблока". Однако с учетом голосов фракции "Нашего края", которая контролируется обиженным на Ларина Табаловым, "Батьківщина" может попробовать сломать ларинский сценарий. Здесь очень важно, кто станет кандидатом в секретари горсовета - с перспективой управлять городом в отсутствие мэра. До результатов первой сессии горсовета (ее дата пока даже не назначена) построить более точный прогноз затруднительно.
--------------
Новый мэр Чернигова и неформальный куратор региона от БПП "Солидарность" обеспечил лояльное власти большинство в облсовете
В первом туре мэрских выборов народный депутат от БПП Владислав Атрошенко (23,3%) проиграл кандидату от "Нашего края" и действующему мэру Александру Соколову (33,7%, руководил городом с 2002 г.) 10 тыс. голосов. Третьим был кандидат от "Самопомочі" Владимир Зуб (11,4%), четвертым - представитель "Батьківщини" Николай Миргородский (10,7%). То есть уже тогда было понятно, что Соколов, многие годы плодотворно сотрудничавший с "регионалами", имеет призрачные шансы сохранить должность. Во втором туре Атрошенко получил 51,5%.
А победителем кампании по выборам в горсовет стал "Наш край" во главе с тем же Соколовым - 12 мандатов из 42. Атрошенко завел в городской совет Чернигова от "Солидарности" свою команду из девяти человек. "Батьківщина" будет представлена семью депутатами, "Самопоміч" - пятью, Радикальная партия - тремя, "Демократический альянс" и "Оппозиционный блок" - тремя каждый. Можно прогнозировать сотрудничество "Нашего края" с "Солидарностью" в горсовете - в списке Соколова хватает чиновников и бизнесменов, которые не видят себя в оппозиции. Если даже не будет общего решения, многие станут сотрудничать с новым хозяином мэрии на индивидуальной основе. Так что Атрошенко, скорее всего, без особых проблем доберет нужные голоса для создания стабильного большинства, которое, как ожидается, поддержит на должность секретаря совета Василия Билогура, ныне работающего заместителем руководителя аппарата Кировоградской ОГА. Такой прогноз, в частности, озвучил Миргородский, бывший у Соколова первым замом. Он также сообщил, что сам продолжать работать в мэрии при Атрошенко не собирается.
В ходе формирования коалиции в облсовете ожидалась схватка между Атрошенко и представителями так называемой прилуцкой бизнес-группы "Европа" (учитывая не очень приятные слухи о своих "подвигах" в лихие 90-е, она предпочитает избегать публичного внимания). К группе принято причислять местных кураторов трех политических сил - руководителя областной ячейки "Батьківщини", народного депутата Валерия Дубиля, первого номера избирательного списка "радикалов" на выборах в облсовет и заместителя председателя ГСЧС Олега Аверьянова, лидера местного "Оппозиционного блока" Анатолия Мирошниченко. До выборов в административном активе у группы были должности главы облсовета (Николай Зверев), секретаря горсовета Чернигова (Владислав Кухар) и упомянутого первого заместителя мэра областного центра (Миргородский). После голосования за председателя облсовета 23 ноября можно констатировать серьезное сокращение влияния группы. Депутаты выбирали из двух кандидатов - упомянутого Аверьянова и представителя "Солидарности" Игоря Вдовенко, возглавляющего управление ОГА по вопросам образования и науки. Вдовенко набрал 35 голосов и возглавил совет. Голосование было тайным, но можно предположить, что в полном составе отдали голоса фракции "Солидарности" (12 депутатов), "Нашего края" (11) и Аграрной партии (9). Еще три голоса дали или "укроповцы", коих насчитывается пятеро, или Атрошенко смог договориться на индивидуальной основе с кем-то из фракций, подконтрольных "Европе". Как бы то ни было, он в очередной раз доказал, что может обеспечить нужный результат во вверенном регионе.
-----------
Получив для своей партии почти четверть мест в Хмельницком облсовете, Александр Герега будет вынужден осваиваться в ненавистной для него роли оппозиционера
Хмельницкая область на прошедших выборах отличилась тем, что отдала наибольшую долю голосов (18,4%) партии "За конкретные дела", чей список в облсовет возглавил народный депутат и совладелец сети гипермаркетов "Эпицентр" Александр Герега. Влияние Гереги в этой области понятно: он уроженец Городка (райцентр на севере Хмельнитчины), состояние его семьи измеряется в сотнях миллионов долларов и по финансовым возможностям с ним не может тягаться никто из местных политиков. Но в то же время Герега имеет огромный антирейтинг, и ни одна из партий революционного лагеря не считает для себя возможным союз с "конкретными". Это тоже понятно: в парламенте прошлого созыва Герега был членом фракции ПР и голосовал за диктаторские законы 16 января 2014 г., его жена Галина Герега в те времена была секретарем Киеврады и руководила столичной мэрией после отставки Леонида Черновецкого, проявив себя послушной исполнительницей желаний администрации Януковича.
После революции Александр Герега системно взялся укреплять свое влияние на Хмельнитчине. На парламентских выборах он вновь победил в своем родном 192-м округе (в него входят Городокский и еще три района), причем с впечатляющим результатом - 73,9% голосов, и вдобавок провел в Верховную Раду по 189-му округу на северо-западе области одного из топ-менеджеров своей торговой сети Андрея Шиньковича. В парламенте Герега числится внефракционным - он оказался слишком одиозным для президентской фракции, хотя Шиньковича туда пустили.
К местным выборам Герега обзавелся упомянутой партией. Она была зарегистрирована 26 марта 2015 г., ее сопредседателями числятся Шинькович, супруги Гереги и Неонила Андрийчук, которая, по-видимому, и возглавит партийную фракцию в облсовете, поскольку Герега, конечно же, из парламента не уйдет. "За конкретные дела" получила в облсовете 19 мест из 84, однако сформировать большинство она не в состоянии.
Остальные 65 мест достались шести партиям. БПП "Солидарность", занявший второе место с результатом 17,3%, получил 17 мест. Аграрная партия Украины и "Батьківщина" набрали по 11% и будут иметь по 11 мест. У "Свободы" - 10,2% и 10 мест. Радикальная партия Олега Ляшко и "Самопоміч" набрали 7,8 и 7,6%, им достанется по восемь мест каждой.
Формированием правящей коалиции в облсовете занимается губернатор Михаил Загородний, возглавлявший список "Солидарности". "Сегодня мы ведем переговоры с ВО "Батьківщина", объединением "Самопоміч" и Аграрной партией Украины. Переговоры ведутся еще с рядом политсил", - сообщил Загородний вскоре после выборов, категорично подчеркнув, что никаких переговоров с партией "За конкретные дела" проводить не будет.
В то же время Герега и Шинькович стремятся реализовать свою схему. Они предлагают поддержать кандидатуру Загороднего на должность главы облсовета, а взамен просят для своих людей должности глав РГА в районах, относящихся к "прикормленным" ими мажоритарным округам. А потом можно будет попробовать продвинуть своего человека в освободившееся кресло губернатора. На днях Шинькович специально созвал журналистов на брифинг в Верховной Раде, чтобы рассказать о положении дел в экономике Хмельнитчины. Он заявил, что если областная власть не начнет говорить правду и работать над преодолением кризисных явлений в экономике, то в области начнутся необратимые процессы. Судя по этим его словам, Герега начал паниковать. Он привык считать, что "За конкретные дела" можно получить и место в парламенте, и влияние на местную власть, и совсем не привык к роли оппозиционера.
Возможно, его политические расчеты имели бы больше шансов на реализацию, если бы удачным для него исходом завершились выборы мэра Хмельницкого. Но там Герега проиграл фактически дважды. Вначале его поддержкой пользовался выдвиженец БПП "Солидарность" Сергей Мандзий. Олигарх, агитируя "За конкретные дела" в областном центре, радушно представлял на концертах и встречах кандидата на пост мэра Мандзия, однако последнему это не помогло: он занял третье место с результатом 15,9%. Во второй тур вышли представитель "Свободы" Александр Симчишин и беспартийный самовыдвиженец, и. о. мэра Константин Чернилевский, которым жители Хмельницкого оказали практически одинаковую поддержку: 24,2 и 23,6%. После этого "кандидатом от Гереги" стали называть Чернилевского, и для него такой имидж тоже оказался провальным. Во втором туре Симчишин победил Чернилевского со счетом 60,8 против 39,2%.
Теперь Герега не имеет никаких рычагов влияния на городскую власть. Правда, он провел в горсовет свою партию, но она заняла лишь четвертое место (11,6%) и будет располагать только шестью мандатами из 42. Тройку лидеров составили "Свобода" (17,6%, 10 мест), "Самопоміч" (15,4%, 9 мест) и БПП "Солидарность" (12%, 7 мест). Также будут иметь свои фракции "Батьківщина" (10,4%, 6 мест) и партия "Поруч", которую контролирует народный депутат Сергей Лабазюк (6,6%, 4 места). Отношения между всеми этими партиями, мягко говоря, непростые, а во время избирательной кампании еще более ухудшились. Помимо "Свободы" и "Солидарности", имели собственных кандидатов на пост мэра Хмельницкого "Батьківщина" и "Самопоміч" - их выдвиженцы Олег Лукашук и Юрий Самолюк набрали соответственно 14,7 и 10,2% голосов. Поэтому переговоры о коалиции в горсовете проходят очень сложно. Однако "За конкретные дела", по-видимому, останется не у дел при любом раскладе.
Понятно, что местная "Солидарность" хотела бы обойтись без "Свободы", не привлекая при этом "За конкретные дела". Теоретически такая возможность есть и в областном, и в Хмельницком городском совете. В облсовете коалиция из "Солидарности", аграриев, "Батьківщини" и "Самопомочі" объединила бы 47 депутатов из 84, а в горсовете "Самопоміч", "Солидарность" и "Батьківщина" суммарно имели бы 22 голоса из 42. Но это будет означать перманентный конфликт в Хмельницком между мэром-"свободовцем" и горсоветом, что сулит большие имиджевые потери всем партиям революционного лагеря. С другой стороны, проблематично будет удовлетворить амбиции "Свободы" на областном уровне, особенно если учесть, что в шестом созыве она располагает постом председателя облсовета, который занимает один из финансовых доноров этой партии, владелец торговой сети "Фруктовый рай" Иван Гончар.
----------
Новый облсовет не смог избрать председателя от БПП "Солидарность", а в Полтавском горсовете может образоваться антигубернаторская коалиция
По результатам местных выборов Полтавский областной и городской советы представляют собой настолько пеструю мозаику, что политические комбинации в них могут быть самыми непредсказуемыми. В частности, в облсовет прошли десять партий - это новый всеукраинский рекорд (он также был зафиксирован на выборах в Черновицкий облсовет). Лидером избирательной гонки стал БПП "Солидарность" (15 мандатов из 84), возглавляемый нынешним главой облсовета Петром Вороной - старым "нашеукраинцем", который с 2006 по 2010 гг. работал заместителем председателя облсовета, в 2011-м стал "ударовцем" и, собственно, так попал в президентскую партию. "Батьківщина" провела в облсовет 13 депутатов, Радикальная партия, "Укроп" и "Партия простых людей Сергея Каплина" - по восемь, "Свобода" и Аграрная партия - по семь, "Рідне місто", "Оппозиционный блок" и "Відродження" - по шесть. Из всего этого эклектического набора "Солидарность" может более-менее рассчитывать на Каплина, который на мэрских выборах декларировал поддержку кандидату в мэры от "Солидарности", но этого для создания минимального большинства в 43 депутата явно недостаточно. Всех остальных можно разбить на две группы. Первая - условно демократические силы, которые в контрах с "Солидарностью": "Батьківщина", "Укроп", "радикалы" и "Свобода", вместе они имеют 36 штыков. Вторая группа - это экс-"регионалы", они представлены "Рідним містом" бывшего губернатора Александра Удовиченко, и "Відродженням", которое в регионе курирует народный депутат Олег Кулинич. Удовиченко и Кулинич в свое время были столпами режима Януковича на Полтавщине. Также к ним примыкает фракция Аграрной партии, вместе они составляют "болото" из 19 депутатов, которых может ангажировать любой инициатор процесса формирования большинства, будь то "Солидарность" с "простыми людьми" или "демократические силы". Правда, вербовка депутатов из "болота" и тем более из числа шести "оппоблоковцев" сразу будет поименована "ширкой" с неизбежными репутационными потерями. Впрочем, последнее обстоятельство редко когда пугает украинских политиков. Наконец, нельзя исключать достижения соглашения между "Солидарностью" и условно демократическими силами, но, как показала первая сессия облсовета, такая перспектива пока самая туманная.
на Полтавщине осталась у разбитого корыта, губернатору нужно задействовать все свое влияние для недопущения создания промэрского большинства в горсовете
Итак, 20 ноября на первой сессии "Солидарность" решила сделать ход конем, выдвинув сразу двух кандидатов в главы облсовета - ныне действующего Петра Ворону и первого заместителя губернатора Андрея Писоцкого. "Батьківщина", в свою очередь, выдвинула Евгения Холода, которого называют человеком миллиардера Константина Жеваго. Первое голосование показало, что партия Юлии Тимошенко была ближе к успеху. Кандидатура Холода набрала 37 голосов, Писоцкого - 27, Вороны - 10, после чего выборы председателя было решено отложить как минимум до 24 ноября. То есть "Солидарность" и "Батьківщина" де-факто устроили соревнование, кто из них первым оформит "ширку".
Не менее сложная ситуация для президентской вертикали во главе с губернатором Валерием Головко складывается в Полтавском горсовете, куда прошли семь партий, набравших приблизительно одинаковое количество мандатов, а выборы выиграл действующий градоначальник Александр Мамай, возглавляющий свою партию "Совесть Украины". Ему противостоял экс-мэр Андрей Матковский - он был кандидатом от БПП "Солидарность". И, судя по всему, поствыборного мира между ними не будет. Депутаты от "Солидарности" уже бьют в набат и жалуются, что Мамай пытается их подкупить. Так, Сергей Чередниченко поведал, что некий неназванный близкий товарищ Мамая предлагал ему $100 тыс. (!) за голосование по секретарю горсовета и вице-мэрам. Он, естественно, отказался продавать совесть и другим не советует. Но почему-то в полицию не пошел и заявление о попытке подкупа не написал. Возможно, Чередниченко не желает испортить себе удовольствие от участия в первой сессии, на которой он будет определять, насколько совестливы другие депутаты. Для этого нужно, чтобы полиция не вспугнула неназванного товарища Мамая и тот не затихарился с чемоданом долларов. Так Чередниченко точно будет знать, кто бессовестен и продажен - а именно те, кто поддержит предложения Мамая. А если без сарказма, то озвученные "искушения Чередниченко" означают, что "Солидарность" готовятся отправить в оппозицию и она решила обвинять и оправдываться на опережение.
Практическая сторона проблемы выглядит следующим образом: у "Солидарности" восемь депутатов из 42, у "Рідного міста" и "Совести Украины" - по семь, у "Свободы" - шесть, у "Партии простых людей" и "Батьківщини" - по пять, у "Самопомочі" - четыре. У партии Мамая, "Свободы", которая была "не за Мамая, но против Матковского", и "родных горожан" Удовиченко, который специально собрал перед вторым туром пресс-конференцию, чтобы объявить, что "я не агитирую за Мамая, но... иду голосовать за Мамая", - вместе 20 штыков. Для минимального большинства не хватает двух голосов. У "Солидарности" и "простых людей" Каплина (он враг Мамая и во втором туре поддержал Матковского) вместе 13 депутатов. "Батьківщина" и "Самопоміч" еще думают, к чьему лагерю примкнуть. Если голоса этих двух фракций прибавить к голосам "Солидарности" и Каплина, то все равно для большинства не хватает одного голоса. Зато оно получается, если всего лишь два депутата из этих фракций поддержат Мамая. Чтобы реабилитироваться за конфуз с избранием председателя облсовета и не нести ответственность за то, что партия власти на Полтавщине осталась у разбитого корыта, Головко нужно задействовать все свое влияние для недопущения создания промэрского большинства в горсовете. Сегодня такая задача выглядит почти невыполнимой.
--------------
Партия Юлии Тимошенко отвоевала у "вольных демократов" пост мэра областного центра
"Батьківщина" начала возвращать утерянные позиции в Черкасской области, где партия была безраздельным лидером электоральных симпатий с 2006-го по 2012 г. На протяжении этого периода "бело-сердечные" выиграли здесь три парламентские кампании подряд. После заключения Юлии Тимошенко в тюрьму и позже, с началом революционных событий, эта политическая сила отошла на вторые роли, но ненадолго. Прошедшие местные выборы показали, что "Батьківщина" постепенно возвращает свое влияние на Черкасчине. Ярким тому подтверждением стала неожиданная победа кандидата от партии Анатолия Бондаренко на выборах мэра областного центра.
Мало кто ожидал поражения во втором туре выборов Сергея Одарыча - представителя Партии вольных демократов и трижды мэра Черкасс. Во-первых, потому что политическая сила Одарыча заняла первое место по итогам голосования за новый состав горсовета, оставив позади и БПП "Солидарность", и "Батьківщину". Во-вторых, после первого тура мэрской гонки представитель "вольных демократов" имел преимущество над своим оппонентом Анатолием Бондаренко в 11% голосов. Тем не менее в решающем сражении скандальность персоны Одарыча и его высокий антирейтинг сыграли против него, и большинство избирателей отдали предпочтение соратнику Юлии Тимошенко. Кроме того, одержать победу кандидату "бело-сердечных" помогла и поддержка местной ячейки БПП "Солидарность" в лице секретаря горсовета Александра Радуцкого. Хотя руководство президентской партии настаивало на том, чтобы черкасская ячейка поддержала Одарыча. Ради этого в областной центр даже приезжал руководитель парламентской фракции БПП Юрий Луценко, но его черкасские коллеги, лучше понимающие местную специфику, ослушались - и не прогадали. Теперь Радуцкий рассчитывает получить благодарность от "Батьківщини" в виде сохранения за ним занимаемой должности в новом составе горсовета.
Упомянутые кадровые ожидания Радуцкого подкреплены дефицитом мест в горсовете, полученных "Батьківщиною" и "Солидарностью", - всего по шесть. Очевидно, они планируют сформировать большинство без вольных демократов, для чего необходимо 22 голоса. Свои три голоса готовы отдать будущей промэрской коалиции представители Радикальной партии. В то же время фракция "вольных демократов" (8 мандатов) и "Укроп" (4) уже дали понять, что работать в команде нового городского головы не намерены. Таким образом, недостающие минимум семь голосов Бондаренко придется искать во фракциях партий "Черкасчане", "Свобода" и "Самопоміч" (все они провели в горсовет по пять депутатов). И каждая из них попытается представить именно себя обладателем "золотой акции", чтобы выторговать самые выгодные комиссии, должности в исполкоме или посты заместителей мэра. Наверняка компромисс будет найден, а "вольным демократам" придется осваиваться в непривычной для себя роли оппозиции.
С высокой вероятностью черкасская "Батьківщина" станет одним из главных участников депутатского большинства и в областном совете. Здесь "бело-сердечные" показали третий результат (12,5%), позволивший получить 13 мандатов из 84. Первые два места остались за БПП "Солидарность" (18 мандатов) и партией "Черкасчане" (16). Остальное разделили между собой Радикальная партия (10), "Відродження" (8), "Свобода" (7), "Укроп" (7) и Партия ветеранов Афганистана (5). По данным "ВД", сейчас черкасские соратники Юлии Тимошенко ведут переговоры о формировании большинства с "Солидарностью" и "Черкасчанами", и если они будут удачны, то в облсовете сформируется коалиция из 47 депутатов (при минимально необходимых 43).
Малоизвестная на общегосударственном уровне партия "Черкасчане" представляет собой солянку из местных хозяйственников, преимущественно аграриев, успевших ранее побывать и в "Батьківщині", и в Партии регионов. Если говорить о фракции этой политической силы в горсовете, то здесь она на 100% состоит из кадров, работающих на разных должностях в ЧАО "Азот", принадлежащем Дмитрию Фирташу. В облсовете значительная часть "черкасчан" ориентируется на бывшего первого зама главы президентской администрации и миллиардера Юрия Косюка. Эти депутаты трудятся на аграрных предприятиях олигарха или являются его региональными партнерами.
По информации "ВД", еще до второго тура мэрских выборов на уровне центрального руководства БПП "Солидарность" и партии Тимошенко существовала договоренность, что вожделенный пост получат "бело-сердечные", а именно Анатолий Бондаренко как руководитель местной ячейки "Батьківщини" и лидер избирательного списка партии. И теперь Бондаренко обосновывается в кабинете мэра Черкасс, что открыло перед "Солидарностью" дополнительное пространство для маневра, позволившее выторговать для себя пост главы облсовета. Дескать, у вас кресло мэра, а нам отдайте область в обмен на лояльность к городским властям председателя облгосадминистрации Юрия Ткаченко. Этот расклад уже сыграл, и по итогам первой сессии нового состава облсовета региональный парламент возглавил представитель "Солидарности" Александр Вельбивец. Правда, сам глава ОГА в этих торгах особо не участвовал, хотя и возглавлял список президентской партии на выборах в облсовет. Вообще, Ткаченко, которого называют человеком первого заместителя главы Администрации Президента Виталия Ковальчука, показал себя довольно слабым руководителем и имеет весьма ограниченное влияние на политические процессы в области. Во времена войны Одарыча с горсоветом он так и не стал открыто на чью-либо сторону. Стремление Ткаченко удержать реноме компромиссного управленца и сохранить хорошие отношения со всеми ключевыми игроками Черкасской области может закончиться еще одним компромиссом, не очень выгодным для президентской вертикали. А именно: избранием председателем облсовета наиболее нейтральной фигуры - его нынешнего руководителя Валентины Коваленко, которая переизбралась в облсовет от "Черкасчан".