Депутаты пошли в бизнес. Облсовет решил заработать на транспортных перевозках и строительстве терминалов

Частным автоперевозчикам в Киевской области придется потесниться. В минувшую пятницу областной совет решил создать коммунальное предприятие "Киевоблпассервис". Новосозданному КП поручили контролировать частников, курировать диспетчерские службы и развивать дорожно-транспортную инфраструктуру.

2 февраля власти столичного региона усилили бюрократическое давление на областных перевозчиков. Отныне, кроме ГАИ, инспекции Минтранса и профильного управления облгосадминистрации, работу транспортных компаний решил отслеживать и контролировать облсовет. Для этих целей депутаты создали целое коммунальное предприятие "Киевоблпассервис". Возглавил его предприниматель Владимир Капишон, который до этого занимался транспортным бизнесом и логистикой. Официальной версией создания КП стало желание депутатов осуществлять посредством него "контрольно-надзорные функции за исполнением субъектами предпринимательской деятельности Киевской области, которые выполняют перевозку пассажиров и грузов на автомобильном транспорте, требований нормативных актов, норм и стандартов".

Как пояснил "ДС" глава постоянной комиссии столичного облсовета по вопросам транспорта, телекоммуникаций и связи Николай Нощенко, сотрудники КП будут проверять выполнение частными компаниями договоров на перевозку пассажиров. "На сегодняшний день более 90% перевозчиков нарушают контракты: не соблюдаются графики движения транспорта, положения о перевозке льготных категорий населения, на маршруты выводится больше, чем разрешено, единиц подвижного состава. Сейчас такие проверки проводит администрация, но если там будут находиться представители самоуправления, то есть мы, то эти проверки станут более открытыми", — уверяет г-н Нощенко. Определены и репрессивные меры, которые КП сможет применять к нарушителям. "Если перевозчики станут нарушать условия договора — мы будем рекомендовать органам администрации их разрывать", — отметил глава комиссии.

Кроме контроля перевозчиков, предприятие займется и подготовкой документов, необходимых частным компаниям для участия в конкурсе на получение права работать на том или ином маршруте. Тарифы на сбор и подготовку необходимых для этого бумаг, сейчас разрабатываются. Депутаты уверяют, что пользоваться услугами "Киевоблпассервиса" никого из перевозчиков обязывать не будут, но настаивают на том, что документы, подготовленные КП, не придется переделывать, а предприниматель, воспользовавшийся помощью коммунального предприятия будет застрахован от того, что его не допустят к участию в конкурсе.

Такое положение дел насторожило частных перевозчиков. По мнению опрошенных "ДС" участников рынка автоперевозок Киевской области, раздувание бюрократического аппарата ни к чему хорошему не приведет, а основная идея депутатов заключается в желании заработать побольше денег на тех перевозчиках, которые хотят возить пассажиров "без проблем". Многие участники рынка уверяют, что с увеличением числа контролеров неминуемо возрастет и стоимость неформального решения вопросов, связанных с функционированием их бизнеса в регионе. Сами же авторы идеи о создании предприятия уверяют, что, наоборот, намерены бороться с коррупцией в сфере перевозок.

Помимо контроля и подготовки конкурсной документации, компания будет выполнять весь комплекс услуг по грузовой автоперевозке и развитию профильной инфраструктуры. В планах депутатов закупить для предприятия грузовой автопарк, а также отдать под контроль "Киевоблпассервиса" автостанции в районных центрах региона. "На данный момент они находятся в ведении Минтранса. Мы хотим инициировать вопрос о передаче этих объектов в коммунальную собственность, чтобы в дальнейшем их эксплуатировало КП", — говорит Николай Нощенко. Однако самый грандиозный проект, который намерено реализовать предприятие, — это строительство терминалов для отстоя транзитного грузового автотранспорта. "Сейчас администрация Киева ограничила въезд в столицу грузовых машин. Не раз поднимался вопрос о том, что они должны останавливаться на отстой и разгрузку в области, вот мы и решили заняться этой проблемой", — подытожил г-н Нощенко.