Антитабачный проект закона №4358 противоречит директивам ЕС и украинскому законодательству, – СМИ
Проект закона №4358 "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно охраны здоровья населения от вредного воздействия табака", продвигаемый нардепом Ладой Булах и общественной организацией "Життя", в пятницу может быть рассмотрен в первом чтении, но он содержит ряд радикальных предложений, которые делают вероятность его принятия крайне низкой
Проект закона практически не отличается от предыдущих законопроектов, предлагаемых Булах. Те законопроекты не получали поддержки, так как их требования не соответствовали международным стратегиям борьбы с табаком, таким как директива Евросоюза и Рамочная конвенция ВООЗ.
В частности, в проекте Булах присутствует запрет на производство табачных изделий с любыми добавками. "Тогда как директива ЕС запрещает только ароматические и вкусовые добавки, но, кроме них, существуют и добавки, которые необходимы для производства сигарет – например, добавка сахара, который выводится из табака в процессе сушки", — замечает СМИ.
Не соответствует международным стандартам и требование Булах запретить видимую выкладку сигарет в магазинах — нормы ЕС и ВОЗ не требуют скрывать пачки сигарет на витринах в точках продажи.
Помимо этого, Булах предлагает допускать к продаже только пачки прямоугольной формы. Переоборудование производств потребует времени и финансовых ресурсов, отмечает издание. При этом законопроект не предусматривает достаточного переходного периода для подготовки производителя и рынка к новым условиям – Булах предлагает вступление закона в силу всего через год после принятия. Директива ЕС, например, предполагает вступление в силу более чем через два года после принятия.
Другая инициатива Булах — это запрет на продажу сигарет лицам, не достигшим 21 года. В Украине совершеннолетие и получение всех гражданский прав и свобод наступает в 18 лет, таким образом этот пункт законопроекта противоречит украинскому законодательству.
По мнению автора статьи, вышеперечисленные предложения вряд ли поспособствуют росту здоровья украинцев. С большой долей вероятности, после принятия законопроекта вырастет и без того большой рынок нелегальных табачных изделий. Он в октябре 2020 года составил 10% от всего рынка сигарет.
"Потребитель будет курить сигареты, с которых либо не уплачены налоги, либо происхождение и состав которых неизвестен. То есть и без того опасный табак он будет потреблять без всякой ответственности со стороны подпольного производителя", — подчеркивает издание.