Коррупция в Минобороны. Почему Байден отказал Украине в ускоренном приеме в НАТО

"Байден поддерживает план по облегчению пути Украины в НАТО после войны", — сообщило издание Axios 16 июня со ссылкой на два анонимных источника, знакомых с дискуссиями в Альянсе. На следующий день у журналистов появилась возможность спросить об этом самого Джо Байдена.

"Господин Президент, вы собираетесь облегчить вступление Украины в НАТО?" — "Нет, — отрезал Байден. — Потому что они должны соответствовать тем же стандартам. Так что не буду облегчать. Я думаю, что они сделали все, что касается демонстрации способности к военной координации, но есть целая проблема: безопасна ли их система? Не коррумпирована ли она? Соответствует ли она всем стандартам, которым соответствует любая другая страна в НАТО? Я думаю, что они будут [в НАТО]. Я думаю, что они могут. Но это не автоматически".

Повод для отказа или требование?

Тут есть два варианта: 1) или Байден придумал повод, чтобы не облегчать вступление Украины в НАТО, 2) или он действительно подозревает, что, к примеру, в Минобороны Украины (или где-то над ним — в Кабинете министров или Офисе президента) есть коррупционеры, которые подрывают безопасность, и он требует от них избавиться.

Первый вариант выглядит правдоподобно. 11-12 июля в Вильнюсе пройдет саммит НАТО. В начале июня Владимир Зеленский в интервью Wall Street Journal заявил, что "если нас не видят в НАТО и не дадут какой-то сигнал в Вильнюсе, я считаю, что Украине нечего делать на этом саммите". 14 июня глава миссии Украины при НАТО Наталия Галибаренко, комментируя слова Зеленского, подтвердила: "Я думаю, что тут сигнал достаточно откровенный, что президент не поедет в Вильнюс ради протокольной части… Я думаю, что наши партнеры правильно считывают этот сигнал о том, что в Вильнюсе, кроме встречи на наивысшем уровне, должен так же быть и результат".

Это довольно-таки откровенный шантаж, и Байден нашел, чем на него ответить. Приедет Зеленский в Вильнюс или нет — в любом случае Байден уже вынес вердикт, что путь Украины в НАТО облегчать нельзя из-за того, что украинская система безопасности и обороны может быть подорвана коррупцией.

Аргумент от СБУ

Конечно, хотелось бы сказать, что эти подозрения Байдена не имеют под собой никаких оснований. Однако сильный аргумент в пользу противоположного варианта дала СБУ, которая 16 июня (накануне заявления Байдена) сообщила о подозрении экс-заместителю министра обороны и экс-руководителю департамента государственных закупок Минобороны, которые, как утверждает СБУ, "присвоили из бюджета более 1 млрд грн". Фамилии чиновников в сообщении не названы, но медиа быстро расшифровали, что речь может идти о Вячеславе Шаповалове и Богдане Хмельницком.

По данным следствия, чиновники организовали сделку в начале марта 2022 года (то есть в самом начале большой войны). Для ее реализации они осуществили закупку у иностранной фирмы почти 3 тыс. бронежилетов более чем на 130 млн грн. При этом более 100 млн грн из этой суммы были присвоены участниками сделки. А приобретенные бронежилеты не соответствуют заявленному классу защиты. Также установлено, что организаторы схемы провели закупку оптовой партии некачественных зимних курток и штанов для воинов ВСУ на общую сумму 900 млн грн. Приобретенное имущество не отвечает требованиям использования в холодное время года в условиях ведения интенсивных боевых действий.

Обоим чиновникам сообщено подозрение по двум статьям уголовного кодекса: ч. 5 ст. 191 (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением — от 7 до 12 лет тюрьмы) и ч. 1 ст. 114-1 (препятствование законной деятельности ВСУ — от 5 до 8 лет тюрьмы). Оба подозреваемых уже находятся под стражей по подозрению в подобных преступлениях. Так, экс-заместитель министра ранее получил еще одно подозрение за причастность к закупкам продуктов питания для ВСУ по завышенным ценам и некачественной амуниции (ст. 114-1). При этом экс-руководитель департамента находится под стражей по материалам СБУ с февраля 2023 г.

Подчеркнем, что дело, по которому два чиновника получили новое подозрение от СБУ, — более серьезное, чем история с яйцами по 17 грн. И тут уже нельзя все списать на чужую ошибку, как в истории о 8,7 млрд грн, которые пропали при попытках импорта вооружений (там вина больше лежит на госкомпаниях-импортерах). Сейчас речь идет о специальном обмане ВСУ на 1 млрд грн во время большой войны с коррупционной целью, что привело к подрыву обороноспособности.

Можно, конечно, предположить, что они действовали на свой страх и риск, воспользовавшись хаосом первых недель большой войны. Но даже в этом случае остается вопрос о политической ответственности тех, кто привел их на эти должности. Или кто посоветовал эти кадровые решения.

Однако политической ответственности никто до сих пор не понес, хотя афера с бронежилетами была вскрыта еще прошлым летом. Нужно сказать, это большое счастье, что она была вскрыта. Ибо если бы некачественные бронежилеты попали в войска, то ценой коррупции могли бы стать жизни украинских воинов.

"Папочка на столе у Байдена"

Вернемся к Байдену. У него сейчас началась вторая президентская кампания (то есть кампания по перевыборам на пост президента). Первое публичное мероприятие в рамках этой кампании прошло 17 июня в Филадельфии. Байден вылетел туда с авиабазы Эндрюс, и прямо там, на взлетной полосе, у трапа самолета, журналисты и спросили его об Украине и НАТО.

Понятно, что тема Украины будет во время этой кампании одной из главных. И можно не сомневаться, что оппоненты Байдена будут раздувать тему украинской коррупции. Поэтому желание или нежелание Банковой очищаться от коррупционеров может напрямую повлиять на шансы Байдена и вообще на электоральные перспективы демократов.

Это означает, что у Байдена появились еще более сильные мотивы требовать от Зеленского кадровой чистки. Наверняка у него на столе есть папочка, подготовленная посольством США в Украине, которое здесь собирает информацию из самых разных источников, включая и подробности коррупционных схем в Минобороны.

Если там вверху списка Шаповалов с Хмельницким — то задача ОП понятна: довести до суда и приговора дело под контролем СБУ, чтобы чиновники из МО не рассказали чего-то лишнего про конечных бенефициаров схемы. Впрочем, эту задачу не назовешь очень простой, ведь обоим фигурантам светит тюремный срок не менее семи лет, и нужны какие-то особенно убедительные аргументы, чтобы они взяли всю вину на себя.

А вот если вверху списка кто-то посолиднее, то у Украины могут быть большие трудности. И не только с НАТО. Белый дом владеет разными инструментами, чтобы добиваться своего. И отказ в ускоренном приеме в НАТО — далеко не самый коварный их них.