Бизнес призывает парламент поддержать правительственный законопроект Nº11090 относительно механизма определения и размера акцизных ставок
Бизнес-сообщество, объединенное Американской торговой палатой в Украине и Европейской Бизнес Ассоциацией, призывает Верховную Раду поддержать во втором чтении правительственную версию проекта закона №11090 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины о пересмотре ставок акцизного налога на табачные изделия"
Об этом говорится в обращении бизнес-ассоциаций, передает "ДС".
Бизнес отмечает, что поднятие, даже постепенное, адвалорной ставки, приведет к увеличению нелегального рынка и меньшей предсказуемости бюджетных поступлений, а также к общим негативным последствиям для всего легального рынка табачных изделий.
"В Украине имплементирована европейская модель налогообложения акцизом табачных изделий. Согласно Директиве 2011/64, применяется смешанная система, суть которой заключается в применении одновременно специфической ставки к единице продукции и адвалорной ставки к максимальной розничной цене. Если взглянуть на европейскую практику, с 2010 до 2024 годов 22 из 28 стран ЕС снизили ставку адвалора и соответственно повысили специфическую ставку. В частности, в Нидерландах адвалор снизили до 5%, а в Дании, Португалии, Швеции до 1%. Показательно, что во Франции, где самый высокий уровень адвалорной ставки (55%), остается один из самых высоких уровней нелегальной торговли в Европе", — говорится в обращении.
Кроме того, увеличение адвалорной ставки приведет к недополучению запланированных поступлений государственного и местных бюджетов за счет сокращения предложения и спроса именно на дорогую продукцию.
Европейское законодательство не имеет жестких рамок относительно размеров адвалорной ставки. Соглашение об ассоциации Украины и ЕС и другие международные обязательства не требуют от Украины повышать адвалорную составляющую. Более того, повышение адвалорной ставки не приближает Украину к выполнению обязательства по минимальной ставке акцизного налога в 90 евро/1000 штук.
"С целью сохранения положительной динамики снижения уровня нелегального рынка табачных изделий, которое показало последнее исследование КАНТАР Украина, и которое удалось достичь чрезвычайными усилиями, просим учесть позицию объединенного бизнес-сообщества при принятии окончательного решения о пересмотре ставок акцизного налога на табачные изделия в рамках дальнейшего рассмотрения и принятия законопроекта №11090", — отмечают бизнес-ассоциации.
Как сообщалось, уровень нелегальной торговли табачными изделиями в Украине остается на высоком уровне – 14,6%. Однако за последний год он существенно сократился и в конце 2023 составил 25,7%.
В Американской торговой палате отмечали, что благодаря усилиям народных депутатов, в частности, Даниила Гетманцева, Галины Янченко и Ярослава Железняка, правоохранительных и фискальных органов за 10 месяцев 2024 года удалось обеспечить поступление в государственный бюджет на сумму 1,67 млрд долларов от детенизации.
Законопроект №11090 предусматривает перевод ставок акцизного налога на табачные изделия в евро; продолжение действующего акцизного графика до 2028 года для окончательного достижения минимального уровня, установленного в ЕС (90 евро за 1000 штук сигарет), а также имплементацию европейской практики по налогообложению табачных стиков для нагрева в части дифференциации акцизных ставок по сравнению с сигаретами.
Международный валютный фонд и Еврокомиссия поддержали необходимость установления различных ставок налогообложения на сигареты и табачные стоки для нагрева в Украине, что предусмотрено соответствующим правительственным законопроектом.
