Вымирание Украины по плану. Как правительство собирается спасать страну сериалами
Кабинет министров придумал 148 мероприятий для улучшения демографической ситуации, но ни в одном из них не вспомнил о многодетных семьях
Правительство совершило подвиг. Оно утвердило документ из шести стратегических целей, 26 задач и 148 мероприятий на 50 страницах. Называется он "План мероприятий по реализации в 2024-2027 годах Стратегии демографического развития Украины на период до 2040 года".
Было, наверное, очень трудно составить 50-страничный документ, по содержанию максимально бесполезный. Но правительству это удалось. На его выполнение три года будут тратиться бюджетные деньги и рабочее время многочисленных чиновников, а эффект получится в лучшем случае нулевой, в худшем — отрицательный.
Какая стратегия, такой и план
"ДС" уже рассказывала предысторию этого документа. Пообещав Украине 50 млрд евро на 2024-2027 годы, Евросоюз потребовал предоставить План Украины по реализации инициативы ЕС Ukraine Facility. И в числе индикаторов его выполнения записано "утверждение комплексной Стратегии демографического развития на период до 2040 года" в третьем квартале 2024 года. Эта стратегия была принята правительством 30 сентября, в последний день третьего квартала, потому что дальше оттягивать было нельзя. Стратегия написана в буквальном смысле слова "для галочки" — чтобы поставить отметку "выполнено" возле соответствующего индикатора в Ukraine Facility Plan. И все.
Впрочем, у правительства оставалась возможность нас удивить. Приняв стратегию, оно пообещало в течение месяца разработать и утвердить план мероприятий по ее реализации в 2024-2027 годах. Оставался шанс, что в этом документе появятся какие-то по-настоящему прорывные и эффективные решения демографической проблемы. План утвержден правительством 1 ноября, с тех пор прошло уже две недели, но о нем молчат и "слуги народа", и телемарафон, и позитивные блогеры Банковой. Потому что хвастаться совершенно нечем.
Чтобы дать этому документу оценку "неудовлетворительно", достаточно одного факта: в нем вообще не упоминаются многодетные семьи. Получается, правительству семьи с тремя детьми (и больше) не нужны, оно о них забыло. Точнее, оно о них никогда не вспоминало — и не вспомнило даже сейчас, когда у нас демографическая катастрофа (наихудшие демографические показатели среди всех стран мира).
Опять деньги на сериалы
В стратегии перечислены шесть стратегических целей, которые призваны решить проблемы в шести сферах: миграционный приток, повышение рождаемости, снижение смертности, насыщение рынка труда, активное долголетие, качество жизни. Остановимся подробно на второй цели: "Создание условий для повышения уровня рождаемости, поддержка семьи". Для ее достижения правительство ставит 6 задач и обещает 40 мероприятий.
Первая задача — "преодоление негативных нарративов/стереотипов среди граждан насчет материнства и отцовства". Для этого запланировано, например, "создание сериалов для молодежи, помогающих уменьшить страх быть плохими родителями, страх рожать детей". Заниматься этим будет Министерство культуры и стратегических коммуникаций. Теперь понятно, зачем нужно это министерство: оно будет заказывать молодежные сериалы, герои которых личным примером покажут, что быть плохими родителями совсем не страшно.
Если уж так хочется порадовать Банковую и потратить деньги на сериалы, то закажите сериал о молодой семье с четырьмя детьми, о довольном молодом отце, на которого все вокруг бросают восхищенные взгляды, когда он идет по улице с двумя сыновьями и двумя дочками, о счастливой маме и, главное, об изумительных детях, которые живут максимально полноценной жизнью и печалятся, что многие их сверстники несчастны, ибо не имеют ни сестрички, ни братика.
Билборды о репродуктивных органах
Следующая задача — "улучшение репродуктивного здоровья нации". Для этого, в частности, Министерство здравоохранения вместе с местными госаминистрациями должно провести информационно-разъяснительную работу, направленную "на осознание гражданами… важности сохранения сексуального, репродуктивного и психического здоровья". У местных властей есть только один надежный способ сделать это: заказать рекламные ролики и билборды о пользе репродуктивных органов, ну и еще на здании госадминистрации повесить лозунг: "Береги сексуальное здоровье!"
Реальный эффект могли бы дать совсем другие ролики. Где о секретах репродуктивного здоровья рассказывала бы мама троих детей, поглаживая животик с четвертым. А в конце ролика она оглянулась бы, чтобы приветствовать мужа и детей, которые возвращаются с велосипедной прогулки — или с лыжной, если зима.
Никаких стимулов для многодетности
Перечислим остальные четыре задачи:
- Формирование среды, дружественной к семьям с детьми;
- Повышение экономической самодостаточности семей, создание благоприятных условий для сочетания родительства с обучением/профессиональной занятостью;
- Обеспечение комплексной государственной поддержки семей с детьми (до достижения детьми совершеннолетия);
- Создание условий для воспитания всех рожденных детей в биологических семьях, а в случае невозможности — в других семейных формах воспитания.
Ни в одном из мероприятий, которые правительство придумало для решения этих задач, нет никаких стимулов для многодетности. Все усилия фактически фокусируются на том, чтобы стимулировать семью завести одного ребенка. То есть правительство живет в убийственной для украинского народа парадигме семьи с одним ребенком и даже не пытается вырваться из нее.
Чтобы спасти себя от вымирания, Украина должна перейти к парадигме многодетной семьи. Именно на этой парадигме должна быть построена вся демографическая стратегия. Это означает, что государство должно стимулировать сознательный выбор молодой парой своих долгосрочных жизненных планов: хотим родить и вырастить трех детей или больше.
Прежде всего, этот выбор должен пропагандироваться. Эта реклама должна подкрепляться ответом на вопрос: как мы будем жить, если заведем троих детей.
Процитируем данные европейских исследований, о которых рассказала платформа VoxUkraine: "Трудоустройство женщин негативно связано с уровнем рождаемости. В то время как рождение ребенка почти не влияет на трудоустройство мужчин, 40% женщин в европейских странах утверждают, что наличие детей оказывает влияние на их карьеру. После второго ребенка 47% женщин сокращают количество рабочих часов, а после третьего — 70% бросают работу".
Это жизненный факт. Если семья планирует завести трех детей — значит, скорее всего, мама, родив их, уже никогда не будет работать. И главная причина вовсе не в работодателях и не в том, что женщина за время трех декретных отпусков якобы потеряет профессиональные навыки и забудет все, что знала. Главная причина в том, что физически трудно тянуть одновременно работу и трех детей.
Еще факты из той же публикации: "По общемировым данным, на работу по уходу и домашнюю работу женщины тратят ежедневно в среднем на 2,8 часа больше, чем мужчины. Ожидания от женщин рожать, воспитывать детей и выходить на работу накладывают на них двойную нагрузку".
В идеале нужно, конечно, чтобы государство выплачивало многодетной маме зарплату за то, что она растит детей — будущих воинов и будущих работников, которые будут пополнять пенсионный фонд. Понятно, что для нищей Украины это сейчас слишком дорогой и потому сказочный сценарий.
Но есть и реалистичный вариант. Можно засчитывать в пенсионный стаж время по уходу за тремя детьми до достижения ими полнолетия. И можно дать семье самой решать, кто в ней будет заниматься этим ответственным делом: мама, папа или, что актуально для многих семей, одна из бабушек.
Пропаганда деукраинизации Украины
Однако правительственный план готовит Украину к другому сценарию. Выводить страну из демографического кризиса будут не многодетные семьи украинцев, а мигранты из Азии и Африки и их многодетные семьи (которые будут становиться многодетными даже и без стимулов). Государство будет заманивать их в Украину и одновременно тратить деньги на пропаганду этого сценария, чтобы украинцы с ним смирились.
В частности, план обещает "обеспечение предоставления социальных услуг мигрантам из числа иностранных граждан в целях их более быстрой интеграции". И одновременно "проведение информационных кампаний начет процедур предоставления украинского гражданства трудовым мигрантам и интеграции их в украинское общество".
Действительно, так проще. Зачем стимулировать многодетные семьи, если можно просто завезти мигрантов.