Кто заработает на столичных парках
Городские власти намерены создать очередное коммунальное предприятие "Киевские парки", подчинив ему шесть зон культуры и отдыха: Голосеевский парк им. М. Рыльского, Всеукраинский парк памяти борцов за свободу и независимость Украины в Киеве, Гидропарк, Парк партизанской славы, "Победа" и Центральный. Сейчас они - самостоятельные хозяйственные единицы и подчиняются напрямую департаменту культуры КГГА. Соответствующий проект решения Киеврады о централизации управления парками отправлен на общественные слушания.
В мэрии считают, что создание нового КП над дирекциями парков заставит менеджеров работать активнее и привлекать инвестиции для их развития. Что им до этого мешало заниматься поиском денег и развивать подопечные объекты, непонятно. Но вариант увольнения нерадивых директоров парков, которые довели их до ахового состояния, власти почему-то не рассматривают. Согласно отчету департамента коммунальной собственности КГГА за три квартала 2014 г. шесть парков культуры и отдыха совокупно принесли городу 330 млн грн. убытка. При этом в плюс работали Голосеевский, Парк партизанской славы и "Победа", результаты финансовой деятельности которых составили 16 тыс., 72 тыс. и 66 тыс. грн. соответственно. Больше всего убытков (289 тыс. грн.) пришлось на Гидропарк и Центральный парк - 165 тыс. грн.
По словам члена профильной комиссии горсовета по вопросам культуры, депутата Игоря Федоренко, нынешняя система управления этими объектами действительно далека от совершенства. Например, расположенное на их территории имущество закреплено за разными балансодержателями: клумбы - за КП "Киевзеленстрой", скамейки - за самим парком, аттракционы - за департаментом культуры КГГА. Это вносит неразбериху в отчетность и не дает возможности полноценно анализировать работу парков и их потребности.
Хотя многие считают, что организация надстройки над зонами отдыха - не более чем очередной коммерческий проект и попытка сконцентрировать финансовые потоки в одних руках (чьих именно - будет видно, когда дело дойдет до назначения руководства предприятия). К примеру, на текущий год на финансирование парков культуры и отдыха из городской казны планируют выделить 10 млн грн. Против такой инициативы, фактически лишающей их прямого доступа к деньгам и распоряжению ими, выступили нынешние директора парков. Они написали в профильную комиссию Киеврады соответствующие обращения. Хотя их позиция вряд ли будет учтена.
К слову, у департамента культуры уже есть провальный опыт централизации поднадзорных им объектов. Например, объединение кинотеатров "Старт", "Салют", "Факел", "Алмаз", "Луч", "Подснежник" и им. Чапаева под крышей единого КП "Киевкинофильм". На данный момент это предприятие зарабатывает около 10 тыс. грн. в месяц и имеет почти 7 млн грн. долгов. Как пояснил Игорь Федоренко, после объединения прибыльные кинотеатры стали работать менее эффективно или вообще ушли в минус, поскольку у дирекций отсутствует стимул зарабатывать и перекрывать убытки других, менее успешных синематографов. Однако реальная причина упадка КП - коррупция чиновников. Руководитель "Киевкинофильма" Андрей Цветков был уволен Виталием Кличко всего две недели назад - 16 января. По словам главы департамента культуры КГГА Дианы Поповой, причиной стали многочисленные нарушения, выявленные при проверках. Например, в кинотеатрах обнаружили бары-рестораны, которые не фигурировали в документах и, соответственно, не приносили городу доходов. Одновременно предприятие успело обрасти просроченными долгами. Например, лизинговой компании, предоставившей КП кинооборудование, оно так и не выплатило 4 млн грн., после чего та пригрозила подать иск в суд. Нет гарантий, что отработанную на кинотеатрах практику коррупционных схем городские чиновники не перенесут и на парки, которые и без того приходят в упадок.