"12 шагов деоккупации Крыма". Как Украина готовится к "мирному саммиту" по китайским лекалам

Месяц назад Данилов объявил, что готовится новая редакция Стратегии деоккупации и реинтеграции Крыма. Это действительно нужный шаг, и можно только удивляться, почему это не было сделано еще год назад, вскоре после начала большой войны.

Стратегия была утверждена Владимиром Зеленским два года назад, 24 марта 2021 г., в ней Украина фактически отказалась от деоккупации Крыма военным путем. Там записано, что "Украина акцентирует на приоритетности политико-дипломатических средств по разрешению вооруженного конфликта, развязанного Российской Федерацией".

Очевидно, в условиях полномасштабной войны такая Стратегия — бесполезный документ. Как признал Данилов 2 марта 2023 г., "очередность средств деоккупации — политико-дипломатических, военных, экономических и т.п. — требует смены приоритетов".

Тогда он не сообщил никаких подробностей, и было логично ожидать, что их мы узнаем из новой редакции документа, когда она будет утверждена президентским указом. Однако 2 апреля Данилов неожиданно обнародовал "12 шагов деоккупации Крыма". По его словам, эти шаги он "нарисовал широкими мазками" для "московского мусора" — "российского гауляйтерского хлама", а "подробная и юридически выверенная программа разрабатывается аппаратом СНБО Украины с привлечением широкого круга специалистов и экспертов, что будет отражено в новой редакции Стратегии деоккупации Крыма".

В соцсетях и медиа сразу появились комментарии, что своими "12 шагами" Данилов троллит гауляйтеров Крыма и Севастополя — Аксенова и Развожаева. Конечно, там очевидно желание поиздеваться над путинскими прихвостнями. Но все-таки секретарь СНБО выступил с этим заявлением не только ради того, чтобы объявить о намерении переименовать Севастополь в "Объект №6" и поставить памятник "русский военный корабль идет на@уй".

Сигналы крымчанам

Можно назвать две причины, почему Данилову пришлось объявлять "12 шагов" именно сейчас, не дожидаясь утверждения новой редакции Стратегии. Одну из этих причин он назвал сам: "российский гауляйтерский хлам", говорит Данилов, "впал в совковый маразм возрождения "крымского смерша".

Действительно, в последнее время Кремлем ускоренными темпами нагнетается шпионофобия в России и на оккупированных украинских территориях. 16 марта гауляйтер Крыма Аксенов заявил: "Я знаю, как решить вопрос с предателями". Для борьбы с "украинской пятой колонной" он выступил за возрождение контрразведывательной организации по типу "Смерть шпионам" (смерш), которая действовала в СССР в 1943-1946 гг. По словам гауляйтера, эта организация необходима для того, чтобы, как и в прошлом, устранять предателей и диверсантов.

Эта идея возникла у Аксенова не на пустом месте. На полуострове уже действует движение стукачей "Крымский Смерш". Его участники пишут доносы на "ждунов", то есть крымчан, которые ждут прихода украинской власти.

Ответом на этот психоз и стали "12 шагов". Это сигналы от украинской власти крымчанам — точнее, тем жителям полуострова, которые проживают там законно с точки зрения украинского законодательства (даже если они принудительно приняли российское гражданство, они остаются гражданами Украины). Суть послания Данилова в том, чтобы они берегли себя, не вляпывались в грязную деятельность — и тогда после возвращения украинской власти все у них будет хорошо.

Сейчас на полуострове проживают, по российским данным, около 2,5 млн чел. По данным представителя президента Украины в АРК Тамилы Ташевой, за девять лет оккупации на полуостров переехали более 500 тыс. граждан РФ (в то же время 100 тыс. крымчан покинули полуостров). Эти полмиллиона, которые приехали вслед за оккупационной армией, приобрели жилье по российским законам — а по украинским не имеют на него никаких прав.

Еще в апреле 2014 г. был принят закон "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины". Там записано, что "на временно оккупированной территории любая сделка по недвижимому имуществу, в том числе относительно земельных участков, совершенная с нарушением требований настоящего Закона, других законов Украины, считается недействительной с момента совершения и не создает юридических последствий, кроме связанных с ее недействительностью".

И Данилов в "12 шагах" специально на этом акцентирует: "Сделки, совершенные не по украинскому законодательству после февраля 2014 года, в том числе по недвижимому имуществу, признаются ничтожными — закон, действующий уже 9 лет. Право собственности на имущество остается за гражданами Украины. Если оно присвоено или национализировано оккупантами, имущество возвращается владельцам. Важно помнить (!) — дома, квартиры, земельные участки и прочая недвижимость, приобретенные гражданами россии в Крыму, стоят не больше, чем будущее аксенова".

Фактически Данилов призвал крымчан готовиться к тому, что на полуострове после восстановления украинской власти произойдет грандиозный передел собственности в их, крымчан, пользу. Жилье и земельные участки, которыми обзавелись полмиллиона россиян, незаконно переехавших на полуостров, будут бесплатно возвращены прежним владельцам. Никаких компромиссов тут не будет, закон 2014 года останется в силе — обещает Данилов.

Отметим, что этот сигнал касается не только крымчан, но и жителей других оккупированных территорий — как и сигнал о репрессиях. Данилов назвал три категории жителей, которых ждет уголовное наказание в зависимости от тяжести преступлений: сотрудники оккупационных администраций; военные преступники; антиукраинские пропагандисты. При этом сотрудникам оккупационных администраций предложены основания для смягчения уголовного наказания — "предоставление Силам обороны Украины и следствию важной информации, касающейся национальной безопасности".

Конечно, помимо содержания всех этих сигналов важен и сам факт, что украинская власть начала разъяснительную работу с крымским населением: чего ждать, к чему готовиться. И хотя новой редакции Стратегии деоккупации и реинтеграции Крыма еще нет, но жители полуострова уже знают, какие шаги запланированы после деоккупации. Наверное, пара сотен тысяч коллаборантов сбегут вместе с оккупантами. А остальные уже могут морально готовиться восстанавливать украинские паспорта.

Сигналы европейским переговорщикам

Конечно, реалистичность этих планов будет зависеть не от аппарата СНБО, который пишет Стратегию, и не от СНБО, который будет ее утверждать, а от украинской армии. Для наших военных заявление секретаря СНБО — это хороший знак. Необходимость операции по освобождению Крыма подтверждена. "В Крыму живут наши граждане, граждане Украины, которые ждут возвращения домой! Мы никогда о них не забывали, — подчеркнул Данилов, — и не забудем о миллионах глаз, которые с надеждой и верой смотрят в сторону Перекопского перешейка". Именно с той стороны должны прийти украинские войска.

Также это сигнал для Запада. Само название "12 шагов деоккупации Крыма" намекает, что это своего рода ответ на китайский план из 12 пунктов, обнародованный Пекином 24 февраля. Этот план будут обсуждать с Си Цзиньпином президент Франции Эммануэль Макрон и президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, которые пробудут в Китае вместе с 5 по 8 апреля. На пресс-конференции в Брюсселе 31 марта Макрон пояснил, что они будут "стараться максимально привлечь Китай на свою сторону" с целью "остановить конфликт, вернуться за стол переговоров".

1 апреля Макрон имел долгий телефонный разговор с Зеленским. В вечернем видеообращении к украинцам Зеленский сообщил: "Говорил сегодня с Президентом Франции Эммануэлем Макроном. Очень подробно, час. О ситуации на фронте, о нашем политическом взаимодействии, о том, как мы движемся в реализации украинской формулы мира. Благодарю Францию за неизменную поддержку".

В своем ТГ-канале он повторил: "В часовом разговоре с Эммануэлем Макроном предметно и результативно обсудили оборонное взаимодействие Украины и Франции. Подробно проинформировал о ситуации на фронте. Остановились на дальнейших шагах по реализации формулы мира. Скоординировали действия в контексте ближайших международных мероприятий". Ближайшее международное мероприятие — это как раз визиты Макрона и фон дер Ляйен в Пекин.

А теперь сравним с рассказом на официальном сайте Макрона: "Лидеры двух стран оценили военную ситуацию в Украине. Президент Республики вновь заявил о своей поддержке того, чтобы Украина положила конец российской агрессии. Они обсудили дипломатические усилия, которые необходимо предпринять для организации мирного саммита".

По версии Зеленского, разговор шел об "украинской формуле мира". А по версии Макрона — об "организации мирного саммита". Конечно, это не одно и то же. "Организация мирного саммита" — это фактически пункт 4 китайского плана, где говорится о необходимости "помогать сторонам в конфликте как можно скорее открыть дверь для политического урегулирования и создавать условия и платформы для возобновления переговоров".

Не секрет, что именно Крым рискует стать первой разменной монетой в случае, если ЕС и Китай совместными усилиями начнут подталкивать Украину к компромиссу с Россией. Возможно, Макрон в ходе часового разговора не услышал или не захотел услышать, что для Украины отказ от Крыма неприемлем. Наутро после того разговора и появился план, обнародованный Даниловым. Это публичная фиксация нашей позиции, что отказ от полуострова и признание Крыма в составе РФ не входит в компромисс ни при каких обстоятельствах.