Этот год оказался не лучшим для столичного транспорта. Количество дорожных пробок растет на фоне грядущего срыва сроков сдачи ключевых объектов транспортной инфраструктуры. Пытаясь бороться с заторами, киевская власть инициирует увеличение штрафов и вводит новые запреты. Об инициативах мэрии в интервью "ДС" рассказал и. о. заместителя председателя КГГА, курирующий транспорт, Иван Салий.
— Собирается ли городская власть наконец-то решить проблему пробок?
— Киевское руководство в последние годы действовало неадекватно в этом отношении, учитывая бурный рост количества автомобилей. Поэтому сейчас город переживает период, который европейские столицы прошли 15–20 лет назад. Нам нужно в два раза ускорить строительство метрополитена — это кардинальное средство борьбы с заторами. В этом переходном году нам пришлось притормозить, чтобы разобраться в приоритетах строительства, но надеюсь, что реализовать это задание мы сможем в следующем году. Городские власти также хотят продолжить строительство масштабных транспортных развязок — необходимо реконструировать, в частности, Московскую, Ленинградскую, Почтовую и еще несколько десятков площадей. Европейские города показывают, что нужно активнее использовать подземные тоннели, хотя они и намного дороже, чем многоуровневые развязки. А возвести их без привлечения кредитов, которых мы и так набрали предостаточно, Киев не может. Надеемся, что будет, наконец-то, принят закон о концессиях, в результате чего иностранные инвесторы станут вкладывать деньги в эти проекты. Но тогда, скорее всего, тоннели будут платными. Думаю, что платными придется делать и отдельные мосты.
— А до тех пор можно ли как-то уменьшить количество дорожных заторов?
— В первую очередь, нужно изменить законодательство и в десятки раз увеличить штрафы за нарушения ПДД. Киевляне также должны поддержать более активное использование эвакуаторов, а не подавать судебные иски по этому поводу. Примерно через месяц должно вступить в силу решение Шевченковского суда о запрете на эвакуацию транспорта, мешающего дорожному движению. Мы очень надеемся, что за это время сможем выиграть апелляцию. Тем более что близится зима, и коммунальщикам нужно будет помогать очищать дороги от снега, эвакуируя брошенные автомобили. Кроме того, необходимо еще больше повысить тарифы на парковку в районах, приближенных к центру. Нужно понимать, что здесь речь идет не о себестоимости услуг, а о средстве решения проблемы заторов. Центральная зона, где берется тариф 10 грн. за час парковки, возможно, будет даже несколько сужена. Парковаться в центре теперь должно стать легче — во-первых, столь высокий тариф снизит количество машин, а во-вторых, в этом году мы организовали достаточно много новых парковочных мест на тротуарах. Думаю, что уже в следующем году увеличим количество зон парковки, каждая из которых будет иметь свой тариф, а также полностью запретим въезд на часть центральных улиц, сделав исключение для тех горожан, которые на них проживают или работают.
— Когда город откажется от регулировщиков и перейдет на автоматизированную работу светофоров?
— За работу светофоров сегодня толком никто не отвечает. Нужно регламентировать этот процесс так, чтобы даже ГАИ не могло их отключать, особенно в центре, по своему усмотрению. Для этого мы планируем создать новое коммунальное предприятие или уточнить полномочия "Киевдорсервиса". Новое КП может быть основано уже на ближайшей сессии Киеврады, с тем чтобы разобраться с такой наболевшей проблемой, которая ранее была выпущена из-под контроля, как парковка во дворах. Сегодня этот вопрос формально закреплен за ЖЭКами, но они этим серьезно не занимаются. Необходимо значительно увеличить количество мест для парковки, согласовать их появление с жильцами домов, установить шлагбаумы и так далее. Также эта структура сможет заняться вопросом введения тарифов за стоянку во дворах. Для местных жителей или работающих в ближайших зданиях они должны быть льготными или даже бесплатными в течение определенного времени суток, а посторонние должны платить полную стоимость. Полученные средства, возможно, будут направлены на содержание дома.
— Изменятся ли тарифы на проезд в общественном транспорте?
— Тарифы на проезд не меняются с 2000 г., что абсурдно. Если раньше дотации бюджета составляли 10–15% от суммы расходов на содержание метро и порядка 30% — наземного транспорта, то сегодня нужно дотировать как минимум 50%, а в следующем году — до 70%. Мы стоим перед серьезным выбором на следующий год — либо в два раза увеличивать бюджетные дотации, либо адекватно изменять тарифы. Их нужно было поднимать постепенно на протяжении последних лет. А сейчас даже если повысить их в два раза — до 1 гривни, это уже ничего не решит. Поэтому отрасль находится в очень сложном положении. Если ничего не предпринимать, то ситуация будет резко ухудшаться — сократится количество поездов метро, автобусов и троллейбусов на линиях. Киеврада должна будет или пойти на это повышение, или честно признать, что власть не смогла удержать систему коммунального транспорта на нормальном уровне, и резко сократить объем предоставляемых услуг.
— В каких направлениях продолжится строительство метро?
— В сооружении метрополитена необходимо менять приоритеты. Я считаю, что активное строительство подземки в сторону Борисполя — станций "Вырлица" и "Красный Хутор" — в нынешних условиях было экономически необоснованно. Правильнее было бы сконцентрироваться на возведении Харьковского депо, которое мы планируем завершить в следующем году. В строительство станции "Красный Хутор", в которой сегодня нет острой необходимости, были вложены огромные средства, а для того чтобы ее завершить, потребуется не меньше. Теперь мы вынуждены в течение двух-трех лет не проводить отделочные работы на этой станции. В перспективе, когда сюда дойдет жилое строительство, станция "Красный Хутор" может быть достроена. Ее строительство форсировалось, потому что планировалось сделать ответвление от Сырецко-Печерской ветки и довести метро к Дарницкому вокзалу. Это хорошая идея, но, думаю, не совсем своевременная. Если Дарницкий вокзал все-таки будет завершен, то нам предстоят объемные работы по сооружению подземного тоннеля и реконструкции Привокзальной площади, которые будут закончены еще не скоро. Поэтому необходимо приостановить строительство подземки в этом направлении и сконцентрироваться на теремковском, где мы не очень активно работали в этом году из-за финансовых и технических проблем. И второе направление — это Троещина, для которого уже сейчас нужно начинать искать средства на строительство депо.
— Когда будут сданы Дарницкий и Подольский мосты?
— Согласно постановлению Кабмина автомобильная часть Дарницкого моста должна финансироваться железнодорожниками. Проблема в том, что съезды с него по стоимости фактически равны самому мосту. Железнодорожники, конечно, хотят избежать финансирования данного строительства, а город считает, что это их заботы. То есть автомобильную часть они сделают в любом случае, так как иначе не смогут построить мост, но без съездов. Единственный шанс для Киева в этом смысле — это помощь государства. Уже есть поручения премьер-министра по этому поводу, и я надеюсь, что правительство возьмет под патронат сооружение этого объекта, так как у города нет финансовых возможностей потянуть проект.
Что касается Подольского моста, кредит на который брал экс-мэр, то его завершат в первой половине года. Для этого нужно будет привлекать кредиты, что может оказаться достаточно проблематичным. Еще 1,5–2 млрд грн. необходимо для завершения строительства автомобильной части моста. Метрополитеновская часть и подземный тоннель на улице Фрунзе потребуют порядка 4–5 млрд грн., которые пока негде взять. Сама арка моста может быть построена в срок, ориентировочно к 2008 году, но запуск автомобильного движения по нему может существенно затянуться, учитывая необходимость сооружения подъездов и всевозможных согласований.