Госоператора тыла обвинили в переплате 191 млн. грн. на закупках бронежилетов для армии
Журналист-расследователь Игорь Хмурый из агентства "Стоп Коррупции" исследовал особенности госзакупок бронежилетов. Его внимание обратили на прямые контракты Государственного оператора тыла с украинскими производителями и выборочный подход к выполнению условий контрактов. Вероятно, ДОТ скрывает нарушение компании-любимца
В мае-июне 2024 года ДОТ подписал три прямых договора на поставку 41 840 бронежилетов с тремя производителями:
"АК-Инвестпром": 10 000 бронежилетов за 307 млн грн (30 700 грн за единицу);
"ХЗИЗЗ": 20 000 бронежилетов за 607,8 млн грн (30 390 грн за единицу);
"УКРТАК.ЮА": 11 840 бронежилетов за 364,4 млн грн (30 780 грн за единицу).
Средняя цена одного бронежилета составляла 30 600 грн. Однако через неделю ДОТ объявил тендер на поставку 105 200 бронежилеты с максимальной стоимостью 26 000 грн за единицу. Единственный лот из 15 000 штук забрала компания "ТЕМП-3000", так как другие участники рынка были загружены исполнением тогдашних предварительных "срочных" сделок.
Если бы 41 840 бронежилетов, заказанных по прямым сделкам, закупили по конкурсной цене (26 000 грн/шт), это обошлось бы в 1 087 840 000 грн. Но фактическая стоимость составила 1279235200 грн, что означает переплату в 191 млн грн. Эти средства могли бы быть использованы для получения дополнительно 7361 бронежилета по конкурсной цене.
"Именно на столько больше бронежилетов должны получить Силы Обороны, если бы все игроки рынка вместо прямых сделок принимали участие в конкурентной борьбе. И это были бы новые керамические броники по новым стандартам", — пишет Хмурый на личной странице в соцсети.
Несмотря на аргументы ДОТа о "срочности" соглашений, ни один из контрактов не был исполнен в установленные сроки (до 31 июля). С компанией "АК-Инвестпром" договор был расторгнут, а "ХЗИЗЗ" получил пролонгацию контракта и аванс. Самый большой вопрос к собственности компании "УКРТАК.ЮА". При нарушении условий предварительных договоров ей был предоставлен новый заказ на 678 млн. грн. с затяжкой до конца года. На момент расследования компания не выполнила ни одного контракта, общая сумма заказов превысила 1 млрд грн, а армия не получила более 40 000 комплектов бронежилетов.
Журналисты обратились к ДОТу с запросом об обосновании таких решений, однако ответы были размытые. ДОТ объяснил использование прямых соглашений запросом военных на сроки поставки, но сроки не были соблюдены, а уровень выполнения соглашений составил всего лишь 27,35% с начала 2024 года. Только компания "ТЭМП-3000" сообщила о почти 90% исполнения своих контрактов. В то же время другие поставщики не предоставили данные, или просто пытались избежать ответов.
Расследование выявило серьезные недостатки в организации закупок: избирательность в подходах к исполнителям, завышенные цены и получение информации. Самым острым остается вопрос к "УКРТАК.ЮА", который теперь воспринимают как "любимца" ДОТа, что угрожает не только репутации, но и безопасности армии.