С начала этого года оптовые цены на макулатуру выросли почти в два раза. При этом компании, занимающиеся ее заготовкой и последующей продажей картонно-бумажным предприятиям, ссылаются на появление большого числа новых операторов. Кроме того, за раздел одного из наиболее емких рынков вторресурсов активно взялась ранее не фигурировавшая в этом бизнесе ГК "Укрэкокомресурсы".
Бумажники занялись заготовкой
По словам заместителя председателя правления ГАХК "Укрбумпром" Эдуарда Литвака, в последнее время картонно-бумажные комбинаты наращивают производство гофроупаковки и, соответственно, переработку макулатуры. В 2002 г. потребности в сырье составляли порядка 600 тыс. т (в Украине было заготовлено только 480 тыс. т). И хотя объемы приема бумажного вторсырья у населения растут (по итогам года планируется довести этот показатель до 550 тыс. т), но все же не позволяют в полной мере удовлетворить потребности комбинатов.
Наиболее остро проблему ощущает ОАО "Киевский картонно-бумажный комбинат" (г. Обухов), на долю которого приходится порядка 60% переработки. При ежемесячных потребностях более 20 тыс. т основной заготовитель в столице — ПЭО "Укрвторма" поставлял на предприятие всего 11 тыс. т, а необходимая разница добиралась на внешних рынках. Однако так было до середины прошедшего года, пока КМУ не ввел квоту на импорт иностранного вторсырья на вторую половину 2002 г. В правительстве главной причиной расследования и последующего принятия спецмер назвали действия Киевского КБК, который, по мнению чиновников, отказывался принимать макулатуру у столичных заготовителей.
Ограничение импорта только подогрело ажиотаж, а количество компаний по сбору и заготовке макулатуры за время действия спецмер выросло практически в два раза. По утверждению г-на Литвака, большинство новичков выступают в роли перекупщиков. Пытаясь защититься от неконтролируемого роста цен, многие комбинаты организовали сети собственных заготпунктов. При этом главной задачей комбинатов стало закрепление на основном сырьевом рынке страны — Киевском регионе.
Так, Рубежанский картонно-тарный комбинат и Жидачевский картонно-бумажный комбинат свои структуры по заготовке сформировали еще в 2002 г. Первый комбинат приобрел столичное Производственно-заготовительное предприятие №2, а второй — Производственно-заготовительное предприятие №1. Оба предприятия обладают разветвленной сетью приемных пунктов, что позволяет их новым собственникам достаточно уверенно себя чувствовать в столичном регионе. Что касается Киевского КБК, то он приступил к этому процессу только в этом году. "Получается глупая ситуация, когда макулатуру из Киева везут во Львовскую или Луганскую область и наоборот, — говорит г-н Литвак. — В итоге расходы растут. Более того, каждое заготовительное предприятие, перетягивая одеяло на себя, повышает цены на прием макулатуры у населения".
Исходя из вышеперечисленного, "Укрбумпром" убедил Мин- экономики не продлевать действие квот в этом году. Правда, положение это не спасло, поскольку страны Евросоюза также значительно нарастили объемы переработки вторсырья и практически прекратили поставки в Украину. По данным ГАХК "Укрбумпром", в этом году из ЕС отечественные комбинаты смогут завезти почти в два раза меньше вторсырья, чем два года назад. Само собой цены в Украине с начала года быстро поползли вверх. Сейчас цена приема тонны макулатуры у населения доходит до 300–350 грн., тогда как еще в начале года отсортированную и упакованную макулатуру отпускали по этой стоимости бумажным комбинатам. Теперь же оптовые цены колеблются в пределах 500–550 грн./т.
Государство "взорвет" рынок
Ситуация может существенно измениться, когда заготовкой бумажного вторсырья займется ГК "Укрэкокомресурсы". В данный момент госкомпания уже создала структуры по заготовке в Крыму, Черкасской и Ривненской областях, сейчас подобные работы осуществляются в Киеве. А крупные заготовительные предприятия уже обвинили "Укрэкокомресурсы" в попытках монополизировать рынок. По словам президента одного из крупнейших заготовителей макулатуры, СП "Роква", Валентина Сердюка, средства, которые государственная компания собирает с предприятий за утилизацию отходов (порядка 5–7 млн грн. в месяц), направляются не на развитие национальной системы их сортировки, а на создание собственных структур по сбору макулатуры. "Они открывают пункт приема и сразу устанавливают цену 400 грн. за тонну, поэтому другие операторы сейчас также готовятся к повышению приемочных цен", — сказал он.
Вместе с тем сама виновница конфликта в корне не согласна с такой постановкой вопроса. Вице-президент "Укрэкокомресурсов" Виктор Чижевский утверждает, что главная задача компании —сбор и утилизация макулатуры, которую не принимают частные заготовительные предприятия, попросту выкидывая ее. Не согласен он и с тем, что компания завышает цены, наоборот, обвиняет в этом действующих заготовителей.