Кубраков о приоритетах на URC 2023: прозрачная отчетность, восстановление инфраструктуры, интеграция с мировыми стандартами

Об этом в колонке для издания Н.Бизнес написал вице-премьер, глава Минвосстановления Александр Кубраков, передает "ДС".

По его словам, критическое восстановление сфокусировано на трех секторах – энергетика, жилье и экспортная логистика. "Успешное восстановление в ключевых сферах требует продолжения реформ. Да, для планомерного восстановления энергетической отрасли необходимо обеспечить условия для конкурентного рынка. Соответствующая Концепция, Меморандум и конкретные проекты будут представлены в Лондоне" — сообщил Кубраков.

Он также добавил, что критически важно усиление антикоррупционной архитектуры в Украине. "Коррупция есть во всем мире, но важна реакция, обеспечение неотвратимости наказаний и создание действующей системы предотвращения коррупционных рисков. Именно поэтому мы разрабатываем цифровые решения, обеспечивающие полную прозрачность и подотчетность управления проектами".

Кроме того, совместно с Минэкономики разрабатываются изменения в Закон "О публичных закупках", чтобы гармонизировать его с правилами закупок Всемирного банка и разрешить более легкую реализацию экспортно-финансовых проектов.

"Также внедряем международные формы контрактов на строительство и соответствующие услуги вместе с установлением международных стандартов систем ценообразования, надзора, прозрачного механизма правовой защиты", — подчеркнул он.

По словам вице-премьера, управление проектами восстановления будет осуществляться при поддержке международных финансовых институтов через Офисы поддержки реформ при министерствах и Офисы поддержки общин Минвосстановления. "Такой многоуровневый дизайн позволит поддержать как восстановление в разрезе секторов экономики, так и в региональном разрезе – для общин и территорий", – отметил Кубраков.

Он также добавил, что Минвосстановление разработало механизм, уже помогающий определять приоритетность проектов восстановления в рамках Государственного фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии РФ. "Приоритетность рассчитывается по формуле, основанной на оценках численности населения, получающего доступ к базовым услугам, экономическому и экологическому воздействию проекта и т.д. На базе международной методологии приоритизации инвестиций в инфраструктуру совместно с Всемирным банком разрабатываем государственную Методологию, которая после утверждения Правительством будет интегрирована в цифровую систему управления восстановлением DREAM (Digital Restoration Ecosystem for Accountable Management), а значит, станет обязательной", — подчеркнул министр.

"Общества уже внесли в систему более 5000 проектов. Во время конференции в Лондоне будет презентована публичная часть DREAM, а значит, все партнеры смогут увидеть данные по этим проектам — в разрезе секторов, общин и регионов.

Кроме того, Министерство также разрабатывает новую Геоинформационную систему (ГИС) регионального развития совместно с Европейской антикоррупционной инициативой по проекту USAID SACCI", — добавил Кубраков. По его словам, это цифровой инструмент государственной региональной политики, помогающий общинам оцифровать комплексные программы и эффективно управлять их реализацией, усиливая процессы децентрализации.

"Восстановление Украины — это, в первую очередь, восстановление жизни в пострадавших общинах, а также восстановление публичных институтов, переосмысление связей человек — государство, человек — община. Это создание условий для возвращения вынужденно перемещенных граждан. Это обеспечение развития бизнеса и создание рабочих мест. Именно поэтому поддержка украинского бизнеса является критическим условием возобновления страны. Бизнес должен получить доступ к финансам и технологиям, ресурсам и коммуникациям и иметь возможность планировать свое развитие", — резюмировал Кубраков.