Не весной, так осенью. Как Зеленский, Трамп и Путин готовятся заканчивать войну
До инаугурации Дональда Трампа осталось четыре недели. Подготовка к будущим переговорам Киева, Вашингтона и Москвы идет полным ходом
Подготовка Киева
"Мы должны сделать все, чтобы 25-й год стал для Украины годом справедливого мира. Мы все понимаем, что в январе после смены администрации Соединенных Штатов Америки произойдет и много изменений в международных делах", — указал Владимир Зеленский украинским дипломатам 22 декабря.
О том, какие шаги возможны на пути к миру, он рассказал 19 декабря в Брюсселе на заседании Европейского совета (высшего органа Евросоюза). "Мы все понимаем, что в январе президент Трамп увеличит усилия, направленные на прекращение войны. От нас зависит, поддержит ли его Европа сильным, единым голосом, — цитирует Зеленского его официальный сайт. — Европа и Америка способны приблизить завершение войны, справедливый и надежный мир. Однако для того чтобы Соединенные Штаты могли применять максимальное давление, Европа должна занять четкую позицию".
И он пояснил, какой "четкой позиции" ждет от Европы: прежде всего, это согласие направить в Украину своих миротворцев в качестве гарантии безопасности Украины после прекращения боевых действий. "Владимир Зеленский отметил, что для Европы важно внести значительный вклад в обеспечение безопасности. В рамках этих гарантий Украина поддерживает инициативу Франции насчет военного контингента в нашей стране и призывает присоединиться к ней других партнеров", — сообщил сайт президента Украины.
Это, похоже, не просто элемент будущих договоренностей, а их несущая конструкция. Понятно, что мир, который будет заключен между Киевом и Москвой при посредничестве Трампа, не будет справедливым для Украины. Это будет мягкая капитуляция, по формулировке советника руководителя ОП Михаила Подоляка. Поэтому Зеленскому крайне необходимо, чтобы в будущих договоренностях была компонента, которую он сможет представить как свою дипломатическую победу. Эта компонента называется "гарантии безопасности".
Проблема в том, что страны Запада не хотят связывать себя обязательством вступать в войну с Россией, если та снова нападет на Украину. Такого обязательства нет ни в одном из соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности, которые Украина подписала со странами G7, НАТО и ЕС. И это та причина, из-за которой нас не примут в НАТО, пока часть нашей территории оккупирована.
Идея направить в Украину европейских миротворцев — это технически очень сложный, но все же реалистичный вариант гарантий безопасности. Фактически это "обходной путь" для получения гарантий НАТО. Войска европейских членов НАТО размещаются с нашей стороны линии фронта в качестве гарантии соблюдения перемирия. Если Путин нападет на эти войска (в нарушение подписанных им же договоренностей), то они должны будут дать отпор агрессору.
Еще 26 февраля президент Франции Эммануэль Макрон озвучил идею отправки в Украину французских войск. Зеленский ответил на это 11 марта в эфире французского телеканала BFMTV: "Пока Украина держится, французская армия может оставаться на французской территории". И он пообещал французам: "Ваши дети не будут умирать в Украине".
После победы Трампа на выборах президента США идея европейских миротворцев возродилась и стала активно обсуждаться в европейских столицах. Зеленский тоже скорректировал свою позицию. "Мы можем подумать и поработать над позицией Эммануэля. Он предлагал, чтобы какая-то часть войск той или иной страны присутствовала на территории Украины, которые гарантировали бы нам безопасность, пока Украина не в НАТО", — написал он в своем ТГ-канале 9 декабря.
Вскоре Зеленский превратился в активного сторонника этой идеи. На пресс-конференции после заседания Европейского совета 19 декабря он рассказал, что на встречах в Брюсселе обсуждалась идея размещения миротворческой миссии в Украине. По его словам, сейчас продолжаются консультации, в проведении которых помогает Макрон. "Мы проговаривали с Эммануэлем его давнюю идею. Мы поддерживаем идею усиления Украины", — заявил он.
Зеленский подчеркнул, что уже получил положительные новости. "Эммануэль имел контакты по этому поводу с некоторыми лидерами. Мы в процессе, но я вижу, что есть позитив от некоторых лидеров", — сообщил он, но воздержался от конкретизации формата миссии, объяснив, что это "чувствительный вопрос". "Тут вопросы деталей, и мы обсуждаем эти детали", — добавил он.
Как видим, принципиальное решение уже принято, сейчас идет проработка деталей. И это означает, что Киев уже согласился на заморозку войны при условии ввода европейских миротворцев. Конечно, к весне этот план вряд ли будет реализован. Но к осени — может быть.
Подготовка Трампа
Похоже, такой вариант устраивает и Дональда Трампа. Сразу после президентских выборов в США газета The Wall Street Journal рассказала, что советники Трампа по внешней политике предложили ему четыре плана окончания войны. Один из них как раз и говорит о европейских миротворцах. Согласно этому плану, линия фронта заморозится и обе стороны согласятся на создание демилитаризованной зоны длиной 800 миль (почти 1300 км), где будут размещены европейские миротворческие войска. США не будут участвовать в миротворческой миссии и не будут ее финансировать. "Мы не будем отправлять американских мужчин и женщин поддерживать мир в Украине. И мы не будем платить за это. Заставьте поляков, немцев, британцев и французов делать это", — сказал газете член команды Трампа.
Для Трампа с его изоляционистской позицией это прекрасный вариант: он в самом начале своего второго президентства получает звание выдающегося миротворца, не тратя на это американских денег и не рискуя американскими солдатами: обязанность ввести миротворческие войска и финансировать их ложится на плечи Европы (Великобритании и стран Евросоюза, прежде всего Франции и Германии).
Вскоре для согласования деталей в Украину приедет спецпредставитель Трампа Кит Келлог. 17 декабря агентство Reuters, ссылаясь на двух источников, осведомленных о планировании поездки, сообщило, что Келлог отправится в Киев и несколько других европейских столиц в начале января. Келлог не планирует посещать Москву во время этой поездки. Вместо этого он посетит высокопоставленных руководителей в Киеве, а его команда работает над организацией встреч с лидерами в других европейских столицах, таких как Рим и Париж.
По мнению Reuters, запланированная поездка, которая должна начаться вскоре после Нового года, иллюстрирует срочность, которую избранный президент придает прекращению войны в Украине. Пресс-секретарь Трампа Каролин Ливитт не прокомментировала запланированные встречи Келлога, но напомнила агентству, что "Трамп неоднократно заявлял, что главным приоритетом на его второй срок будет быстрое мирное урегулирование российско-украинской войны".
18 декабря в интервью Fox News Келлог заявил, что Украина и Россия приблизились к истощению сил в войне и готовы к переговорам о мире. "Я думаю, что обе стороны готовы. Это напоминает потасовку в клетке: двое бойцов хотят выбить друг друга, но нужен арбитр, чтобы это прекратить. Я думаю, что президент Дональд Трамп может стать этим арбитром", — сказал он.
Зеленский на пресс-конференции в Брюсселе 19 декабря подтвердил, что визит спецпредставителя Трампа состоится в начале января. "Мы ожидаем господина Келлога и тогда поговорим, что он имеет или имел в виду", — сказал он.
22 декабря Трамп выступил с речью, в которой заявил о желании встретиться с Путиным в начале своего президентства. "Одна из вещей, которую я хочу сделать, и быстро, и президент Путин сказал, что хочет встретиться со мной как можно быстрее. Поэтому мы должны подождать этого, но мы должны закончить эту войну", — сказал Трамп и пообещал: "Я окончу войну в Украине".
Можно, конечно, расценить это как сигнал о готовности договориться с Путиным за спиной Украины. Однако возможна и другая интерпретация: сначала Келлог привезет Трампу результаты переговоров с Киевом и европейскими столицами, а затем Трамп от имени всего Запада (включая США, Европу и Украину) проведет переговоры с Путиным о будущем мирном соглашении. В любом случае, если там будут фигурировать европейские миротворцы, то это должно быть не двустороннее (российско-украинское), а многостороннее соглашение. Не исключено, что к 20 января, дню своей инаугурации, Трамп уже будет иметь алгоритм переговоров и даже график мирного процесса. График должен быть достаточно сжатым во времени, чтобы Трамп успел в этом году получить Нобелевскую премию мира (не шутка).
Подготовка Путина
Путин 19 декабря заявил о готовности встретиться с Трампом. "Я не знаю, когда мы с ним встретимся, потому что он об этом ничего не говорит. Я с ним вообще не разговаривал более четырех лет. Я готов к этому, конечно, в любое время, и готов буду ко встрече, если он захочет этого, — заявил он журналисту NBC. — Если когда-то состоится встреча с вновь избранным президентом, господином Трампом, уверен, нам будет о чем поговорить".
Фраза Трампа 22 декабря стала ответом на эту жалобу Путина. "Он об этом ничего не говорит", — пожаловался Путин, вот Трамп и объявил о желании с ним встретиться.
На следующий день пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков, отвечая на вопрос ТАСС, существует ли возможность встречи Путина с Трампом еще до инаугурации Трампа, заявил, что "пока никаких реальных импульсов не было". Но Трампу нет смысла встречаться с Путиным до 20 января, ему нужна официальная встреча, после которой он смог бы заявить о каких-то конкретных договоренностях.
Уже самим своим заявлением о готовности к встрече с Трампом "в любое время, как только он захочет", Путин продемонстрировал свою заинтересованность в замораживании войны и скорейшем начале геополитического торга об условиях мира. Но торговаться он хочет с Трампом, а не с Киевом.
Отвечая на вопрос NBC о готовности идти на компромиссы, Путин повторил свою стандартную претензию, что Москва готова к компромиссам, но не готов Киев. "Мы всегда говорили, что мы готовы и к переговорам, и к компромиссам, — заявил он. — Мы-то готовы, но нужно, чтобы та страна была готова и к переговорам, и к компромиссу".
Также он повторил тезис, который кремлевская пропаганда использует уже полгода, о нелегитимности Зеленского. По словам Путина, он готов вести переговоры только с председателем Верховной Рады или с президентом, который будет избран на выборах.
Таким образом, мы не видим у Путина готовности воевать до победного конца. Вместо этого мы видим у него готовность сторговаться с Трампом. Его месседж Трампу: давай договоримся вдвоем и поставим Украину и Европу перед фактом. Путин рассчитывает, что тогда он будет выглядеть победителем (не только в глазах россиян, но и в глазах всего мира).
Суть и видимость
Можно резюмировать, что сейчас все стороны (Украина, Европа, Трамп и Путин) уже признали желательность замораживания войны. В этом суть будущих договоренностей. Сейчас идут консультации не о сути, а о видимости, то есть о том, как это все будет выглядеть.
В итоге каждый может получить свое. Путин будет выглядеть победителем. Трамп сможет изображать из себя самого успешного миротворца во всей истории человечества. Зеленский сможет предъявить гарантии безопасности в виде европейских миротворцев.
А Европа приблизится к осознанию того, что война — рядом. Совсем близко и в пространстве, и во времени.