Артем Сытник. Как реестровый коррупционер оказался во главе антикоррупционной вертикали
С 2019 года экс-директор НАБУ Артем Сытник является фигурантом реестра коррупционеров, однако это не помешало ему сначала получить высокую должность в НАПК, а впоследствии — в Агентстве оборонных закупок
Даже совершив коррупционные преступления, власть имущие обычно избегают хотя бы политической ответственности. Они продвигаются по карьерной лестнице, остаются в "кадровом резерве", каждый раз получая новые и новые государственные должности. И безразлично, если не показали результаты на предыдущих. Артем Сытник почти 10 последних лет неразрывно связан с антикоррупционной вертикалью, несмотря на то, что фигурировал в скандалах и даже был включен в реестр коррупционеров — то есть тех, с кем должен был бороться. Семь лет во главе НАБУ, два года — в заместителях председателя НАПК, полгода — в Агентстве оборонных закупок. И эта должность точно не станет для него последней — ведь бэкграунд у нас учитывать не принято, сколько бы противоречивых эпизодов в нем не было.
Незадекларированный отдых за чужой счет
В течение 2017-2019 годов тогдашний директор НАБУ Артем Сытник регулярно восстанавливал силы на базе отдыха "Полесское — Сарны" в Ровенской области. Угодьем в то время владел бывший помощник Николая Шершуна — экс-нардепа от Блока Литвина и бывшего главы Госкомитета лесного хозяйства.
Оплачивал отдых семьи Сытника якобы по дружеским соображениям Николай Надейко, советник члена правления финансово-консалтинговой компании "Авангард". Об этом он впоследствии и рассказал прокуратуре. По его словам, в течение двух лет глава НАБУ отдыхал в угодье пять раз, каждый из таких уикендов обошелся Надейко примерно в 100 тыс. грн: в стоимость входило проживание, банкеты, развлечения. Причем дорогие алкогольные напитки и деликатесы поставлялись на стол в обход официальной кухни — чтобы не осталось чеков.
Делом заинтересовалась Генпрокуратура, ведь такой ценный подарок Сытник должен был задекларировать. Директор НАБУ составленные админпротоколы назвал "необоснованными" и усомнился в беспристрастности судьи. Он уверял, что сам оплачивал отдых, но квитанций или банковских выписок в подтверждение своей версии так и не предоставил.
В сентябре 2019 года Сарненский суд Ровенской признал его виновным в коррупционном правонарушении и присудил 3400 гривен штрафа, лишив права занимать должность директора НАБУ после внесения в реестр лиц, совершивших коррупционные правонарушения. Сытник безуспешно пытался обжаловать решение суда первой инстанции и в августе 2020 года подал жалобу в Европейский суд по правам человека. С тех пор новостей по этому делу нет. Сразу после окончательного решения украинского суда чиновник оказался в реестре коррупционеров.
Земля в Крыму и налоги оккупантам
Через месяц после истории с отдыхом в Ровенской области прогремел "крымский скандал". Журналисты выяснили, что директор НАБУ не указал в декларации сделку, совершенную на оккупированной территории Крыма. Его супруга Анна Сытник переоформила земельный участок по российскому законодательству и продала за 900 тысяч рублей. Информация об этом содержалась в выписке из российских реестров, договоре купли-продажи и других документах. СМИ писали, что речь идет о участке Б-65 (кадастровый номер 8536900000:07:001:0226) в садовом товариществе "Мираж" в Нахимовском районе Севастополя.
Как писал Обозреватель со ссылкой на документы оккупационных органов, семья Сытников уплатила 6600 руб. пошлины в российский бюджет. При этом, судя по объявлениям, фактическая стоимость участка составляла вдвое больше – 2 млн руб.
Дело Злочевского
12 июня 2020 детективы НАБУ задокументировали факт попытки передачи $6 млн взятки Сытнику и тогдашнему руководителю Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назару Холодницкому за закрытие уголовного производства в отношении Николая Злочевского, экс-министра экологии времен Януковича.
Тогда стражи порядка задержали трех человек: Николая Ильяшенко, бывшего первого заместителя начальника киевского управления налоговой; адвоката Андрея Кича, которого называли директором по правовым вопросам газодобывающей компании Burisma, которой владел Злочевский; бывшую руководительницу одного из департаментов фискальной службы Елену Мазурову. Меньше чем через месяц подозрение получил и сам Злочевский. Все четыре фигуранта впоследствии признали вину и откупились от наказания штрафами и миллионными донатами на армию.
Однако по этому делу до сих пор остаются спорные моменты. По версии следствия, в 2020 году директор ОО "Солом’янська варта" Виктор Дорофеев и руководитель ОО "Экологическая защита и контроль" Виктор Сергийчук обратились к одному из подозреваемых — Николаю Ильяшенко — с целью подстрекательства дать взятку за закрытие производства.
Прикрываясь якобы связями в НАБУ, САП и ВАКС, злоумышленники пытались убедить Ильяшенко оплатить более $1,8 млн для положительного решения вопроса о заключении соглашения с прокурором и избегании наказания. С учетом изложенного есть версия, что передача взятки Сытнику и Холодницкому могла быть для них вполне спланированной акцией. Каков мотив? Не исключено, что таким образом должностные лица планировали "героизировать" свои персоны и скрыть недостаточную степень разоблачения топ-коррупции за время своей каденции.
Скандал в НАПК и новые возможности в АОЗ
Все это не помешало Сытнику стать заместителем председателя НАПК после завершения каденции в НАБУ. Однако и здесь не обошлось без скандала. В августе 2024 года НАБУ открыло уголовное производство относительно уже экс-руководителя НАПК Александра Новикова и его заместителя Сытника. В бюро считают, что их бывший босс и его начальник писали необоснованные письма в воинскую часть, где якобы служил антикоррупционер Виталий Шабунин, с просьбой откомандировать его в НАПК. Благодаря этому последний якобы полгода не появлялся в воинской части, но ежемесячно получал по 43 тыс. грн зарплаты включая "боевые" выплаты.
Реестр коррупционеров сыграл свою роль и послужил предохранителем для выдвижения Сытником своей кандидатуры на должность главы НАПК. Но не стал препятствием при назначении его заместителем главы Агентства оборонных закупок. Напомним, Минобороны создало этот орган по требованию общества и западных партнеров после целой серии разоблачений коррупции на закупках оружия и снаряжения для ВСУ. С начала своего существования АОЗ декларировало нулевую толерантность к коррупции и безупречную репутацию команды, которая будет заниматься закупками вместо профильного департамента Минобороны. Учитывая это, к назначению Сытника возникает еще больше вопросов. Ни одно ведомство в Украине сейчас не оперирует столь крупными суммами государственных денег. Почему никого не смущает тот факт, что к освоению таких сумм причастен человек, которого в прошлом не раз ловили на лжи?
